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黨的十八大報告做出了“全面推進依法治國”的重大戰(zhàn)略決策，明確指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?！泵鞔_要求：“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。”對普法依法治理工作提出了新目標、新任務(wù)、新要求。2013年全市普法依法治理工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，深入推進“六五”普法規(guī)劃和2011―2015年依法治市規(guī)劃實施，在新的起點上努力推進普法依法治理工作全面發(fā)展，為全面推進法治建設(shè)，加快建設(shè)經(jīng)濟文化強市，提前全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

1、認真學習貫徹黨的十八大精神，深刻理解和準確把握黨的十八大關(guān)于普法依法治理工作的新目標、新要求，以新的思維、新的方式、新的精神狀態(tài)，推進普法依法治理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

2、深入學習貫徹《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，進一步強化憲法宣傳教育，加大社會主義法律體系的宣傳力度，提高全市公民特別是各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，法治理念深入人心。

3、大力學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、加強社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)的法律法規(guī)，在全社會牢固樹立憲法和法律的權(quán)威，增強公民學法尊法守法用法意識，為推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展營造良好法治氛圍。

二、組織開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，突出抓好重點對象特別是領(lǐng)導干部的學法用法

4、結(jié)合機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位的工作實際，認真組織開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳教育主題活動，進一步完善制度，規(guī)范內(nèi)容，拓展途徑，創(chuàng)新方式，健全考核機制，加強監(jiān)督檢查，推進“法律六進”工作制度化、規(guī)范化。

5、根據(jù)領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的不同特點，分類指導，全力推進，以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。

6、加大領(lǐng)導干部學法用法工作力度。完善和落實領(lǐng)導干部學習培訓、領(lǐng)導班子集中學法、學法情況考試考核等制度，著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。

7、加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合，不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。結(jié)合大中專院校學生的特點，組織開展大學生大型法制宣傳教育活動。

三、加大法治創(chuàng)建活動力度，扎實推進法治建設(shè)進程

8、深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。認真總結(jié)創(chuàng)建活動成功經(jīng)驗，進一步健全完善考核評價指標體系，切實加強工作指導，推進創(chuàng)建活動規(guī)范運行。注重總結(jié)宣傳我市法治城市和法治縣（市、區(qū)）建設(shè)工作經(jīng)驗，服務(wù)全面推進法治建設(shè)。

9、深化部門行業(yè)依法治理工作。進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，不斷提高全社會法治化管理水平。

10、深化基層法治創(chuàng)建活動?？偨Y(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗，擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

四、認真組織中期督查，推進“六五”普法和2011―2015年依法治市規(guī)劃及決議全面落實

11、按照“六五”普法規(guī)劃和2011―2015年依法治市規(guī)劃及決議要求，做好“六五”普法依法治理中期督查工作，明確檢查內(nèi)容，確定督查步驟，制定督查標準及辦法，并做好動員發(fā)動工作。

12、扎實開展自查和抽查。各市區(qū)、各部門從上半年開始，對本地本部門“六五”普法中期督查進行自查，并組織開展互查和抽查。下半年，市普法辦組織抽查小組，開展抽查工作。8月份，省普法辦將組織抽查小組，對各地普法依法治理工作進行抽查。

13、認真做好中期督查工作總結(jié)。各市區(qū)、各部門于7月底以前對本地本部門“六五”普法中期督查情況進行總結(jié)，并報市普法辦。市普法辦在各市區(qū)、各部門總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上，對“六五”普法中期督查工作進行總結(jié)，對先進集體和先進個人進行表彰。

五、創(chuàng)新載體和形式，全面深化社會主義法治文化建設(shè)

14、切實加大媒體法制宣傳教育力度。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體在法制宣傳教育中的重要作用，加強法治欄目建設(shè)，使法制宣傳教育更貼近現(xiàn)實，更符合實際，更好地服務(wù)群眾。

15、加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。加強法制公園、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設(shè)，充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用，加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)，積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺。

16、加強重要法制宣傳節(jié)點的組織籌劃。切實組織好“12•4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，運用各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動，不斷擴大法制宣傳教育效果。

17、建立一批“社會主義法治文化建設(shè)示范基地”。在各市區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦基礎(chǔ)上，在全市建立一批社會主義法治文化建設(shè)示范基地，并推薦為全省、全國社會主義法治文化建設(shè)示范基地，充分發(fā)揮示范基地的輻射引領(lǐng)作用。

18、認真總結(jié)各市區(qū)、各部門開展社會主義法治文化建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合實際制定指導意見，明確社會主義法治文化建設(shè)的指導思想、目標任務(wù)、工作原則和基本要求，加大社會主義法治文化建設(shè)力度。

六、加強組織領(lǐng)導，努力推進普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展

19、充分發(fā)揮各級普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)的作用。健全制度，明確職責，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成工作合力。各級普法依法治理工作機構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督作用，充分調(diào)動各方面積極性，推動各項工作深入開展。按照“誰執(zhí)法、誰普法”工作原則，不定期對各執(zhí)法部門、單位普法依法治理工作情況進行檢查考核，并將檢查結(jié)果作為“六五”普法中期表彰獎勵的重要依據(jù)。

20、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強組織協(xié)調(diào)，引導他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

21、加強普法依法治理工作指導。及時總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗、好做法，確保普法依法治理工作蓬勃生機與活力。健全完善制度，推進普法依法治理工作制度化、規(guī)范化。充分利用法治通訊、普法依法治理動態(tài)、簡報、省司法廳政務(wù)網(wǎng)站、騰訊普法微博和中國普法網(wǎng)、全國普法依法治理通訊等平臺，及時傳播信息，加強學習交流和指導。