全市衛(wèi)生工作要點
時間:2022-01-09 08:38:48
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一、深化醫(yī)院衛(wèi)生體制改革
1.繼續(xù)完善新農(nóng)合制度。全市農(nóng)民自愿參合率保持在99%以上,人均籌資標準達到340元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用補償比例達到75%以上,封頂線達到10萬元,門診統(tǒng)籌比例提高到50%。推進總額預付、按病種付費、按床日付費等多種支付方式改革。全面推行將農(nóng)村居民20種重大疾病納入大病保障范圍。推行商業(yè)保險參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務,承辦大病保險。
2.鞏固國家基本藥物制度,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革。全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部配備使用、零差率銷售基本藥物。加強藥物政策和基本藥物合理使用培訓。二級醫(yī)療機構(gòu)落實按比例配備使用基本藥物。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行聘用和崗位管理制度,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制。確保財政專項補助資金足額落實到位,基本公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費分配比例村衛(wèi)生室原則上不低于40%。
3.加快推進公立醫(yī)院改革。做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作。全面推進電子病歷開發(fā)應用,覆蓋率達到80%以上。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)對口支援工作。鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。全面落實即時結(jié)報、“一卡通”等便民惠民服務措施。鼓勵社會力量辦醫(yī)。加強公立醫(yī)療機構(gòu)運行效率監(jiān)管,縮短平均住院日,降低醫(yī)療費用。
4、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。加快市衛(wèi)生綜合服務大樓建設項目,推進市婦幼保健院、姚家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院、陸城社區(qū)衛(wèi)生服務中心的遷建工作。完成村衛(wèi)生室全面建設計劃。2014年將新建20個村衛(wèi)生室。
5.大力推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。全面完成省下達的基本和重大公共衛(wèi)生服務項目任務,擴大基本公共衛(wèi)生服務人群的覆蓋面。
二、提高公共衛(wèi)生保障能力
6.加強衛(wèi)生應急能力建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生應急規(guī)范化建設工程。積極推進城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療急救體系建設,健全突發(fā)公共事件醫(yī)療緊急救援網(wǎng)絡,做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應急準備和處置以及重大活動衛(wèi)生保障工作,突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達到100%。
7.強化重大疾病防控工作。繼續(xù)實施疾病預防控制“強基工程”,深入推進疾病預防控制體系規(guī)范化建設。加強傳染病疫情報告管理,做好傳染病疫情監(jiān)測預警和風險評估,完成艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大疾病防控任務。做好國家免疫規(guī)劃工作,完成疫苗接種任務。加強慢性病防治與管理,創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范市(縣、區(qū))。
8.推進婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作。落實“一法兩綱”,實施婦幼保健“五免一補”健康工程、國家“降消”項目和傳染病母嬰阻斷項目。孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬以下,嬰兒死亡率控制在10‰以下,5歲以下兒童死亡率控制在13‰以下,孕產(chǎn)婦住院分娩率99%以上。
9.強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。全面完成衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)項目建設任務。進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作機制,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位覆蓋率達到100%。做好學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治以及放射衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,中小學衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到80%以上。開展食品安全風險監(jiān)測、職業(yè)病防治、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測等工作,食品安全風險監(jiān)測任務完成率100%。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政審批,建立健全行政審批質(zhì)量體系。
三、加強醫(yī)療服務管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全
10.加強醫(yī)療質(zhì)量管理。繼續(xù)深入持久開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量荊楚行”、“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”活動。繼續(xù)開展各項醫(yī)院評審活動,開展醫(yī)療服務質(zhì)量專項督查,有效改善醫(yī)療服務質(zhì)量,提升醫(yī)療服務水平。加強臨床護理工作和醫(yī)療服務與血液安全執(zhí)法監(jiān)督。在市級醫(yī)療機構(gòu)試行臨床路徑管理。實施無償獻血“六進”模式,實現(xiàn)無償獻血率100%。
11.強化醫(yī)療服務監(jiān)管。嚴格醫(yī)療機構(gòu)設置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗和醫(yī)師定期考核工作。強化醫(yī)院重點醫(yī)療技術(shù)臨床應用、手術(shù)分級、藥事、院感、血液質(zhì)量管理。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。加強醫(yī)患溝通,建立和完善醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度,及時受理和處理病人投訴。規(guī)范醫(yī)療糾紛處理程序,完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制。
四、推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新
12.啟動實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程。大力實施“三名”、“三進”戰(zhàn)略,全面推進基層中醫(yī)藥工作。完善中醫(yī)醫(yī)院服務體系,開展“百鎮(zhèn)千村”中醫(yī)藥示范單位、農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和中醫(yī)藥示范社區(qū)創(chuàng)建活動。扎實開展“三堂一室”(國醫(yī)堂、名醫(yī)堂、中醫(yī)養(yǎng)生堂和知名中醫(yī)工作室)活動。落實鼓勵使用中醫(yī)藥服務的醫(yī)保支付政策。
五、推進人才、科研和衛(wèi)生信息化工作
13.實施人才強衛(wèi)、推動科技興衛(wèi)。加快推進基層醫(yī)療機構(gòu)全科醫(yī)生培訓工作,逐步建立全科醫(yī)生制度;加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培訓;加強高層次人才培養(yǎng),充分發(fā)揮衛(wèi)生科技在衛(wèi)生事業(yè)與發(fā)展中的支撐作用。進一步提高科研活動能力和水平,爭取更多的??栖Q身市級重點專科行列,力爭達到省級重點??扑健?/p>
14.加快衛(wèi)生信息化平臺建設。全面完成區(qū)域衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心建設和全市村衛(wèi)生室信息化、新農(nóng)合管理“一卡通”建設。
六、統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作
15、深入開展愛國衛(wèi)生運動。積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,持續(xù)推動“健康”全民行動計劃,整體推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位、無煙單位創(chuàng)建,全面完成省級滅蠅城市達標復查工作。
16.開展作風建設年活動。將2014年定為全市衛(wèi)生系統(tǒng)作風改進年,全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)作風建設,繼續(xù)推進黨的建設、領導班子建設、反腐倡廉建設。進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設。深入開展廉政風險防控工作。
17.做好紅十字會工作。完善經(jīng)常性募捐機制,積極做好重大災害的“救助、救援、救護”工作,彰顯人道情懷。加強造血干細胞捐獻宣傳工作,保質(zhì)保量地完成上級紅十字會下達的工作任務。
18.繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學教育、工會、老干部工作、提案議案辦理、信訪、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生新聞宣傳等各項工作。
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