林業(yè)龍頭企業(yè)申報制度
時間:2022-03-17 11:05:00
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一、總則
第一條根據國家《林業(yè)產業(yè)政策要點》,為進一步規(guī)范**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報、認定和監(jiān)督管理工作,特制定本辦法。
第二條**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是指在全省范圍內,以森林資源為對象,以生產、加工、流通和服務為主業(yè),實行產業(yè)化經營,報經省林業(yè)廳審核認定的企業(yè)。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內各種所有制的涉林企業(yè)。
二、申報
第四條申報范圍
凡以森林資源為經營對象,從事生產、加工、流通、服務的,包括木竹種植與培育、苗木花卉生產與培育、木竹藤加工制造、人造板生產、家具制造、木漿造紙、林產化工、野生動植物人工馴養(yǎng)繁育與加工、森林食品藥品生產、林副產品加工、森林旅游,以及林產品專業(yè)批發(fā)、流通、服務等具有獨立法人資格的企業(yè)。
第五條申報條件
(一)科技開發(fā)能力較強。企業(yè)能依靠科技進步,具備較好的新產品開發(fā)能力;主營產品符合國家林業(yè)產業(yè)政策和環(huán)保政策,產品科技含量較高。具備專業(yè)研發(fā)中心的企業(yè)有優(yōu)先權。
(二)市場競爭力強。企業(yè)主營產品在國內具有一定競爭力,產銷率在85%以上;企業(yè)營銷網絡健全,市場占有率高。
(三)資信好。企業(yè)經濟效益較好,資產負債率低于70%,銀行信用等級在A級以上(含A級),產品轉化增值能力和抵御市場風險的能力較強。
(四)產品質量過硬。企業(yè)的技術裝備應具有國內先進水平;產品質量達到國家標準,在全省同行業(yè)中居領先地位。
(五)遵紀守法。企業(yè)在生產流通中能自覺遵守國家法律、法規(guī),近兩年內無違法違紀行為發(fā)生;企業(yè)不拖欠國家稅款、不拖欠職工工資、不拖欠社?;稹?/p>
(六)輻射面廣、帶動力強。企業(yè)生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)利益聯結機制健全,能擴大社會就業(yè),增加農民收入,促進林區(qū)致富。
第六條申報企業(yè)應達到的經營類型指標:
(一)木竹加工類??傎Y產規(guī)模:人造板生產企業(yè)8000萬元以上,木材加工企業(yè)5000萬元以上,竹材加工企業(yè)3000萬元以上,綜合性加工企業(yè)6000萬元以上,林化企業(yè)2000萬元以上。年銷售額:人造板生產企業(yè)8000萬元以上,木材加工企業(yè)5000萬元以上,竹材加工企業(yè)3000萬元以上,綜合性加工企業(yè)6000萬元以上,林化企業(yè)2000萬元以上。人造板生產企業(yè)和木竹加工企業(yè)需在本省范圍內,通過企業(yè)自營或“公司+基地+農戶”、“訂單林業(yè)”、“合作造林”等形式,定向建設5000畝以上原料林基地。與林農形成利益共同體的企業(yè),其總資產規(guī)模和年銷售額可放寬到同類企業(yè)的70%。
(二)木竹種植與培育類。商品用材林基地種植、培育規(guī)模10000畝以上,經濟林種植、培育規(guī)模3000畝以上。
(三)林木種苗培育類。總資產規(guī)模:2000萬元以上;基地面積1000畝以上,年銷售額300萬元以上。產品技術含量高,市場競爭力強,在同行業(yè)中經濟效益領先。企業(yè)在培育、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式帶動農戶數量100戶以上。
(四)花卉培植類。總資產規(guī)模:800萬元以上;基地面積100畝以上或溫室面積8000平方米以上,年銷售額500萬元以上,生產設施較為先進,具有較強的新優(yōu)特品種開發(fā)、引種能力。企業(yè)在生產、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式,帶動農戶數量100戶以上。
(五)野生動植物人工馴養(yǎng)繁育加工類??傎Y產規(guī)模:2500萬元以上,年銷售額2000萬元以上,能夠提供不少于150人的就業(yè)機會,具有較好的產業(yè)發(fā)展?jié)摿?,行業(yè)關聯度大、輻射力強,能夠促進珍貴、瀕危野生動植物的保護和可持續(xù)利用。
(六)森林食品藥品生產、林副產品加工類。總資產規(guī)模:3000萬元以上;年銷售額5000萬元以上,能夠提供不少于150人以上的就業(yè)機會,具有較好的產業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ袠I(yè)關聯度大、輻射力強。
(七)森林旅游類。主要指以森林生態(tài)旅游為主業(yè)的森林公園和開放型自然保護區(qū)??傎Y產規(guī)模:5000萬元以上;經營總面積1萬畝以上,年旅游收入總額6000萬元以上,年接待游客量達30萬人次以上,對地方經濟發(fā)展有一定的拉動能力,能創(chuàng)造300人以上就業(yè)機會。
