導(dǎo)語：再生育審批管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了維護(hù)公民合法的生育權(quán)益，規(guī)范再生育審批管理工作，保障生育審批機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和《河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），制定本辦法。

第二條本辦法適用于雙方或者女方常住戶口在我省行政區(qū)域內(nèi)的夫妻。

第三條再生育審批實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度，由市、縣兩級計(jì)劃生育行政部門和鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)分級負(fù)責(zé)。各級應(yīng)對申請人的情況進(jìn)行認(rèn)真審核、如實(shí)上報(bào)。

第四條再生育實(shí)行集體審定制度，縣級以上計(jì)劃生育行政部門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管政法領(lǐng)導(dǎo)任副組長，政法、科技機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的生育資格審批小組。

第五條再生育審批情況實(shí)行公示、公開制度。再生育申請人雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、縣、市兩級計(jì)劃生育行政部門在報(bào)送上一級部門（機(jī)構(gòu)）審查、審批前，對申請人的婚育狀況和申請理由張榜公布。審批后，經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的再生育人員名單及理由在各級政務(wù)公開欄中定期公開。

第六條各級生育審批機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行再生育審批工作責(zé)任追究制，對審批工作中弄虛作假、濫用職權(quán)或故意拖延審批、刁難申請人的，嚴(yán)格依法實(shí)施責(zé)任追究。

第二章再生育審批程序

第七條符合《條例》規(guī)定申請?jiān)偕姆蚱?，?yīng)當(dāng)填寫《再生育子女申請審批表》（見附件1）一份，需經(jīng)市級人口和計(jì)劃生育行政部門審批的，應(yīng)填寫《再生育子女申請審批表》一式兩份，報(bào)所在單位。

符合《條例》第十九條第（一）項(xiàng)或者第（四）項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)偕模瑧?yīng)同時(shí)填寫《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》一份。

第八條雙方所在單位（村、居委會(huì)）應(yīng)對申請人的婚育狀況和申請理由進(jìn)行認(rèn)真審查，張榜公布十日，經(jīng)確認(rèn)無異議后在《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》內(nèi)簽署意見，負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章，由女方所在單位報(bào)女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查；申請?jiān)偕姆蚱揠p方均為農(nóng)村居民的，由男方所在村委會(huì)報(bào)男方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查。

第九條報(bào)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查時(shí)，除報(bào)送《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》外，還應(yīng)當(dāng)提交夫妻雙方居民身份證、戶籍登記卡、《結(jié)婚證》（《夫妻關(guān)系證明書》）、已生育（包括收養(yǎng)）子女戶籍登記卡、第一個(gè)子女生育證件或證明，第一個(gè)子女是違反政策生育的提交《河北省政策外生育結(jié)論證》，并應(yīng)根據(jù)不同申請理由，分別提交以下證件或證明材料：

（一）符合《條例》第十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交獨(dú)生子女病殘有關(guān)病史資料或醫(yī)學(xué)證明。

（二）符合《條例》第十九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交縣級民政部門依法發(fā)給的《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證和鄉(xiāng)級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的女方現(xiàn)已懷孕的證明。

（三）符合《條例》第十九條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位經(jīng)調(diào)查后出具的夫妻均為獨(dú)生子女的證明。

（四）符合《條例》第十九條第（四）項(xiàng)規(guī)定，屬于“二等乙級以上革命傷殘軍人的”，應(yīng)提交殘疾者所在部隊(duì)或民政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》；屬于“其他非遺傳性殘疾者”，應(yīng)提交《河北省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證》或成人傷殘有關(guān)病史資料。

（五）符合《條例》第十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交雙方所在單位人事部門出具的夫妻雙方所屬民族的證明。

（六）符合《條例》第十九條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交市級僑務(wù)行政部門出具的夫妻雙方均為歸國華僑或在本省定居的臺(tái)灣、香港、澳門同胞及其婚育狀況的證明。

（七）符合《條例》第十九條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交縣級沿海漁區(qū)邊防部門發(fā)放的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證件或縣級漁政部門出具的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證明和所在村民委員會(huì)出具的女方為農(nóng)村居民的證明。

（八）符合《條例》第十九條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

（九）符合《條例》第十九條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方及女方父母均為農(nóng)村居民、且男方落戶女方家庭并對女方長輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的證明。

（十）符合《條例》第十九條第（十）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交礦工所在的經(jīng)依法批準(zhǔn)的采礦單位或其管理機(jī)關(guān)勞動(dòng)工資部門出具的連續(xù)從事井下作業(yè)時(shí)間及繼續(xù)從事井下作業(yè)情況的證明。

