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一、大力開展教育培訓(xùn)工作，不斷提高律師隊(duì)伍整體素質(zhì)

1、認(rèn)真開展政治思想以及政治紀(jì)律教育。組織全體律師認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在第七次全國律師代表大會(huì)上的講話精神，教育廣大律師努力做好“五者”，即中國特色社會(huì)主義的法律工作者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、社會(huì)公平正義的保障者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。要求律師及律師所必須始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”，始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，始終講政治、講大局，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成黨委政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、認(rèn)真開展職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。今年要以解決律師執(zhí)業(yè)存在的突出問題為重點(diǎn)，在律師行業(yè)中開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。組織全體律師認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件。在律師行業(yè)中樹立質(zhì)量第一、質(zhì)量就是生命的理念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)明執(zhí)業(yè)紀(jì)律，大力推行服務(wù)質(zhì)量承諾制度，積極采取服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡、聘請(qǐng)服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員、服務(wù)質(zhì)量檢查、回訪當(dāng)事人等有效的服務(wù)質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理。在律師行業(yè)內(nèi)樹立誠信執(zhí)業(yè)意識(shí)，樹立以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)業(yè)思想，從自律管理、業(yè)務(wù)實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律狀況等方面探索建立信用等級(jí)評(píng)定制度。加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題查處力度，律師違規(guī)違紀(jì)執(zhí)業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。通過改進(jìn)行風(fēng)行紀(jì)，提高服務(wù)質(zhì)量，開展誠信建設(shè)，不斷提高律師行業(yè)在全社會(huì)的美譽(yù)度，努力將律師隊(duì)伍建設(shè)成一支誠實(shí)守信、業(yè)務(wù)精湛、道德高尚、紀(jì)律嚴(yán)明的正義之師。

3、加強(qiáng)律師黨建工作。在思想建設(shè)方面。要求黨員律師保持政治上的堅(jiān)定性，開展理想信念教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，牢固樹立宗旨意識(shí)，帶頭講黨性、重品行、作表率。在作風(fēng)建設(shè)方面。切實(shí)增強(qiáng)律師黨員的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，不斷強(qiáng)化律師黨員的誠信觀念，用優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)律師黨建工作。在組織建設(shè)方面。全市各律師所凡是有3名以上黨員的都要設(shè)立黨支部；黨員人數(shù)少、暫不具備建立黨組織條件的律師所，要組建聯(lián)合黨組織。在制度建設(shè)方面。繼續(xù)發(fā)揮好魯浩律師所全省黨建示范點(diǎn)的典型示范作用，建立健全黨建制度，其他律師所要加強(qiáng)制度建設(shè)，并將制度制作成版面上墻，同時(shí)加大資金投入，購置黨建教育所必需的設(shè)備設(shè)施。

二、以開展“三創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，積極服務(wù)“四個(gè)體系”建設(shè)

4、做好全民創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)工作。從各律師所抽調(diào)律師組成“三創(chuàng)”活動(dòng)法律服務(wù)工作小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全市律師服務(wù)“三創(chuàng)”工作。各律師所要設(shè)立“三創(chuàng)”活動(dòng)法律咨詢服務(wù)臺(tái)，向社會(huì)公布咨詢電話，義務(wù)為“三創(chuàng)”活動(dòng)提供法律咨詢服務(wù)。各所要優(yōu)先辦理與市重點(diǎn)工程、全民創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)以及招商引資相關(guān)的法律事務(wù)，免費(fèi)幫助創(chuàng)業(yè)人員審查合同或協(xié)議，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出具相應(yīng)法律意見書，對(duì)需要通過訴訟解決的涉法事項(xiàng)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低限收取法律服務(wù)費(fèi)用。同時(shí)，積極主動(dòng)圍繞我市中心、大局工作，圍繞解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，特別是群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問題，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)方式、方法，積極提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、便捷的法律服務(wù)。

5、繼續(xù)開展好“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)。全市各律師所及廣大律師要進(jìn)一步提高服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，著力為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要深化“律師大講堂”活動(dòng)，將“大講堂”搬到社區(qū)、移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力形成普法品牌。認(rèn)真做好律師到結(jié)對(duì)法律服務(wù)所駐地開展業(yè)務(wù)研討、聯(lián)合辦案和法制宣傳等工作，不斷探索“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)模式，形成長效工作機(jī)制。今年，各律師所必須每月開展2次以上活動(dòng)，年初上報(bào)年度活動(dòng)值班表，每兩周上報(bào)1次活動(dòng)開展情況以及活動(dòng)信息，建立“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)檔案。年內(nèi)，組織召開一次“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)總結(jié)表彰、理論研討會(huì)議，制定“所所結(jié)對(duì)”工作標(biāo)準(zhǔn)并開展兩次工作檢查。

6、積極推動(dòng)法律顧問工作。市、區(qū)政府律師法律顧問團(tuán)成員要認(rèn)真研究分析當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢，積極地為黨委、政府科學(xué)決策提出法律意見和建議，積極協(xié)助處理涉法問題，切實(shí)履行好政府法律顧問的職能。各律師所要對(duì)本所企業(yè)類法律顧問單位，認(rèn)真開展法律知識(shí)講座，提供法律支持，幫助提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，結(jié)合正在開展的“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)，促進(jìn)法律顧問工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、民營大戶中推開。年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、行政村、民營大戶法律顧問聘請(qǐng)率分別達(dá)到85%的目標(biāo)。

