交通行政執(zhí)法追究規(guī)定
時(shí)間:2022-02-26 08:38:00
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為進(jìn)一步促進(jìn)交通行政執(zhí)法單位及其執(zhí)法人員合法、準(zhǔn)確、公正的實(shí)施行政執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《*省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》、《*省交通行政執(zhí)法人員管理辦法》等規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。
一、對無行政執(zhí)法證執(zhí)法,或者越權(quán)執(zhí)法的,責(zé)任人是執(zhí)法人員的,視情節(jié)輕重,暫扣執(zhí)法證2-3個月,直至吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過、記大過或者降級處分。責(zé)任人是非執(zhí)法人員的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或解除聘用關(guān)系。
二、對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的,或?qū)Ψ戏ǘl件的申請人不予行政許可的,對許可機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評,責(zé)令改正;對責(zé)任人視情節(jié)輕重,暫扣執(zhí)法證1-2個月,直至吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過、記大過或者降級處分。
三、在執(zhí)法過程中,對涉嫌違法的車輛進(jìn)行追截的,對執(zhí)法人員所在單位給予通報(bào)批評;視情節(jié)輕重,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證2-3個月;致行政相對人利益5000元以上損失的,對責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予記過、記大過、降級或者撤職處分;造成行政相對人傷殘或死亡的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、在道路上檢查時(shí),雙向同時(shí)攔截檢查車輛,或者單向被攔截檢查、待處理車輛超過3輛的,對執(zhí)法人員所在單位給予通報(bào)批評;對責(zé)任人視情節(jié)輕重,暫扣執(zhí)法證1-2個月,直至吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所(含更名為其他名稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管機(jī)構(gòu))執(zhí)法人員上國、省道攔截檢查車輛的,對責(zé)任單位給予通報(bào)批評,并暫停該單位上路執(zhí)法1個月;對責(zé)任人視情節(jié)輕重,暫扣執(zhí)法證1-2個月,直至吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位。
六、沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),采取中止車輛運(yùn)行,或者暫扣車船、證件等行政強(qiáng)制措施的,或者雖有依據(jù),但采取的強(qiáng)制措施與違法事實(shí)之間沒有因果關(guān)系的,責(zé)令改正;對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證1-2個月。造成行政相對人利益2000元以上損失的,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證4個月,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
超出證據(jù)登記保存期限,對保存的證據(jù)未作出處理決定,或登記保存與案件無關(guān)物品的,責(zé)令改正,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證1-2個月;造成行政相對人利益2000元以上損失的,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證4個月,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
七、執(zhí)法人員采用引誘、欺騙等不正當(dāng)手段調(diào)查取證或者與有關(guān)人員串通引誘行政相對人實(shí)施違法行為的,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證2-3個月,情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
八、違反輕微違法行為免罰規(guī)定,對輕微違法行為給予處罰的,或者對行政相對人違法行為只處罰不按規(guī)定糾正違法行為的,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證1-2個月;情節(jié)嚴(yán)重,造成社會影響的,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評,對直接責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
九、將行政處罰罰款額與單位或者個人工資、獎金、福利等直接、間接掛鉤,經(jīng)查實(shí)的,對責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評,責(zé)令限期整改;逾期仍不改正的,暫停該執(zhí)法單位執(zhí)法資格2個月,對責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人依法給予警告、記過處分。
十、沒有法定依據(jù)實(shí)施行政處罰,或者雖有法定依據(jù),但違反后法優(yōu)于前法,特別法優(yōu)于普通法,上位法效力高于下位法的法理和規(guī)定,擇重處罰的,責(zé)令責(zé)任單位改正,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證1-2個月。
十一、違反規(guī)定越權(quán)征收、減免交通規(guī)費(fèi),或者降低、變相降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)搶征交通規(guī)費(fèi)的,對越權(quán)征收、搶征的交通規(guī)費(fèi)予以追繳,并對單位主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證3-4個月。
十二、在執(zhí)法過程中,態(tài)度野蠻、粗暴或者故意刁難行政相對人的,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證件1-2個月,造成惡劣影響的,對責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
十三、違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝置的,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證2-3個月,造成惡劣影響的,通報(bào)批評,對責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
十四、執(zhí)法人員以各種名義索取、接受行政相對人(請托人、中間人)的宴請、禮品、禮金(含各種有價(jià)證券)以及消費(fèi)性的娛樂活動的,或者在執(zhí)法過程中,利用職權(quán)吃拿卡要的,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證1-3個月;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)批評,對責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
十五、執(zhí)法人員在工作時(shí)間飲酒或者酒后執(zhí)法的,對責(zé)任人給予暫扣執(zhí)法證2-3個月,造成惡劣影響的,通報(bào)批評,吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
十六、執(zhí)法人員非公務(wù)需要著執(zhí)法服裝出入酒店、娛樂場所,對責(zé)任人給予暫扣執(zhí)法證2-3個月,造成惡劣影響的,通報(bào)批評,吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
十七、執(zhí)法人員參與賭博的,暫扣執(zhí)法證2-3個月,造成惡劣影響的,吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,通報(bào)批評,并依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職或者開除處分。
執(zhí)法人員工作時(shí)間打牌的,暫扣執(zhí)法證1-2個月,造成惡劣影響的,通報(bào)批評,吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位。
十八、執(zhí)法案件經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟被變更、被撤銷或執(zhí)法行為被確認(rèn)違法的,對有過錯的執(zhí)法人員暫扣執(zhí)法證2-3個月;造成嚴(yán)重影響的,對責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過或者記大過處分。
十九、違規(guī)執(zhí)法被投訴舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,對責(zé)任人暫扣執(zhí)法證2-3個月;情節(jié)嚴(yán)重,損害交通形象的,對相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評,對責(zé)任人吊銷執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職或者開除處分。
因上述情形,給行政相對人造成損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償;執(zhí)法人員有過錯的,執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法人員追繳部分或全部損失。
本規(guī)定中吊銷執(zhí)法證件由省交通廳負(fù)責(zé)實(shí)施;暫扣執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位、通報(bào)批評、責(zé)令改正、限期整改由縣以上交通主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施;對執(zhí)法人員給予行政處分的,由用人單位或者相應(yīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限實(shí)施。
附:《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》部分條款
第二十一條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的;
(二)違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰的;
(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托的;
(五)對需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理的。
第二十五條有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利的;
(二)壓制批評,打擊報(bào)復(fù),扣壓、銷毀舉報(bào)信件,或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況的;
(三)違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物的;
(四)妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)的;
(五)其他濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。
第二十八條嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德,工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣,造成不良影響的,給予警告、記過或者記大過處分。
第三十二條參與賭博的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。
第三十四條對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱處分決定機(jī)關(guān))按照管理權(quán)限決定。
第五十四條對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。