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為加快糧食流通產業(yè)基本現(xiàn)代化進程，推進糧食流通產業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展，省糧食局決定2013-2015年在全省糧食行業(yè)實施以“百強引領、百企升級”為主要內容的“雙百工程”。為貫徹落實省糧食局《關于實施糧食流通產業(yè)“雙百工程”的意見》，努力開創(chuàng)我市糧食流通產業(yè)發(fā)展新局面，特制定全市糧食流通產業(yè)“雙百工程”實施意見。

一、總體要求

認真學習、深入貫徹黨的“十八大”會議精神，深刻領會、全面踐行科學發(fā)展觀，以加快推進糧食流通產業(yè)轉型升級為主線，以創(chuàng)新爭先為動力，以整合資源、扶大做強為核心，以企業(yè)為主體、市場為導向、科技為支撐，在全面提高糧食流通產業(yè)發(fā)展質量、發(fā)展速度的基礎上，培育一批在省內有位置、國內有影響的糧食物流（產業(yè)）園區(qū)、糧油加工企業(yè)和糧食倉儲基地。

二、目標任務

根據(jù)省糧食局部署，到2015年，全省要培育出管理先進、效益明顯、市場競爭力強的引領和升級企業(yè)各100家，引領、帶動全省糧食流通產業(yè)跨越發(fā)展。根據(jù)省糧食局《關于實施糧食流通產業(yè)“雙百工程”的意見》，結合我市糧食產業(yè)實際狀況和發(fā)展要求，市糧食局研究制定的目標任務是：打造10個“百強引領”企業(yè)，培植10個“百強升級”企業(yè)，簡稱“雙十目標工程”。

“百強引領”企業(yè)方面：到2015年，全市要打造2個糧食物流產業(yè)園，引領全市糧食流通產業(yè)實行集中、集聚、集約發(fā)展；做大5個以倉儲貿易為主營的糧食企業(yè)，引領全市糧食倉儲貿易企業(yè)實現(xiàn)管理科學、儲糧技術先進、經濟效益提升；培植3個以加工制造為主糧油加工企業(yè)，引領全市糧油加工業(yè)科研開發(fā)、產品多元、人才匯集、特色鮮明的發(fā)展方向。具體目標任務為：

市本級：打造1個糧食物流（產業(yè)）園區(qū)，做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業(yè)。

市：打造1個糧食物流（產業(yè)）園區(qū)，做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業(yè)，培植2個以加工制造為主的糧油加工企業(yè)。

市：做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業(yè)，培植1個以加工制造為主的糧油加工企業(yè)。

區(qū)：做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業(yè)。

市：做大1個以倉儲貿易為主營的糧食企業(yè)?！鞍倨笊墶逼髽I(yè)方面：到2015年，根據(jù)《市糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和省糧食局、省財政廳《關于印發(fā)省糧庫建設技術指引的通知》（蘇糧產[2012]36號）明確的技術規(guī)范，全面完成5個中心庫配套完善、12個骨干庫升級改造、18個接納庫維修出新任務，其中10個糧食倉儲企業(yè)（庫點）達到省局“百企升級”標準。具體目標任務為：

市本級：達標企業(yè)2個。

市：達標企業(yè)3個。

市：達標企業(yè)2個。

區(qū)：達標企業(yè)2個。

市：達標企業(yè)1個。

三、具體措施

1、加強組織領導

市糧食局成立實施“雙百工程”領導小組，加強對全市“雙百工程”統(tǒng)籌安排和組織領導，研究制定全市“雙百工程”實施意見，協(xié)調解決“雙百工程”實施過程的矛盾和困難；各轄市區(qū)成立相應工作小組，加強對本地區(qū)實施“雙百工程”的組織領導，明確年目標，細化方案、落責任，在政策爭取、體制創(chuàng)新、財力支持等方面主動作為，有所建樹。

2、推動資產重組。從推動糧食流通發(fā)展現(xiàn)代化建設、保障區(qū)域糧食安全大局出發(fā)，在充分發(fā)揮市場配置資源的前提下，全力推進國有糧食購銷企業(yè)組織創(chuàng)新和資產重組，著力推動糧油加工企業(yè)合作聯(lián)營，引導企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制整合，放大資源集聚效應，提升行業(yè)規(guī)模效益。

3、促進量質提升。一是抓好糧食物流中心項目配套建設和市場化運作，強化綜合配套，拓展業(yè)態(tài)門類，擴大經營規(guī)模；二是大力實施科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，發(fā)展精深加工和循環(huán)利用，拉長產業(yè)鏈，拓展產業(yè)面，積極培植大企業(yè)、大集團；三是抓好糧食倉儲設施的規(guī)劃建設，重點抓好中心、骨干糧庫的配套建設，全力推廣應用現(xiàn)代儲糧技術，提高科學儲糧水平，提升經濟效益。

4、實施人才戰(zhàn)略。根據(jù)市糧食行業(yè)“千名人才計劃”，圍繞“雙百工程”目標任務，做好企業(yè)管理人才、科技人才、技術工人的引進培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀科技工作者和高技能一線員工的聰明才智，促進糧食產業(yè)轉型升級、糧食企業(yè)跨越發(fā)展。

5、提升服務質量。以黨的“十八大”精神為指導，深刻領會“實干興邦、空談誤國”深刻含義，切實轉變機關工作作風，積極營造一心一意謀發(fā)展，真心實意為企業(yè)的工作氛圍。樹立大糧食觀念，把轄區(qū)內各類不同性質的糧食企業(yè)納入服務范疇，在項目建設、產品創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、資金爭取、政策扶持等各方面為企業(yè)排憂解難，使糧食行政管理部門成為企業(yè)樂意走訪的“娘家”、機關工作人員成為企業(yè)家的樂意交往的朋友。

6、強化考核指導。將“雙百工程”分解目標納入轄市區(qū)年度目標考核，考評標準以省局《關于實施糧食流通產業(yè)“雙百工程”的意見》中的“百強引領”、“百企升級”企業(yè)的考評辦法為準。市局每季度向省局上報“雙百工程”實施進度，年末向省局推薦考評表彰企業(yè)。各轄市區(qū)每季度末25日前向市局上報“雙百工程”實施進度，每半年向市局報送工作總結，年末向市局推薦考評表彰企業(yè)。