7、組織引導(dǎo)律師為“三農(nóng)”提供良好法律服務(wù)。組織引導(dǎo)律師圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村改革、加強(qiáng)和改善農(nóng)村社會(huì)管理，積極為地方黨委、政府提供法律咨詢和法律建議。組織開展法律服務(wù)和法律援助專項(xiàng)行動(dòng)，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供法律幫助。認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包、土地征用、環(huán)境污染等方面的法律服務(wù)工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

8、做好涉法信訪工作。各律師所積極選派律師到信訪部門輪流值班接訪，組織指導(dǎo)律師參加每月政法機(jī)關(guān)涉法案件聯(lián)合接訪和區(qū)委書記大接訪活動(dòng)。結(jié)合“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)，推進(jìn)律師參與涉法涉訴信訪工作向區(qū)、鎮(zhèn)、村延伸，協(xié)助黨委、政府運(yùn)用法律手段疏導(dǎo)化解涉法信訪案件，預(yù)防和減少集體上訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、認(rèn)真開展監(jiān)督管理工作，不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)

9、加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部自律性管理工作。全市各律師事務(wù)所必須按照新《律師法》的要求建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度，對(duì)本所律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，如實(shí)向司法行政機(jī)關(guān)提交年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果。

10、履行好律師協(xié)會(huì)的管理職責(zé)。支持律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益，制定執(zhí)業(yè)規(guī)范和律師行業(yè)管理制度，開展執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理，組織開展教育培訓(xùn)和社會(huì)公益活動(dòng)，認(rèn)真受理和處理執(zhí)業(yè)投訴工作。年內(nèi)，按照《關(guān)于對(duì)律師出庭辯護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范的通知》（萊律協(xié)[2007]3號(hào)），每月組織1次法庭旁聽，按照《律師法律顧問工作規(guī)則》，每季度抽查1次非訴訟法律服務(wù)質(zhì)量。下半年開展1次律師執(zhí)業(yè)檔案質(zhì)量檢查。同時(shí)，加大對(duì)律師投訴案件的查處力度，對(duì)于查證屬實(shí)的投訴案件堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

11、做好律師實(shí)習(xí)管理工作。建立實(shí)習(xí)律師檔案，選聘實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)授課教師，制定培訓(xùn)實(shí)施方案，對(duì)實(shí)習(xí)律師進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)和考試考核，督導(dǎo)律師事務(wù)所對(duì)實(shí)習(xí)律師進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練，組織實(shí)習(xí)律師參加省律協(xié)舉辦的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

12、做好重大法律事務(wù)報(bào)告?zhèn)浒钢贫鹊穆鋵?shí)工作。加強(qiáng)對(duì)辦理刑事辯護(hù)、群體性案件及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大法律事務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)，確保法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

四、采取多種工作措施，為律師創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境

13、加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)工作制度建設(shè)。市律協(xié)要進(jìn)一步建立健全工作制度，特別是理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議制度，規(guī)范律協(xié)工作運(yùn)行機(jī)制，確保律協(xié)自律管理作用的發(fā)揮。年內(nèi)，每季度確定業(yè)務(wù)主題召開一次理事會(huì)，遇到重大問題隨時(shí)召開會(huì)議研究解決，由副會(huì)長輪流主持召開。

14、加強(qiáng)市律師協(xié)會(huì)專業(yè)及專門委員會(huì)建設(shè)。市律協(xié)要制定專業(yè)及專門委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則，組織開展專題研討活動(dòng)或者專業(yè)案件指導(dǎo)活動(dòng)，增進(jìn)律師之間的交流與合作，提高律師的理論和實(shí)務(wù)能力。市律協(xié)副會(huì)長單位每月組織開展一次業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。

15、鼓勵(lì)支持開展“所所結(jié)對(duì)”活動(dòng)。各律師所凡是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)與結(jié)對(duì)法律服務(wù)所、司法所聯(lián)合開展普法、法律援助、涉法信訪、聯(lián)合辦案等活動(dòng)的，經(jīng)過律師所、相關(guān)法律服務(wù)所、司法所負(fù)責(zé)人在“活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表”上簽字確認(rèn)后，市律協(xié)給予每周一次每所每人（限2人）每天20元的生活補(bǔ)助費(fèi)用。

16、加強(qiáng)年輕律師培養(yǎng)工作。制定年輕律師培養(yǎng)措施，引導(dǎo)律師事務(wù)所建立良好的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，為年輕律師成長從經(jīng)濟(jì)上、業(yè)務(wù)上創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。特別是建立年輕律師引進(jìn)、培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。律師事務(wù)所每引進(jìn)、培養(yǎng)一名新執(zhí)業(yè)律師，市律協(xié)將給予2000元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

17、健全溝通、協(xié)調(diào)和做好宣傳工作。積極發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶作用，通過發(fā)放文件、上門推薦等形式，做好律師與黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及企業(yè)之間的牽線搭橋工作，為律師開展法律服務(wù)提供良好的發(fā)展平臺(tái)。積極利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體宣傳律師工作以及職業(yè)特點(diǎn)，不斷提高律師在全社會(huì)的知名度。

18、積極開展社會(huì)公益活動(dòng)。組織全市律師開展捐資助學(xué)、扶助弱勢群體、義務(wù)法制宣傳等社會(huì)公益活動(dòng)，樹立律師的良好社會(huì)形象。

19、關(guān)心律師發(fā)展。一是組織全市律師進(jìn)行健康查體。二是選派律師參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是為全市各律師所征訂律師雜志。四是組織律師所負(fù)責(zé)人或合伙人赴外地先進(jìn)律師所考察學(xué)習(xí)。