導(dǎo)語：糧食部門法治建設(shè)及依法行政工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、以十八大精神引領(lǐng)法治建設(shè)，提高依法行政意識和能力

1.學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。深入貫徹落實黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，進一步增強推進依法行政、加快法治建設(shè)的使命感、責任感，將法治建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃，堅定率先基本建成法治目標的信心。準確把握法治建設(shè)工作重點，有計劃有步驟地完成法治建設(shè)各項目標任務(wù)。

2.優(yōu)化糧食行政管理。適應(yīng)機構(gòu)改革形勢，按照政府、企業(yè)、市場的不同功能定位，進一步合理、明晰地界定行政職能和權(quán)限，整合、優(yōu)化行政管理資源，把工作重點轉(zhuǎn)移到提高糧食市場調(diào)控能力、加強糧食市場監(jiān)管、為各類糧食市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。推進行政管理方式創(chuàng)新，建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態(tài)管理制度，加強對行政審批權(quán)力運行的監(jiān)督考評。

3.深化政務(wù)公開工作。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準確公開依法應(yīng)當公開的各類信息。加強網(wǎng)站管理工作，完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。認真執(zhí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理暫行辦法，進一步完善行政權(quán)力庫、網(wǎng)上政務(wù)大廳、行政權(quán)力運行、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督等軟件平臺建設(shè)和管理。落實服務(wù)承諾制、首問負責制和限時辦結(jié)制，改進機關(guān)作風，提高行政效能。

二、積極推進糧食制度建設(shè)

4.突出建設(shè)重點。圍繞《市“十二五”糧食流通發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合糧食收購、市場調(diào)控、儲備管理、市場監(jiān)管、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制建設(shè)等重點，制定和修改完善相關(guān)制度，積極開展糧食立法調(diào)研工作，認真提出建設(shè)性的立法意見和建議，促進制度決策、制定進程與形勢發(fā)展需要相適應(yīng)。

5.規(guī)范制定程序。嚴格履行規(guī)范性文件制定程序，完善規(guī)范性文件制定征求意見制度。起草規(guī)范性文件要及時向社會公開征求征集意見，特別要聽取行政相對人的意見，并以適當方式反饋意見采納情況；涉及其他部門職責的，要充分聽取相關(guān)部門的意見；對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件草案，原則上都要組織聽證或?qū)＜艺撟C。加強規(guī)范性文件解釋工作。

三、完善科學(xué)民主決策機制

6.規(guī)范行政決策程序。落實市局重大行政決策程序規(guī)定，切實履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項目等決策事項，要重點進行決策前社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估。

7.加強決策執(zhí)行評估。完善決策實施情況后評估制度，對直接關(guān)系民生、經(jīng)濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項，要了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。完善決策執(zhí)行情況監(jiān)督制度機制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序，通過跟蹤檢查、督辦、考核等措施，對決策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

四、著力提升行政執(zhí)法效果

8.加強糧食流通執(zhí)法。加強糧食監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法體系建設(shè)，開展全社會糧食流通監(jiān)督檢查，維護糧食流通秩序。抓好政策性糧食購銷、出庫監(jiān)督檢查，確保國家糧食購銷政策落到實處。認真做好糧食庫存檢查，確保糧食庫存安全。加大涉糧案件查處力度，維護國家糧食法律和政策的嚴肅性。把好糧食質(zhì)量檢驗項目關(guān)，健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管體系。加強對“糧安工程”實施情況、國家糧食收購政策執(zhí)行情況、農(nóng)戶科學(xué)儲糧項目落實情況、“五要五不準”糧食收購守則執(zhí)行情況的專項治理，確保涉糧政策落實到位。

9.推進行政執(zhí)法規(guī)范化。加強行政執(zhí)法程序建設(shè)，保障程序公正。完善行政裁量權(quán)基準制度。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則，規(guī)范取證活動。開展重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法結(jié)果公開、執(zhí)法質(zhì)量考評和滿意度測評等工作。

10.改進行政執(zhí)法方式。全面推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式，積極做好行政指導(dǎo)工作。探索推行行政執(zhí)法相對人權(quán)益告知制度。加強行政執(zhí)法案例指導(dǎo)。充分利用“省糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法政務(wù)系統(tǒng)”信用信息，實施差別化監(jiān)管，促進企業(yè)自律，提高監(jiān)管效率。

五、建立矛盾調(diào)解化解機制

11.化解行政爭議。認真貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》，建立健全行政調(diào)解工作體制和工作制度；加強行政復(fù)議制度、機構(gòu)、隊伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。健全信訪工作機制，推進“陽光信訪”，依法規(guī)范信訪行為和程序，全面落實信訪工作機制，及時化解信訪積案，促進案結(jié)事了人和。

12.暢通監(jiān)督渠道。建立言路暢通、辦理快捷、反饋及時的社會監(jiān)督運轉(zhuǎn)機制和互動反應(yīng)機制，切實保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對于社會輿論普遍關(guān)注的熱點問題主動、及時地向社會，通過媒體采訪、情況通報、形勢分析、政策闡釋等，加強正面輿論引導(dǎo)。建立完善輿情分析工作制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時化解矛盾糾紛。切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。

六、完善法治建設(shè)保障措施

13.落實行政首長負責制度。市局成立法治建設(shè)及依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)處室負責同志為成員，日常工作由局政策法規(guī)處負責，其他處室要按照相應(yīng)職責細化工作責任。

14.堅持學(xué)法用法制度。堅持黨委會、局長辦公會和機關(guān)人員學(xué)法制度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育培訓(xùn)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。有針對性地開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓(xùn)考試，進一步提高法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力水平。

15.組織法制宣傳教育活動。組織開展《糧食流通管理條例》九周年宣傳活動，開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)活動。做好《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實施條例》等與糧食質(zhì)量相關(guān)法律以及糧食質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)督促糧食經(jīng)營者嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準。