民政局綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-29 08:37:07

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民政局綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2014年,市民政直屬系統(tǒng)綜治平安建設(shè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,緊扣蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)和省委“八項(xiàng)工程”要求,突出群眾滿意度這一核心,把貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》、市委市政府中心工作和本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合,組織動(dòng)員社會(huì)各界力量,以加強(qiáng)和完善各單位綜合治理工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)為主線,繼續(xù)廣泛深入開展綜治和平安建設(shè),為推進(jìn)我市蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出目標(biāo)管理

把綜治和平安建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃,做到同部署、同落實(shí)、同考核,真正形成“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,始終把綜治和平安建設(shè)工作抓在手上,定期聽取綜治和平安建設(shè)工作情況的匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。各處室、各單位要根據(jù)綜治和平安建設(shè)工作的總體任務(wù),及時(shí)有效地作出工作部署,分解任務(wù),明確序時(shí)進(jìn)度、完成時(shí)間、責(zé)任單位和責(zé)任人,并將綜治和平安建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核,實(shí)行“目標(biāo)化管理”,使綜治和平安建設(shè)工作做到月有安排、周有活動(dòng)、季有檢查,確保工作任務(wù)的落實(shí)。

二、完善齊抓共建,嚴(yán)格責(zé)任考核

進(jìn)一步完善共建工作聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)綜治和平安建設(shè)工作的文件、政策和工作要求;認(rèn)真研究制定聯(lián)系點(diǎn)綜治和平安建設(shè)工作規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、制度和落實(shí)的工作措施;認(rèn)真分析聯(lián)系點(diǎn)綜治和平安建設(shè)工作形勢(shì),重點(diǎn)排查問(wèn)題,查找原因,研究對(duì)策,抓好整改;與聯(lián)系點(diǎn)一起制定綜治和平安建設(shè)工作的具體活動(dòng)方案;按照《市綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)共建工程實(shí)施方案》要求,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合進(jìn)行檢查和考核;對(duì)創(chuàng)建工作給予積極的幫助和資金支持。同時(shí)進(jìn)一步健全和完善目標(biāo)責(zé)任體系,不斷強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制的責(zé)任內(nèi)涵,明確目標(biāo)責(zé)任。要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生嚴(yán)重治安問(wèn)題,或在上級(jí)綜治部門組織的檢查考核中成績(jī)落后的處室和單位予以警示,問(wèn)題特別嚴(yán)重的予以一票否決,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任問(wèn)題的單位和部門責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。

三、創(chuàng)新管理體制,提升治理水平

進(jìn)一步厘清政社邊界,改革社區(qū)考評(píng)機(jī)制,落實(shí)社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制,扭轉(zhuǎn)社區(qū)行政化趨勢(shì)。全面推進(jìn)“政社互動(dòng)”和“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè),落實(shí)京口、揚(yáng)中試點(diǎn)工作,適時(shí)召開推進(jìn)大會(huì)。研究出臺(tái)《修訂村(居)民公約的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)自治機(jī)制建設(shè),提高村(居)民自治能力。積極推進(jìn)中心社區(qū)服務(wù)、基本社區(qū)自治和網(wǎng)格化管理配合的社區(qū)新型治理模式,新建成4-6家中心社區(qū)。按照“一委一居一站一辦”模式,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),完善社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),打響“12349”便民服務(wù)品牌。繼續(xù)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市新增30個(gè)市級(jí)和諧示范社區(qū),城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)93%。推進(jìn)社會(huì)組織管理改革。進(jìn)一步完善四類社會(huì)組織直接登記制度,簡(jiǎn)化規(guī)范登記流程。推行政社分開、管辦分離,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù),編制能夠承接購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織目錄和民政購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)事項(xiàng)目錄。

四、落實(shí)長(zhǎng)效措施,創(chuàng)建“平安邊界”

以科學(xué)勘界為起點(diǎn),以綜治創(chuàng)建為契機(jī),以界線聯(lián)檢為抓手,以完善長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量推進(jìn)。一是以科學(xué)勘界為起點(diǎn),夯實(shí)創(chuàng)建平安邊界基礎(chǔ)。二是以界線聯(lián)檢為抓手,積極開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。三是以綜治創(chuàng)建為目標(biāo),全面落實(shí)平安邊界長(zhǎng)效措施。同時(shí),根據(jù)全省統(tǒng)一部署,適時(shí)啟動(dòng)界樁更換工作。

五、規(guī)范社會(huì)救助,提升“兜底”水平

繼續(xù)把保障和改善民生作為工作的首要任務(wù),以規(guī)范化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)救助機(jī)制,增強(qiáng)救助政策的可操作性。繼續(xù)提高低保和特困殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)低保救助自然增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)困難群眾保障水平提高與“收入倍增”同步。適時(shí)啟動(dòng)困難群體物價(jià)補(bǔ)貼工作,確保我市社會(huì)救助與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。認(rèn)真組織實(shí)施《市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)低保制度規(guī)范運(yùn)行。依托核對(duì)平臺(tái)建立復(fù)審機(jī)制,正確運(yùn)用核對(duì)結(jié)果,強(qiáng)化低保和特殊困難殘疾人救助動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》,建立健全與就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、扶貧、養(yǎng)老、殘疾人保障制度等其他相關(guān)制度有效銜接的社會(huì)救助體系。

六、落實(shí)聯(lián)合救助,突出延伸服務(wù)

進(jìn)一步建立健全流浪未成年人救助保護(hù)體系,繼續(xù)深化“救助進(jìn)社區(qū)”工作,突出延伸救助,進(jìn)一步明晰工作流程,力求規(guī)范化、專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域內(nèi)基本消除未成年人流浪乞討現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合救助機(jī)制,做好嚴(yán)寒酷暑、節(jié)假日等特殊時(shí)期街頭流浪乞討人員主動(dòng)救助,保障受助者生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。以源頭預(yù)防和控制相結(jié)合,進(jìn)一步完善救助進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制。

七、樹立安全意識(shí),抓好治安防范

各處室、各單位要認(rèn)真做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施四落實(shí),及時(shí)消除不安全隱患。要加強(qiáng)對(duì)要害部位、重要場(chǎng)所和貴重、危險(xiǎn)物品和車輛安全的管理,杜絕和減少被盜、被搶案件以及火災(zāi)和交通事故的發(fā)生,對(duì)本單位、本系統(tǒng)發(fā)生被盜價(jià)值3萬(wàn)元以上案件的,實(shí)施責(zé)任查究。要認(rèn)真做好信訪接待和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極化解各種不安定因素,預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)法制教育和道德建設(shè),預(yù)防和減少干部職工違法犯罪。對(duì)發(fā)生重特大安全事故和嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,除追究個(gè)人責(zé)任外,對(duì)所在處室、單位實(shí)行“一票否決”。