安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點

時間:2022-02-05 08:28:53

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安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點

2014年全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總體要求是:以黨的十八大、十八屆三中全會和省、市、縣黨代會會議精神為指導(dǎo),以加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)為抓手,以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作為重點,以加強應(yīng)急管理體制機制建設(shè)為基礎(chǔ),加強應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急指揮平臺建設(shè),做好應(yīng)急預(yù)案管理,強化宣傳教育培訓(xùn),進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急救援能力,積極有效防范各類生產(chǎn)安全事故和最大限度地降低事故損失,為促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻。

一、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)

1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、各生產(chǎn)經(jīng)營單位加快組建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),配齊人員,配備裝備,保障好工作經(jīng)費。形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)三級應(yīng)急管理組織體系。積極推動大中型高危企業(yè)進一步建立健全專兼職應(yīng)急管理機構(gòu),配齊配強應(yīng)急管理人員,推動中小型企業(yè)落實專人負責(zé)應(yīng)急管理工作。

2.抓好國務(wù)院安委﹝2013﹞8號、川安委﹝2013﹞6號、川安監(jiān)﹝2013﹞36號等文件精神的貫徹落實。督促落實應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任。完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度,采取有效措施,加大落實制度,提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。

3.建立部門應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,建立完善各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度和信息報送以及應(yīng)急救援資源調(diào)動等方面的工作制度,加強與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動,確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對科學(xué)、保障有力。

4.建立并規(guī)范事故信息和預(yù)警信息接報處置程序,加強應(yīng)急值守,做好應(yīng)急處置工作。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,做好自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警預(yù)報和防范應(yīng)對工作。加快推進建設(shè)安全生產(chǎn)預(yù)警信息平臺。督促大中型企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)實行24小時應(yīng)急值守,做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計報告等工作。

5、抓好省、市、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃實施工作。按照規(guī)劃任務(wù)分工,完善績效考核制度,對規(guī)劃明

確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項目等完成情況進行調(diào)研分析,及時采取有效措施,全面推動規(guī)劃落實。

二、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

6.加快應(yīng)急救援骨干隊伍建設(shè)。加大對市礦山救護隊的裝備投入,提高應(yīng)急救援隊伍裝備水平和救援能力,從隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)、隊伍管理、訓(xùn)練培訓(xùn)等方面,加強和改進救援隊伍的應(yīng)急響應(yīng)和事故搶險處置能力。

7.推動高危行業(yè)企業(yè)組建專(兼)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍或者配備專職應(yīng)急救援人員。依托煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)企業(yè)組建輔助應(yīng)急救援隊伍。督促不具備單獨建立專職應(yīng)急救援隊伍的小型企業(yè)建立兼職應(yīng)急救援隊伍,并與市礦山救護隊簽訂救援協(xié)議或與鄰近企業(yè)聯(lián)合建立專職應(yīng)急救援隊伍,積極支持和配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

8.按照“險時搞救援,平時搞防范”的原則,組織引導(dǎo)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,針對本企業(yè)和服務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)開展預(yù)防性安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)各類隱患,并配合企業(yè)盡快治理消除隱患。

三、做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

9.制定應(yīng)急平臺建設(shè)規(guī)劃,不斷完善本局安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和高危行業(yè)大中型企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),力爭實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源共享,充分發(fā)揮應(yīng)急平臺作用。進一步開展社會應(yīng)急資源普查,不斷充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和高危行業(yè)大中型企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,掌握和利用社會各類應(yīng)急資源,為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。

10.加強應(yīng)急預(yù)案管理,落實安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備制度。指導(dǎo)有關(guān)部門和企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案工作,做好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的銜接,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審、報備工作,進一步補充完善應(yīng)急救援、應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)臁?/p>

11.指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃和演練實施方案,指導(dǎo)督促高危企業(yè)、人員密集場所、中小學(xué)校等,按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項演練或現(xiàn)場處置方案演練,突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié),強化現(xiàn)場處置方案和重點崗位部位的演練,不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

12.強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息報送、統(tǒng)計分析、事故救援總結(jié)評估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,不斷提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。

13.組織開展應(yīng)急預(yù)案管理情況的專項檢查,重點檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備等情況。加強應(yīng)急管理執(zhí)法檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,建立健全應(yīng)急管理規(guī)章制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,加大應(yīng)急投入,按照有關(guān)規(guī)定建立救援隊伍、簽訂救援協(xié)議、配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施。

四、做好安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)工作

14.進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育。結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動,大力開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,面向社會開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急知識,開展應(yīng)急體驗性教育,提高應(yīng)急意識和技能。

15.加大培訓(xùn)力度,組織開展應(yīng)急管理人員和救援人員應(yīng)急培訓(xùn)工作。將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求。加強對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急專家以及廣大從業(yè)人員的應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),切實提高應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險、逃生、自救、互救能力。

16.組織安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和交流,開展調(diào)查研究,努力提高應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)水平和履職能力。