導(dǎo)語：村級勤廉指數(shù)測評實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展村級“勤廉指數(shù)”測評，是新形勢下農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證，對保持基層黨員隊伍純潔性，密切黨群干群關(guān)系，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。為進(jìn)一步提高全市村級“勤廉指數(shù)”測評水平，健全測評工作機(jī)制，提高測評公信力，根據(jù)十一屆市紀(jì)委二次全會的部署，結(jié)合各地實際，就2013年全市村級“勤廉指數(shù)”測評提高年的工作，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真把握以人為本，執(zhí)政為民的要求，立足農(nóng)村和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的大局，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的戰(zhàn)略思考。通過學(xué)習(xí)借鑒一切先進(jìn)工作理念，以公開標(biāo)準(zhǔn)化、測評規(guī)范化、反饋即時化、整改剛性化、指數(shù)模型化為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，完善制度，推動全市村級“勤廉指數(shù)”測評工作提檔升級，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供有力保證。

二、目標(biāo)要求

到2013年底，各地在近年來創(chuàng)新實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度、明確標(biāo)準(zhǔn)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段等，使“勤廉指數(shù)”測評在五個方面實現(xiàn)新提高。

（一）公開標(biāo)準(zhǔn)化。堅持動態(tài)的、不可逆的公開，保證公開內(nèi)容全面、真實和客觀；公開載體貼近群眾、靈活多樣；公開效果贏得群眾滿意，既使群眾看得懂，看得到，又能激勵群眾樂意參與村級事務(wù)監(jiān)督、管理。

（二）測評規(guī)范化。堅持讓民意真實、有效地釋放，規(guī)范和改進(jìn)指數(shù)測評的程序、時間和方式，在繼承第三方入戶調(diào)查等經(jīng)驗做法的同時，探索和推行保密寫票、無紙化投票，每年開展兩次測評（1月和7月），保證群眾完全自主、真實、充分地表達(dá)意愿。

（三）反饋即時化。堅持以即時、有效的反饋保證村級“勤廉指數(shù)”測評的公信力，明確反饋時限標(biāo)準(zhǔn)，推行現(xiàn)場計票、即時公開等做法，使群眾能夠在第一時間知道測評結(jié)果。

（四）整改剛性化。廣泛收集群眾意見建議，認(rèn)真分析測評結(jié)果，找準(zhǔn)基層工作中的不足，摸清問題解決的路徑，明確整改落實的要求，保證群眾關(guān)注的問題事事有回音、件件有著落。

（五）指數(shù)模型化。構(gòu)建與率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的村級“勤廉指數(shù)”測評模型，強(qiáng)化指數(shù)計算、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)用分析等模型功能，準(zhǔn)確分析、科學(xué)預(yù)測村“兩委會”和干部的勤廉狀況。

三、重點任務(wù)

根據(jù)“五個化”的目標(biāo)要求，2013年，各地要著力抓好“五個一批”任務(wù)，不斷提高村級“勤廉指數(shù)”測評工作水平。

（一）出臺一批制度規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，全面總結(jié)基層工作經(jīng)驗，抓緊形成一批制度規(guī)定，構(gòu)建具有特點的“勤廉指數(shù)”測評制度體系。抓住“勤廉指數(shù)”測評工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程，進(jìn)一步優(yōu)化村級公開、民意調(diào)查、保密投票、有效反饋和指數(shù)分析等制度設(shè)計，盡快出臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和規(guī)定。強(qiáng)化測評制度執(zhí)行力，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和涉農(nóng)社區(qū)“勤廉指數(shù)”測評的指導(dǎo)和督查，保證指數(shù)測評規(guī)范、有序地進(jìn)行。

（二）落實一批創(chuàng)新舉措。積極應(yīng)對形勢發(fā)展的變化，不斷創(chuàng)新公開、測評、反饋的措施，廣泛運(yùn)用新媒體、傳統(tǒng)媒介等載體，建立“勤廉指數(shù)”測評網(wǎng)絡(luò)頻道，開設(shè)村民微博和民生茶館等欄目，實現(xiàn)干群在線互動溝通。進(jìn)一步強(qiáng)化保密寫票、投票措施，改進(jìn)測評流程和方法。積極推行無紙化投票，運(yùn)用指數(shù)測評管理軟件，實時采集評價信息，現(xiàn)場匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，即時公開測評結(jié)果，提高結(jié)果反饋效率。建立健全評價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，奠定“勤廉指數(shù)”測評模型工作基礎(chǔ)。

