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第一章總則

第一條為規(guī)范本區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金（以下簡稱：“農(nóng)?；稹保┴攧?wù)管理，加強基金管理監(jiān)督，維護保險對象的合法權(quán)益，確?；鸬陌踩暾?，根據(jù)《**市社會保險基金財務(wù)管理辦法》及《**市人民政府辦公廳關(guān)于完善本市農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的通知》的精神，結(jié)合本區(qū)實際制定本實施辦法。

第二條農(nóng)?；鹗歉鶕?jù)國家法律、法規(guī)及本市有關(guān)規(guī)定，為保障農(nóng)村勞動者年老時的基本生活，由用人單位（或集體經(jīng)濟組織）和個人分別按規(guī)定繳費基數(shù)和一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項基金。

第三條農(nóng)?；饝?yīng)納入財政專戶，實行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椆芾?，任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預(yù)算。

第二章職責(zé)

第四條財政部門負責(zé)本區(qū)農(nóng)?；鹭斦舻墓芾恚J真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，及時辦理農(nóng)?；鸬睦U存、撥付和會計核算。督促農(nóng)保基金收入按時足額繳入財政專戶，監(jiān)督農(nóng)保基金的使用方向，確保?？顚Ｓ?。

第五條勞動保障部門負責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，農(nóng)保基金預(yù)決算的審核，對農(nóng)?；鹗罩ьA(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

第六條區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)及本市有關(guān)規(guī)定對養(yǎng)老保險費征繳和養(yǎng)老保險金撥付進行管理，對農(nóng)?；鹗?、支賬戶進行會計核算，及時將鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)上解的養(yǎng)老保險費解繳至區(qū)農(nóng)?；鹭斦?，按規(guī)定及時撥付養(yǎng)老保險金。

第七條各鎮(zhèn)級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)國家法律、法規(guī)及本市有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險費征繳和養(yǎng)老保險金發(fā)放，對農(nóng)?；鹗?、支賬戶進行會計核算，及時將征繳的養(yǎng)老保險費解繳至區(qū)農(nóng)?；鹗杖雽?，按規(guī)定及時發(fā)放養(yǎng)老保險金。

第三章賬戶的設(shè)置與管理

第八條按照農(nóng)保基金管理要求，區(qū)財政局開設(shè)農(nóng)?；鹭斦?，主要用于匯集本區(qū)農(nóng)保基金收入、按國家有關(guān)規(guī)定運營增值的本息收入、財政補貼收入；根據(jù)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的用款計劃申請，及時向區(qū)農(nóng)?；鹬С鰬魮芨痘?。

第九條區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)分別開設(shè)農(nóng)?；鹗杖霊艉娃r(nóng)保基金支出戶。收入戶主要用于暫存下級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)上解的養(yǎng)老基金收入、利息收入、其他收入以及定期向區(qū)農(nóng)?；鹭斦魟澙U基金。支出戶主要用于支付各項農(nóng)?；鹬С黾皠潛芟录夀r(nóng)保基金支出戶應(yīng)支付的農(nóng)?；?。

第十條各鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)分別開設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)?；鹗杖霊艉玩?zhèn)農(nóng)保基金支出戶。各鎮(zhèn)農(nóng)?；鹗杖霊糁饕糜谡骷B(yǎng)老保險費、利息收入以及政策規(guī)定的其他收入，各鎮(zhèn)農(nóng)?；鹗杖霊魬?yīng)及時向區(qū)農(nóng)保基金收入戶上解基金，一般不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。各鎮(zhèn)農(nóng)保基金支出戶主要用于按照有關(guān)政策規(guī)定的支付范圍和標準發(fā)放養(yǎng)老保險金。

第四章預(yù)算編制

第十一條農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)財政部門和勞動保障部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，每年結(jié)合農(nóng)保基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測，在規(guī)定時間內(nèi)編制下年度農(nóng)?；鸬氖罩ьA(yù)算。

第十二條年度農(nóng)?；痤A(yù)算的編制須經(jīng)區(qū)勞動保障部門和財政部門審核后，報區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

第十三條預(yù)算執(zhí)行過程中，若發(fā)生需調(diào)整追加預(yù)算的，由區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)及時編制農(nóng)保基金預(yù)算調(diào)整方案，按年度預(yù)算報批程序辦理審批手續(xù)。

第五章基金籌集

第十四條農(nóng)?；鸢磭液褪?、區(qū)有關(guān)規(guī)定及時、足額地籌集，任何部門、單位和個人不得截留和減免。

第十五條農(nóng)?；鹗杖氚B(yǎng)老保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉(zhuǎn)移收入、其他收入。

第十六條各鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)在每月25日前將籌集的農(nóng)?；鹗杖肴~上解區(qū)農(nóng)?；鹗杖霊簦ㄉ辖馊諡楣?jié)假日的，提前至節(jié)假日前的最后一個工作日）；區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)在每月30日前將收入及時劃入“區(qū)農(nóng)保基金財政專戶”（劃入日為節(jié)假日的，提前至節(jié)假日前的最后一個工作日）。

第六章基金使用

第十七條嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定的支付范圍和標準發(fā)放養(yǎng)老保險金。

第十八條區(qū)財政部門根據(jù)年度預(yù)算和區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的申請，及時將核撥的資金劃入?yún)^(qū)農(nóng)?；鹬С鰬?。

區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)發(fā)放清單在3個工作日內(nèi)向個人資金賬戶或各鎮(zhèn)農(nóng)?；鹬С鰬粝?lián)苜Y金。

第十九條區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)必須按月向區(qū)財政部門和區(qū)勞動保障部門及上級業(yè)務(wù)主管部門報送農(nóng)?；鹭攧?wù)報表。財務(wù)報表應(yīng)包括各類農(nóng)?；鹗罩П怼①Y產(chǎn)負債表及相關(guān)附表。

第二十條農(nóng)?；鸬氖罩ЫY(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

第二十一條區(qū)財政部門將基金結(jié)余除規(guī)定的預(yù)留支付費用外，經(jīng)區(qū)政府批準，按照國家規(guī)定的范圍進行保值增值，任何部門和單位不得進行其他任何形式的直接或間接投資。

第七章基金決算

第二十二條區(qū)及各鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照農(nóng)?；鹉甓葲Q算編制要求和表式，在規(guī)定的時間內(nèi)編制年度基金決算報告。

第二十三條年度農(nóng)?；饹Q算報告經(jīng)區(qū)勞動保障部門、區(qū)財政部門審核后報區(qū)人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。

第八章監(jiān)督與檢查

第二十四條區(qū)財政部門、區(qū)勞動保障部門、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)及各鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé)分工，對農(nóng)保基金實施監(jiān)督和管理。區(qū)財政部門和區(qū)勞動保障部門應(yīng)及時向區(qū)政府報告本區(qū)農(nóng)?；鹗罩?zhí)行情況，接受審計、監(jiān)察、上級主管部門及社會各界的監(jiān)督。

第二十五條區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)每月與各鎮(zhèn)的農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)進行收支賬戶的核對，各鎮(zhèn)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)必須提供保費收入、養(yǎng)老金發(fā)放等依據(jù)；區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)每月與區(qū)財政部門進行農(nóng)?；鹭斦羰罩У暮藢?并填制農(nóng)保基金核對表,如有不符，應(yīng)查明原因及時調(diào)整賬戶，確保農(nóng)保基金賬賬相符。

第二十六條區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)加強對鎮(zhèn)級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)主動接受主管部門、財政部門、審計部門、監(jiān)察部門及上級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督和檢查。

對違反本辦法的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。