（十一）符合《條例》第十九條第（十一）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

（十二）符合《條例》第十九條第（十二）項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)提交雙方所在單位出具的婚育狀況證明。原屬離婚的，還需有與原配偶的離婚判決書（調(diào)解書）或離婚證和協(xié)議書。

（十三）符合《條例》第十九條第（十三）項(xiàng)規(guī)定的，按《河北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)屬于其他特殊情況生育審批的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。

按規(guī)定提交的證件或證明，一般應(yīng)為原件，并同時(shí)提交其復(fù)印件。提交復(fù)印件的，由原件保存或持有單位在復(fù)印件上注明“此件與原件核對無異”字樣，并加蓋公章。經(jīng)縣級計(jì)劃生育行政部門審核無誤后，有關(guān)證件應(yīng)及時(shí)退還其保存、持有人，復(fù)印件存檔或上報(bào)。

第十條鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)收到再生育申請及有關(guān)證件或證明材料后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)由政法員初審、鄉(xiāng)級計(jì)生辦集體進(jìn)行審查，經(jīng)審查情況屬實(shí)、符合《條例》規(guī)定的，應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，計(jì)生辦主任簽字，并加蓋生育審批專用章，隨有關(guān)審批材料一并報(bào)縣級計(jì)劃生育行政部門審批。

第十一條縣級計(jì)劃生育行政部門收到鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)報(bào)送的再生育審批材料后，由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交本級生育資格審批小組審定，在一個(gè)月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：

（一）依法應(yīng)由縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，局長簽字，加蓋生育審批專用章，并簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》（見附件2），一同下達(dá)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)；

（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件，依法應(yīng)由縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，由縣級科技機(jī)構(gòu)將初審意見填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，呈報(bào)市級人口和計(jì)劃生育行政部門科技機(jī)構(gòu)組織鑒定，鑒定后，市級科技機(jī)構(gòu)將鑒定結(jié)果名單下達(dá)縣級計(jì)劃生育行政部門，經(jīng)縣級生育資格審批小組審定后，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，局長簽字，加蓋生育審批專用章，并由縣級政法機(jī)構(gòu)簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》，制作《再生育子女批復(fù)》，一同下達(dá)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)；

（三）依法應(yīng)由市級人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，隨其他審批材料一并呈報(bào)市級人口和計(jì)劃生育行政部門，待市級人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)并下達(dá)《再生育子女批復(fù)》后，再簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》，制作《再生育子女分解批復(fù)》（見附件3）一同下達(dá)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)。

第十二條市級人口和計(jì)劃生育行政部門收到縣級計(jì)劃生育行政部門報(bào)送的再生育審批材料后，由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提交本級生育資格審批小組審定，在三個(gè)月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理：

（一）將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并制作《再生育子女批復(fù)》，下達(dá)縣級計(jì)劃生育行政部門。

（二）屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件的，由市級科技機(jī)構(gòu)組織鑒定，將鑒定意見填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請、審查、鑒定表》，經(jīng)市級生育資格審批小組審定后，將審批意見填入《再生育子女申請審批表》，主任簽字，加蓋生育審批專用章，并由市級政法機(jī)構(gòu)制作《再生育子女批復(fù)》，下達(dá)縣級計(jì)劃生育行政部門。

第十三條屬于下列情況之一的，鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和縣級以上計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)制作《再生育審批事項(xiàng)通知書》（見附件4），書面告知申請人：

（一）認(rèn)為申請材料不全或需要更換申請材料的；

（二）認(rèn)為申請人不符合《條例》規(guī)定再生育條件，決定不予批準(zhǔn)再生育或不予呈報(bào)縣級以上計(jì)劃生育行政部門審批的。

屬于前款第（一）項(xiàng)所列情況的，應(yīng)告知申請人限期補(bǔ)充或更換材料的全部具體內(nèi)容。

縣級以上計(jì)劃生育行政部門制作的《再生育審批事項(xiàng)通知書》，轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)送達(dá)申請人。

鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)收到縣級計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個(gè)子女生育證》和縣級以上計(jì)劃生育行政部門制作的《再生育審批事項(xiàng)通知書》，應(yīng)在十日內(nèi)送達(dá)申請人。