(八)林產品專業(yè)批發(fā)、流通、服務類。林產品專業(yè)批發(fā)企業(yè),總資產規(guī)模:5000萬元以上,年交易額在1億元以上。林產品流通企業(yè),總資產規(guī)模:5000萬元以上,年交易額在8000萬元以上。林業(yè)科技推廣服務企業(yè),總資產規(guī)模:500萬元以上,具有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,所開發(fā)推廣的產品屬高新技術產品,產品質量和科技含量在省內居領先水平,產品科技特色明顯。
第七條申報材料
申報企業(yè)須按照本辦法第五條和第六條的要求,提供相關證明材料,出具有關部門的證明文件,填寫《**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)申報表》。
第八條申報程序
**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)每兩年組織評審一次,申報企業(yè)直接向企業(yè)所在地的林業(yè)主管部門提出申請??h、市級林業(yè)主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核確認后,正式行文向省林業(yè)廳推薦,并附審核意見和相關材料。
三、認定
第九條省林業(yè)廳對各地上報的企業(yè)申報材料進行復核后,組織對申報企業(yè)進行實地考察和評審認定。評審認定通過的**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),經省級媒體公示后,由省林業(yè)廳發(fā)文命名并頒發(fā)證書和授牌。
第十條經認定公布的**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),作為省林業(yè)廳重點聯系和持扶企業(yè),優(yōu)先享受國家和省有關林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策。
第十一條**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)變更企業(yè)名稱,需要對其省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號予以重新確認的,應出具工商行政管理部門變更的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證明材料,由縣、市級林業(yè)主管部門提出審查意見,報省林業(yè)廳予以確認。
第十二條**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有效期為兩年,期滿后由省林業(yè)廳組織復審;經復審不合格的企業(yè),取消其省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號。
四、監(jiān)管
第十三條省林業(yè)廳對省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實行跟蹤監(jiān)測和動態(tài)管理,做到有進有出,優(yōu)保劣汰。
第十四條省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實行一年兩次的數據監(jiān)測和信息統(tǒng)計制度。每年1月和7月,分別填報《**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)基本信息數據表》;1月份填報上年度全年數據,7月份填報當年上半年數據,經縣、市級林業(yè)主管部門審核后于次月20日前報省林業(yè)廳。
第十五條省林業(yè)廳對省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的基本信息數據進行分析,依據本辦法規(guī)定的標準提出監(jiān)測評價意見,并反饋給企業(yè)。
第十六條省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有下列情況之一的,經省林業(yè)廳審核后,取消其**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號,收回證書和牌匾,并以適當形式向社會公布。
1、監(jiān)測評價不合格的;
2、在申報和監(jiān)測過程中提供虛假材料的;
3、拒絕監(jiān)測,不按規(guī)定要求提供相關基本信息數據的;
4、因經營不善、資不抵債而破產或被兼并的;
5、企業(yè)經營過程中違反國家產業(yè)政策、環(huán)保政策、財稅信貸政策和產品質量標準,存在違法違紀行為的。
五、附則
第十七條已評為農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)的林業(yè)企業(yè)和涉林企業(yè),也可申報**省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。
第十八條本辦法由省林業(yè)廳負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
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