住宅建設(shè)配套費(fèi)管理制度
時(shí)間:2022-03-24 11:23:00
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第一條目的和意義
為了更好地適應(yīng)區(qū)城市建設(shè)需要,提高住宅配套設(shè)施建設(shè)水平,確保住宅建設(shè)整體質(zhì)量,促進(jìn)住宅建設(shè)健康、有序地發(fā)展,根據(jù)《市征收住宅建設(shè)配套費(fèi)的暫行規(guī)定》、《市征收住宅建設(shè)配套費(fèi)實(shí)施細(xì)則》及市房地局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市區(qū)縣自行征收住宅建設(shè)配套費(fèi)管理工作的幾點(diǎn)意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,特制訂本辦法。
第二條適用范圍
在區(qū)城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)(包括新建、擴(kuò)建、改建、翻建、加層等)的單位,均應(yīng)繳納住宅建設(shè)配套費(fèi)。
第三條主管部門
區(qū)房屋土地管理局具體負(fù)責(zé)區(qū)的住宅建設(shè)配套費(fèi)征收和使用管理工作。具體職責(zé)為負(fù)責(zé)配套費(fèi)的繳納和編制配套費(fèi)使用計(jì)劃,審定各建設(shè)基地的建設(shè)規(guī)模、配套費(fèi)繳納金額、次數(shù)和時(shí)間,辦理繳納配套費(fèi)的手續(xù),督促、檢查配套費(fèi)繳納和配套計(jì)劃的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決計(jì)劃執(zhí)行中的矛盾,并按基地、項(xiàng)目建立臺(tái)帳,每季度向市房地局編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第四條征收標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))城市化程度不同,按地區(qū)分三類征收:第一類為新城(含石化街道、山陽鎮(zhèn)和衛(wèi)鎮(zhèn))、朱涇鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn),按項(xiàng)目住宅建筑面積每平方米320元征收。第二類為亭林鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),按項(xiàng)目住宅建筑面積每平方米280元征收。第三類為呂巷鎮(zhèn)、廊下鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn),按項(xiàng)目住宅建筑面積每平方米230元征收。
第五條使用范圍
配套費(fèi)的使用范圍包括市政配套和公建配套兩部分,其中:市政配套部分包括住宅基地規(guī)劃紅線外的街坊周邊道路(含人行道)、雨污水系統(tǒng)、供水、供氣等;公建配套部分包括住宅基地規(guī)劃紅線內(nèi)的居委會(huì)、物業(yè)用房(含業(yè)委會(huì))、老年活動(dòng)室、中小學(xué)、幼兒園、公共廁所等公益性公建配套設(shè)施建設(shè)。
配套建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)劃規(guī)定及國(guó)家、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第六條使用原則
配套費(fèi)的使用原則上實(shí)行“老標(biāo)準(zhǔn)老辦法,新標(biāo)準(zhǔn)新辦法”,即按原標(biāo)準(zhǔn)征收的項(xiàng)目以原標(biāo)準(zhǔn)使用,按新標(biāo)準(zhǔn)征收的以新標(biāo)準(zhǔn)使用。
第七條繳納程序
(一)建設(shè)單位在獲得住宅初步設(shè)計(jì)批復(fù)后(無須辦理初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目以項(xiàng)目立項(xiàng)審批為準(zhǔn)),應(yīng)及時(shí)至區(qū)房地局辦理配套費(fèi)交繳等相關(guān)手續(xù)。
(二)建設(shè)單位須憑已辦理的配套費(fèi)交繳證明,向建設(shè)管理部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證和施工許可證,并向水、電、氣等配套部門申請(qǐng)辦理配套手續(xù)。否則,建設(shè)管理部門及水、電、氣等配套部門將不予受理。
(三)建設(shè)單位對(duì)住宅項(xiàng)目的公建、市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行自行包干建設(shè)的,必須由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府向區(qū)房地局提出包干使用申請(qǐng),經(jīng)區(qū)房地局審核批準(zhǔn)后才能實(shí)行,并應(yīng)詳細(xì)上報(bào)包干建設(shè)內(nèi)容,簽訂包干使用協(xié)議,接受區(qū)房地局的管理和監(jiān)督。
第八條繳納方法
凡住宅項(xiàng)目建筑面積在1萬平方米(含1萬平方米)以下的,在項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可證之前,一次繳清。建筑面積超過1萬平方米的,分兩次繳納:第一次在項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可證之前,繳納50%;第二次在辦理預(yù)售許可證之前,繳納50%。
建設(shè)單位不按時(shí)繳納配套費(fèi)的,所建住宅不予列入施工計(jì)劃、不予發(fā)放預(yù)售許可證、不予配套;未繳清配套費(fèi)的,不予發(fā)放住宅交付使用許可證。逾期繳納配套費(fèi)的,按每日加收萬分之五的滯納金。
第九條管理和使用
配套費(fèi)實(shí)行??顚S谩8鹘ㄔO(shè)單位繳納的配套費(fèi)解繳到區(qū)房地局指定的財(cái)政專戶,經(jīng)綜合平衡用于本區(qū)住宅建設(shè)配套項(xiàng)目。
為了加強(qiáng)配套費(fèi)的使用管理工作,區(qū)房地局可依本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十條配套計(jì)劃的編制和審定
按照“專款專用、分級(jí)管理、量入為出”的配套費(fèi)使用原則,由區(qū)房地局應(yīng)根據(jù)本區(qū)及各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))配套費(fèi)歷年結(jié)余和本年度收入預(yù)算總額,以及上報(bào)的配套建設(shè)計(jì)劃,在審查確定各上報(bào)配套項(xiàng)目符合配套費(fèi)使用規(guī)定后,統(tǒng)籌安排下達(dá)本年度配套建設(shè)計(jì)劃,安排配套資金,確保新建住宅的市政公用、公建配套和軌道交通等項(xiàng)目按專業(yè)規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地實(shí)施。
各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))須嚴(yán)格按配套建設(shè)計(jì)劃實(shí)施,配套費(fèi)實(shí)行??顚S?,可跨年度使用,并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、房地等部門的監(jiān)督。
第十一條施行日期
本辦法自區(qū)人民政府發(fā)文之日起30日后實(shí)施。原金府辦號(hào)的《區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)住宅局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)住宅建設(shè)配套費(fèi)征收、使用管理辦法〉的通知》同時(shí)廢止。
第十二條應(yīng)用解釋
本辦法具體應(yīng)用問題由區(qū)房地局負(fù)責(zé)解釋。
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