第十四條《條例》第二十四條規(guī)定的審批期限，不包括以下時(shí)間：

（一）按規(guī)定組織病殘兒、成人傷殘鑒定的時(shí)間；

（二）報(bào)送上級計(jì)劃生育行政部門審批的時(shí)間；

（三）審批機(jī)關(guān)限定申請人提交補(bǔ)充或更換審批材料的時(shí)間。

《再生育審批事項(xiàng)通知書》送達(dá)后，申請人超過告知期限提交補(bǔ)充或更換審批材料的，審批期限重新計(jì)算。

第十五條申請人對不予報(bào)送審批、不予批準(zhǔn)再生育決定有異議的，可以要求作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)重新復(fù)查。作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)查；經(jīng)復(fù)查維持原審批決定的，應(yīng)當(dāng)耐心向當(dāng)事人說明理由。

第三章證件和檔案管理

第十六條《第二個(gè)子女生育證》由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織印制，封面分綠色、藍(lán)色兩種。

綠色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的夫妻；藍(lán)色封面的適用于符合《條例》第十九條第（八）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)以外其他項(xiàng)規(guī)定的夫妻。

第十七條每年十二月底前市級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)將本市下年度《第二個(gè)子女生育證》所需印制數(shù)量報(bào)省人口和計(jì)劃生育行政部門。

第十八條《第二個(gè)子女生育證》的簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下規(guī)定：

（一）再生育婦女年齡不得早于二十五周歲零三個(gè)月；

（二）第一個(gè)子女年齡不得早于三周歲零三個(gè)月。

再生育婦女年齡在二十八周歲以上的，生育間隔可以不受時(shí)間限制。

第十九條生育審批機(jī)關(guān)簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打?。挥≌乱宦墒褂谩啊痢痢痢痢痢辽龑徟鷮Ｓ谜隆?，并加蓋在夫妻合照上；審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和政策法規(guī)員印章，應(yīng)當(dāng)使用行體字（見附件6）。

第二十條《第二個(gè)子女生育證》由持證人保存?zhèn)洳?。?dāng)年持證未生育的，應(yīng)在下年一月底前辦理延簽手續(xù)。

延簽《第二個(gè)子女生育證》，由鄉(xiāng)級計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理，并填寫《上年度持證未生育夫妻名單》（見附件5）。

第二十一條領(lǐng)取《第二個(gè)子女生育證》后，因婚姻狀況變化、戶口變更等原因不再符合《條例》規(guī)定且持證人尚未懷孕的，自不符合《條例》規(guī)定之日起《第二個(gè)子女生育證》無效，并應(yīng)由縣級計(jì)劃生育行政部門收回作廢。

持《第二個(gè)子女生育證》生育子女死亡的，憑子女死亡證明并經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)定，可以重新發(fā)給《第二個(gè)子女生育證》，原《第二個(gè)子女生育證》予以收回。

持《第二個(gè)子女生育證》戶口遷移后仍符合《條例》再生育規(guī)定的，自遷入之日起60日內(nèi)由戶口遷入地縣級計(jì)劃生育行政部門審驗(yàn)登記。逾期不辦理的，所持《第二個(gè)子女生育證》無效。

持《第二個(gè)子女生育證》戶口遷入本省的外省人員，已懷孕的由戶口遷入地縣級計(jì)劃生育行政部門審驗(yàn)登記；未懷孕的所持《第二個(gè)子女生育證》無效，重新進(jìn)行再生育審批。

第二十二條市、縣兩級計(jì)劃生育行政部門和鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)應(yīng)分年度或按審批時(shí)間建立和保管再生育審批檔案、資料。

（一）鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)主要保存以下資料：

1、縣級計(jì)劃生育行政部門下達(dá)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；

2、《上年度持證未育人員名單》。

（二）縣級計(jì)劃生育行政部門主要保存以下資料：

1、依法由縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的《再生育審批表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；

2、縣級計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個(gè)子女生育證》存根；

3、縣級計(jì)劃生育行政部門下達(dá)鄉(xiāng)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》；

4、市級人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)縣級計(jì)劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》；

5、省人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)縣級計(jì)劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》；

6、經(jīng)本級生育資格審批小組審定通過的病殘鑒定名單。

（三）市級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)主要保存以下資料：1、依法由本級人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的《再生育審批

表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料；

2、市級人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)縣級計(jì)劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》；

3、省人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)市級人口和計(jì)劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》；

4、經(jīng)本級生育資格審批小組審定通過的病殘鑒定名單。

第二十三條再生育審批檔案的書寫、裝訂、保管及其他事項(xiàng)，按照檔案管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。