高新技術產(chǎn)品認定實施制度

時間:2022-11-30 09:50:00

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高新技術產(chǎn)品認定實施制度

第一條為深入貫徹實施“科教興省“戰(zhàn)略,加快我省高新技術及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從整體上提升我省高新技術產(chǎn)品的市場競爭能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構,根據(jù)國家和省的有關規(guī)定,特制定本實施細則。

第二條本細則適用于江蘇省范圍內(nèi)的高新技術產(chǎn)品認定。

第三條高新技術產(chǎn)品是指在一定時間內(nèi),運用新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新創(chuàng)造的科學技術手段生產(chǎn)出來的具有較高技術含量的新產(chǎn)品。

第四條根據(jù)國家和省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我省高新技術產(chǎn)品的認定主要支持符合高新技術研究開發(fā)領域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)品參考目錄的產(chǎn)品。

第五條“高新技術研究開發(fā)領域,’和“優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)品參考目錄“將根據(jù)國內(nèi)外高新技術的不斷發(fā)展定期進行補充和修訂,由省科技廳。

第六條申報江蘇省高新技術產(chǎn)品必須具備下列基本條件:

(1)產(chǎn)品類別必須符合本細則第四條所規(guī)定的要求;

(2)申報產(chǎn)品應該是采用新技術原理、新設計構思,研制生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品,或為省內(nèi)首次生產(chǎn)的換代型產(chǎn)品,或為國內(nèi)首次生產(chǎn)的改進型產(chǎn)品;

(3)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和相關的行業(yè)政策;

(4)產(chǎn)品應具有良好的經(jīng)濟效益和廣闊的市場前景,申報的產(chǎn)品利稅率不低于20%;

(5)產(chǎn)品應具有較高的技術含量,用于該產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品的銷售收入不低于10%;

(6)從事申報產(chǎn)品研制開發(fā)的大專以上科技人員(包括同等學歷以上的專業(yè)技術人員)占產(chǎn)品研制開發(fā)總?cè)藬?shù)不低于20%;

(7)沒有與申報產(chǎn)品相關的知識產(chǎn)權糾紛。

第七條優(yōu)先支持下列范圍內(nèi)的高新技術產(chǎn)品:

1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品,特別是對國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)能起重大促進作用的新產(chǎn)品;

2、具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品;

3、采用國際標準或國外先進標準的新產(chǎn)品;

4、我省重點培育的高新技術產(chǎn)品群內(nèi)的產(chǎn)品。

第八條高新技術產(chǎn)品認定所需材料

(一)江蘇省高新技術產(chǎn)品認定申請表;

(二)申請單位必須提交的證明材料:

1、特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品,申報時必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件。

2、說明知識產(chǎn)權狀況的相關證明材料。凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產(chǎn)權的,必須提交與產(chǎn)品技術歸屬及權限有關的技術轉(zhuǎn)讓、技術許可、授權、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。

3、經(jīng)會計師事務所審核過的企業(yè)上年財務報表。

4、產(chǎn)品采標證明。

(三)輔助材料(對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明,有利于了解情況,申報單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交),一般包括:

(1)鑒定證書或其他相當?shù)募夹g證明材料;

(2)未鑒定產(chǎn)品必須提交的相關材料:a、由?。ú浚┘壱陨希ê┎樾聠挝怀鼍叩牟樾聢蟾妫?、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報告;c、若有環(huán)境污染的項目,需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實測的環(huán)保達標證明;d、若屬中外合資,應附加中方控股證明;e、用戶使用意見相關材化;f、屬專利技術的產(chǎn)品需附專利證書,獲獎產(chǎn)品需附獲獎證明。

(3)產(chǎn)品進入市場的證明材料;

(4)出口產(chǎn)品須提交出口證明。

輔助材料時效性:科技成果鑒定和新產(chǎn)品鑒定,原則掌握在2年之內(nèi);查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內(nèi)。

第九條申報和認定程序。凡申請認定江蘇省高新技術產(chǎn)品的單位,可在產(chǎn)品中試鑒定試產(chǎn)或批量生產(chǎn)之后,按要求向當?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請,填寫《江蘇省高新技術產(chǎn)品認定申請表》并附所需材料;省轄市、計劃單列市(縣)科技主管部門按本實施細則第六條規(guī)定的條件對申報產(chǎn)品及其材料進行審核后上報省科技廳,省科技廳常年受理各市上報的材料;省科技廳定期組織專家咨詢,對符合條件的產(chǎn)品給予認定,并頒發(fā)“江蘇省高新技術產(chǎn)品認定證書“。

第十條對申請享受出口退稅的高新技術產(chǎn)品的認定,按省國稅局、省科技廳《關于印發(fā)江蘇省高新技術產(chǎn)品出口退稅管理辦法(試行)的通知》(蘇國稅函[20021326號、蘇科高【2002】314號文]辦理。

第十一條經(jīng)認定的高新技術產(chǎn)品的有效期一般為3年,技術周期較長的高新技術產(chǎn)品可延長至5年。

第十二條凡持有經(jīng)省科技廳認定的江蘇省高新技術產(chǎn)品證書的生產(chǎn)企業(yè),若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產(chǎn)品承擔單位或補發(fā)江蘇省高新技術產(chǎn)品認定證書。

1、企業(yè)改制、兼并、組建合資企業(yè)、成立新企業(yè);

2、認定證書遺失。

第十三條申請變更高新技術產(chǎn)品承擔單位的申報程序:

1、由企業(yè)提出申請變更或補認定證書報告;

