法規(guī)稅政工作要點

時間:2022-08-01 03:36:29

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法規(guī)稅政工作要點

2014年全市法規(guī)稅政工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照省財政廳和市財政局的工作要求,以局黨組的總體部署為中心,緊緊圍繞和服務財政改革發(fā)展大局,不斷加大法治財政建設力度,規(guī)范財政執(zhí)法行為,健全財政執(zhí)法監(jiān)督機制,加強財政法制宣傳教育,切實履行稅政管理職能,加強稅源建設,充分運用法律制度和稅收政策推進全市財政部門依法行政、依法理財、依法治稅,為加快法治建設、推進沖刺全國百強作出新貢獻。

一、深化稅制改革,服務經(jīng)濟轉型升級

1、穩(wěn)妥推進“營改增”試點改革。按照國家和省市關于“營改增”試點改革的統(tǒng)一部署,切實履行財政部門職責,加強與稅務部門的密切配合,積極關注試點運行情況,重點關注今年1月1日開始的鐵路運輸和郵政服務業(yè)試點情況,做好電信業(yè)實施“營改增”試點的準備工作,及時總結“營改增”試點的實施效果。深入試點企業(yè)和基層開展調研,確保試點平穩(wěn)有序推進。

2、積極推進全市稅源建設。進一步加強財政體制研究,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫改革,完善管理辦法。配合稅務部門加強稅源調查研究,挖掘征收潛力,規(guī)范征收程序,加大征收力度。做好市外稅源爭取工作,不斷壯大稅源規(guī)模。加強稅源信息統(tǒng)計工作,發(fā)揮涉稅信息增效作用。

3、做好國家稅制改革前期準備、調研、實施等工作。跟進中央稅收制度改革政策,落實消費稅、房地產稅、環(huán)境保護稅等改革政策。主動開展政策評估,提出政策改革建議。積極探索培育和壯大地方稅源、優(yōu)化稅收結構的方法和措施,為改革獻計獻策。

4、加強稅收政策執(zhí)行情況的跟蹤分析,會同稅務等部門認真做好結構性減稅政策落實情況的檢查工作。

5、配合科技部門做好高新技術企業(yè)認定初審工作。進一步完善政策和工作機制,深入企業(yè)開展調研,了解稅收政策落實情況,征求工作建議,完善認定初審工作,更好地支持我市高新技術企業(yè)發(fā)展。

6、做好資源綜合利用企業(yè)的資格認定初審工作,促進我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。

7、做好增值稅退稅和其他地方稅(費)退庫初審工作。落實國家產業(yè)扶持政策,做好各項稅(費)退庫初審服務。

8、按照省廳和市財政局要求,做好非營利組織的資格認定、公益性捐贈稅前扣除資格認定等工作。

9、加強企業(yè)所得稅、重點產品國際競爭力調查工作,繼續(xù)做好數(shù)據(jù)分析和應用,撰寫調查分析報告,為領導決策提供依據(jù)。

10、加強出口退稅政策研究,促進我市外貿發(fā)展。研究我市出口退稅結構,積極向上級財政部門反映我市進出口企業(yè)的出口退稅率調整建議,爭取有利的出口退稅政策,營造良好的進出口貿易環(huán)境。

11、認真開展稅式支出測算工作。根據(jù)財政部要求,在梳理文件、完善指標、設計表格、采集數(shù)據(jù)的基礎上,認真開展稅式支出測算,按時上報相關數(shù)據(jù)和工作報告。

二、樹立法治財政理念,積極推進依法行政、依法理財

12、貫徹實施《省財政法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《市2011—2015年法治建設暨第六個五年普法工作規(guī)劃》,有計劃、有步驟地組織實施財政法治建設和法制宣傳教育工作。分解落實目標責任制中有關法治建設的指標,簽訂普法依法治理責任書,不斷加強督促檢查。

13、深入開展法制宣傳教育。開展法制宣傳骨干培訓和法律知識講座,逐步建立和完善財政系統(tǒng)普法教育機制,健全財政干部一人一證的法制宣傳教育管理制度。積極推廣應用無紙化學法用法及考試系統(tǒng)。按照“六五”普法規(guī)劃要求,配合相關科室對全系統(tǒng)35歲以下未取得會計從業(yè)資格證書的財政干部進行培訓考核。

14、組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。不斷豐富內容、創(chuàng)新形式,擴大社會效果。深入到基層,面向市民,面向農民,開展財稅惠民政策的宣傳與咨詢活動。

15、認真做好依法行政依法理財工作。將依法行政工作納入年度目標責任制管理,落實年度工作任務,及時向市政府法制辦報送年度依法行政工作報告。

16、認真審核規(guī)范性文件。以文件制定的合法性、合規(guī)性、合理性審核作為重點,以財政管理法制化、科學化、精細化為標準,確保規(guī)范性文件質量有明顯提高。做好規(guī)范性文件的報備、公開、清理、歸檔等工作。

17、推進財政依法決策。認真實施法律顧問管理制度,對財政各領域涉及的重大經(jīng)濟項目、經(jīng)濟決策、合同糾紛等事項進行事前法律論證,提供法律意見,規(guī)避行政風險,推進依法決策。

18、繼續(xù)完善財政“執(zhí)法四制”。加強財政行政執(zhí)法檢查,加大財政違法行為責任追究工作力度,強化財政行政執(zhí)法責任,按制度做好執(zhí)法責任制考評考核工作。

19、清理和規(guī)范市級財政行政權力和服務事項。將清理結果匯編成冊并印發(fā)全系統(tǒng),作為全市財政干部依法行政依法理財?shù)墓ぷ魇謨浴?/p>

20、做好行政復議和行政應訴工作。完善行政復議、行政應訴案件的統(tǒng)計分析報告制度。加強對政府采購信息公開、行政不作為、財政收支管理等方面新類型案件的關注和研究。

21、做好財政法制信息宣傳工作。認真做好財政法律法規(guī)、部門政策規(guī)章、專項工作動態(tài)等政務信息公開工作,積極向市法制辦和普法辦報送工作經(jīng)驗和動態(tài)。各鎮(zhèn)財政所全年至少報送2篇以上的財政法制信息。

三、加強政治業(yè)務學習,不斷改進工作作風

22、深入學習貫徹十八屆三中全會精神。按照局黨組統(tǒng)一部署和要求,深入學習貫徹十八大、十八屆三中全會精神,不斷強化目標管理和行政效能建設,不斷提升法規(guī)稅政工作科學化、規(guī)范化、信息化水平,不斷提高法規(guī)稅政干部的依法行政依法理財能力。

23、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步轉變工作作風,進一步增強大局意識和責任意識,提高財政執(zhí)行力水平。弘揚真抓實干、求真務實的工作作風,提高服務科學發(fā)展的綜合素質,形成團結協(xié)作、奮勇拼搏、爭創(chuàng)一流的精神風貌。

24、切實加強調查研究與協(xié)調工作。重點就法制建設、稅制改革、關稅政策調整等工作,積極開展調查研究工作,努力為財政改革和發(fā)展提供政策性建議。積極主動加強與人大、法制辦、司法、稅務、工商、商務等相關部門的聯(lián)系,在工作中形成合力,共同推動法規(guī)稅政工作。

25、堅持勤政廉政。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及系列反對奢侈浪費、厲行節(jié)約的管理辦法。按照廉政建設責任制要求,不斷強化廉政制度建設,不斷加強廉政教育,強化目標管理,確保政令暢通、廉潔高效。