（三）解決一批民生問題。切實強(qiáng)化“勤廉指數(shù)”測評的整改工作，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。認(rèn)真抓好農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資后續(xù)工作，維護(hù)村級集體資產(chǎn)、資源和資金所有權(quán)的安全完整。認(rèn)真落實中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策措施，妥善解決新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等矛盾和問題。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建設(shè)用地法律規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。強(qiáng)化征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作督查，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私、貪污侵占、假公濟(jì)私、辦事不公等行為。

（四）培育一批先進(jìn)典型。各地要按照出亮點、求突破、有創(chuàng)新、上水平的要求，在年內(nèi)培育一批“勤廉指數(shù)”測評工作示范村。一要勤廉互動好。村兩委會和干部圍繞發(fā)展抓廉政，抓好廉政促發(fā)展，廉潔履職對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯。二要干群關(guān)系好。村兩委會班子和干部思想上越來越尊重群眾，感情上越來越貼近群眾，行動上越來越密切聯(lián)系群眾。三要工作成效好。行政村（涉農(nóng)社區(qū)）整體上社會穩(wěn)定、百姓安全、鄉(xiāng)風(fēng)文明、人際和諧。四要激勵導(dǎo)向好。村內(nèi)想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途。

（五）做好一批應(yīng)用分析。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，依托全市村級“勤廉指數(shù)”測評數(shù)據(jù)計算、動態(tài)監(jiān)測和應(yīng)用分析系統(tǒng)，做好對全市1193個行政村、209個涉農(nóng)社區(qū)的勤廉指標(biāo)“指數(shù)化”工作。加強(qiáng)“勤廉指數(shù)”關(guān)鍵變量和重要參數(shù)的關(guān)聯(lián)度研究，運(yùn)用計算機(jī)管理軟件，及時采集、匯總“勤廉指數(shù)”數(shù)據(jù)信息，提高“勤廉指數(shù)”測評工作的科學(xué)性。強(qiáng)化指數(shù)測評的應(yīng)用分析功能，基于勤廉差異指數(shù)分析，對不同村級組織的勤廉狀況做出靜態(tài)比對；基于勤廉變化指數(shù)分析，對每個村級組織做出動態(tài)分析；基于勤廉指數(shù)變化規(guī)律，對每個村級組織的勤廉趨勢做出預(yù)測分析。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣級市、區(qū)的村級“勤廉指數(shù)”測評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實強(qiáng)化對本地測評工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真研究和制定本地“勤廉指數(shù)”測評提高年的工作方案，認(rèn)真抓好組織實施工作。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村級“勤廉指數(shù)”測評工作小組，要積極配合上級“勤廉指數(shù)”測評工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實好相關(guān)工作，確?！扒诹笖?shù)”測評提高年的各項工作落到實處。

（二）落實責(zé)任分工。各縣級市、區(qū)紀(jì)委要充分履行“勤廉指數(shù)”測評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，按照指數(shù)測評提高年的工作方案有序開展工作。要切實強(qiáng)化指數(shù)分析，加大工作調(diào)研力度，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，為黨委、政府科學(xué)決策及時提供依據(jù)。各地組織、農(nóng)辦、民政、人社、農(nóng)委、統(tǒng)計、信訪等部門要強(qiáng)化職能作用，協(xié)助紀(jì)委完善測評指標(biāo)體系，及時提供測評客觀指標(biāo)數(shù)據(jù)。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)測評結(jié)果反饋、督促整改和結(jié)果運(yùn)用等工作，健全對村干部的教育、監(jiān)督、管理、考核體系。

（三）嚴(yán)格測評紀(jì)律。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化指數(shù)測評工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照指數(shù)測評工作的流程開展工作，確保指數(shù)測評客觀、公正、真實、有效。要加強(qiáng)對測評工作的監(jiān)督檢查，對違反測評紀(jì)律、不認(rèn)真開展測評工作、整改落實不到位的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。