2、企業(yè)所在地科技主管部門提出意見,經(jīng)省轄市科技主管部門審核后,統(tǒng)一上報省科技廳;

3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內(nèi)將符合變更或補認定證書條件的企業(yè)材料一式二份上報省科技廳;

4、省科技廳受理省轄市申報材料后,組織相關專家對申報材料進行審核或論證,對符合變更或補辦條件的產(chǎn)品在每季度未的最后一個星期內(nèi)統(tǒng)一打印新證書,并由省轄市科技主管部門統(tǒng)一領取。

第十四條申請變更高新技術產(chǎn)品承擔單位的申報材料要求:

1、凡屬企業(yè)改制,需要提交以下材料:

(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件、改制批文;

(2)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告,若企業(yè)僅部分改制,原認定的高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見;

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。

2、凡屬企業(yè)兼并的,需要提交以下材料:

(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件;

(2)工商部門出具的被兼并企業(yè)的注銷證明;

(3)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告;

(4)企業(yè)兼并協(xié)議,包括對認定產(chǎn)品的知識產(chǎn)權歸屬的說明

(5)省轄市科技主管部門簽署的意見。

3、凡屬組建合資企業(yè),需要提交以下材料:

(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件;

(2)合資企業(yè)章程;

(3)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告,同時,原認定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見;

(4)省轄市科技主管部門簽署的意見。

4、凡屬新成立公司,需要提交以下材料:

(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件;

(2)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告,同時,原認定產(chǎn)品的生產(chǎn)單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見;

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。

5、凡認定證書遺失,需要提交以下材料:

(1)企業(yè)在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明(包括:認定名稱、承擔單位、證書編號);

(2)企業(yè)工商注冊登記;

(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。

第十五條對于弄虛作假,騙取高新技術產(chǎn)品認定者,省科技廳將撤消認定,其生產(chǎn)單位在兩年內(nèi)不得再向省申請認定高新技術產(chǎn)品。

第十六條本實施細則由江蘇省科學技術廳負責解釋。

附件一:江蘇省高新技術研究開發(fā)領域

附件二:江蘇省優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)品參考目錄

江蘇省高新技術研究開發(fā)領域

一、電子與信息技術領域:

指以微電子為基礎,電子計算機和通信技術為核心的信息存儲、輸入/輸出、處理及傳輸?shù)脑O備硬件)、軟件和元器件開發(fā)的技術領域。包括九大類產(chǎn)品:

1、電子計算機

2、計算機外部設備

3、信息處理設備

4、計算機網(wǎng)絡產(chǎn)品

5、計算機軟件產(chǎn)品

6、微電子、電子元器件

7、光電子元器件及其產(chǎn)品

8、廣播電視設備

9、通信設備。

二、生物技術領域

指利用生物體(動物、植物、微生物等)或其組分、細胞和組織,通過人工方法和新技術加以改造,使之具有所要求的更優(yōu)越的特性,或產(chǎn)生新的組分,以應用于醫(yī)療保健、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會福利等事業(yè)的技術領域。包括四大類產(chǎn)品:

1、農(nóng)林牧漁

2、醫(yī)藥衛(wèi)生

3、輕工食品

4、其它生物技術產(chǎn)品。

三、新型材料技術領域

指根據(jù)物質(zhì)的結(jié)構和特性,經(jīng)過人工改造而開發(fā)出具有優(yōu)良物理、化學特征的新材料的技術領域。包括六大類產(chǎn)品:

1、金屬材料

2、無機非金屬材料

3、有機高分子材料

4、復合材料

5、納米材料

6、其他材料。

四、新自:源及高效節(jié)能技術領域

指以太陽能、水能、風能、地熱能和生物能等為主要代表的可再生能源開發(fā)的技術領域,以及技術上可行、經(jīng)濟上合理、環(huán)境允許、社會接受的可提高能源的有效利用率和能源產(chǎn)出率的節(jié)能技術領域。包括二大類產(chǎn)品:

1、新能源

2、高效節(jié)能。

五、光機電一體化技術領域

指以激光、計算機等現(xiàn)代技術集成開發(fā)的自動化、智能化機械設備、儀器儀表和元器件的技術領域。包括五大類產(chǎn)品:

1、先進制造技術設備

2、機電一體化機械設備

3、機電基礎件

4、儀器儀表

5、監(jiān)控設備及控制系統(tǒng)

六、醫(yī)藥與醫(yī)學工程技術領域

指以利用基因工程、細胞工程、酶工程、發(fā)酵工程、蛋白質(zhì)等生化工程開發(fā)生產(chǎn)的藥物、診斷試劑,利用化學合成、半合成和從天然動植物資源提取有效成分開發(fā)生產(chǎn)的藥物,以及利用以現(xiàn)代生物技術為代表的高技術手段改造與開發(fā)生產(chǎn)的醫(yī)療器械和人工器官等的技術領域。包括二大類產(chǎn)品:

1、醫(yī)藥

2、醫(yī)學工程。

七、環(huán)境保護技術領域

指以節(jié)約資源和環(huán)境保護為主要目的的設備、儀器、裝置開發(fā)的技術領域。包括二大類產(chǎn)品:

1、環(huán)境污染防治及資源利用設備

2、環(huán)境監(jiān)測儀器。

八、航空航天技術領域

指以空際、星際運輸、旅行和開發(fā)利用空間和宇宙資源為目的,開發(fā)的設備、裝置和儀器的技術領域。包括六大類:

1、航空器

2、航空機械設備及地面裝置

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