導(dǎo)語(yǔ)：市統(tǒng)計(jì)法制實(shí)施要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年全市統(tǒng)計(jì)法制工作的總體思路：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和市第十一次黨代會(huì)第三次會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全市統(tǒng)計(jì)中心工作，按照“三貼近”的總體要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，緊密結(jié)合各專業(yè)和基層統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，為全市統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

一、充分發(fā)揮法治保障作用

1、服務(wù)統(tǒng)計(jì)中心工作。圍繞統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)和第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等重點(diǎn)工作，將統(tǒng)計(jì)法制工作融入各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)法制工作“三貼近”，寓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法于統(tǒng)計(jì)服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力”，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

2、完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。積極推進(jìn)依法行政、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)，健全行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，完善領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制與考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范“一庫(kù)四平臺(tái)”運(yùn)行流程；深化行政審批“三集中、三到位”，健全和完善執(zhí)法檢查監(jiān)督制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制、首問負(fù)責(zé)制、制等。主動(dòng)接受來(lái)自社會(huì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)管理相對(duì)人的權(quán)益。

3、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真貫徹《市政府關(guān)于開展規(guī)范性文件評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件合法性審查和備案工作，依法對(duì)本部門的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，向社會(huì)公布清理結(jié)果。開展行政執(zhí)法責(zé)任制度的整理與匯編工作。

二、著力增強(qiáng)執(zhí)法工作能力

4、改進(jìn)執(zhí)法方式。根據(jù)《省統(tǒng)計(jì)檢查制度》，制定適合本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)檢查具體實(shí)施辦法，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計(jì)檢查制度，以行政指導(dǎo)與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)檢查。3月底前，制定上報(bào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查年度計(jì)劃。

5、確定執(zhí)法重點(diǎn)。以鞏固提高拓展“四大工程”為目標(biāo)，突出抓好重點(diǎn)服務(wù)業(yè)等聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)和單位的執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查辦非法代填代報(bào)、干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)和拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為；進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度，明確調(diào)查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù)；進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范的貫徹情況。

6、推行行政指導(dǎo)。探索和推進(jìn)柔性執(zhí)法方式，以“教育為主、處罰為輔，糾正錯(cuò)誤、落實(shí)整改”為原則，繼續(xù)試行輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等方式。建立包括工作規(guī)范、程序要求、激勵(lì)和責(zé)任追究制度、評(píng)估規(guī)定等內(nèi)容的行政指導(dǎo)制度，進(jìn)一步改善統(tǒng)計(jì)行政管理方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效率，把行政指導(dǎo)貫穿于統(tǒng)計(jì)檢查工作全過程，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活力。

7、提高執(zhí)法效能。開展執(zhí)法效能評(píng)估活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)估方法，提高評(píng)估實(shí)效；要更加注重統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估相結(jié)合，作為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作是否取得實(shí)效的依據(jù)；要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)和曝光制度，擴(kuò)大社會(huì)影響；要開展案件評(píng)查工作，強(qiáng)化日常管理，提高辦案質(zhì)量。

8、提高保障能力。積極爭(zhēng)取充實(shí)執(zhí)法力量，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和全員執(zhí)法組織工作；建立全市優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員信息庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，下半年開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)和新增執(zhí)法人員資格培訓(xùn)。

三、努力提升依法統(tǒng)計(jì)水平

9、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建。組織開展“統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“兩年達(dá)標(biāo)、兩年提升”的“雙基”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新工作思路，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、街道規(guī)范化創(chuàng)建的指導(dǎo)，三季度完成達(dá)標(biāo)申報(bào)和示范點(diǎn)申報(bào)，力爭(zhēng)一次性通過省級(jí)驗(yàn)收?？偨Y(jié)推廣上年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)兩級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范單位和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升全市依法統(tǒng)計(jì)的能力和水平。

10、學(xué)習(xí)借鑒統(tǒng)計(jì)事務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。開展社會(huì)中介機(jī)構(gòu)政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)的示范點(diǎn)創(chuàng)建，研究制訂規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見，用規(guī)范化、市場(chǎng)化和專業(yè)化的方式和手段，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)在政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的作用，探索促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，減輕基層負(fù)擔(dān)，降低調(diào)查成本，解決統(tǒng)計(jì)供求關(guān)系不平衡的新路徑。

四、積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)氛圍

11、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、述法考評(píng)制度，黨組班長(zhǎng)成員全年集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法紀(jì)不少于4次，自學(xué)不少于40學(xué)時(shí)；以《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年為契機(jī)，以《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和即將頒布的《省統(tǒng)計(jì)條例》為重點(diǎn)，通過地方主流媒體，采取座談會(huì)、講座、征文、知識(shí)競(jìng)賽、展覽、法律法規(guī)解讀等方式，開展一系列統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，加大《統(tǒng)計(jì)法》“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”工作力度；采取上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)聯(lián)系等形式，樹立依法統(tǒng)計(jì)先進(jìn)典型；認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃執(zhí)行的中期檢查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，整改提高。

12、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的普法宣傳。繼續(xù)抓好部門、單位負(fù)責(zé)人、政府統(tǒng)計(jì)工作人員和重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法用法，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，切實(shí)提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性；要按照統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、有組織地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)；要加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)理念，始終恪守職權(quán)法定原則，自覺養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)改革，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展，化解統(tǒng)計(jì)矛盾，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序。

13、積極組織統(tǒng)計(jì)法制工作創(chuàng)新研究。依靠廣大統(tǒng)計(jì)人員智慧和社會(huì)力量，積極開展統(tǒng)計(jì)法制工作創(chuàng)新研究，有針對(duì)性地組織撰寫論文分析座談交流，運(yùn)用于統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)踐，更好地發(fā)揮法治保駕護(hù)航作用。