導(dǎo)語：交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作范圍與分工

（一）檢察機(jī)關(guān)介入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防的范圍，主要是省、市交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和我市投資額較大且工期較長的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）檢察機(jī)關(guān)參加交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防分工，按照“屬地管理、上下聯(lián)動”的原則進(jìn)行。省、市交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防，由市檢察院和市交通運(yùn)輸局共同負(fù)責(zé)；市委托我市管理的不跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由我市檢察院和市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)；我市一般的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由市檢察院和市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。

（三）檢察機(jī)關(guān)在參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防工作中，要緊密結(jié)合集中開展“預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新”專項(xiàng)預(yù)防工作活動，按照《市檢察機(jī)關(guān)開展重大工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于對政府投資重大工程和民生項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防特派員制度的意見》、《市檢察機(jī)關(guān)對政府投資重大工程和民生項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防特派員制度實(shí)施細(xì)則》等文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)預(yù)防特派員工作在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的深入開展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全聯(lián)合預(yù)防體系。市檢察院與市交通運(yùn)輸局成立市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織落實(shí)預(yù)防工作各項(xiàng)措施。組長由市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由市人民檢察院紀(jì)檢組長及市交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市人民檢察院反貪污賄賂局及市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門的負(fù)責(zé)人和交通運(yùn)輸局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成（名單附后）。市交通運(yùn)輸局要督促所屬交通建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理單位，結(jié)合職責(zé)目標(biāo)，明確預(yù)防工作負(fù)責(zé)人，形成上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、機(jī)制健全、協(xié)調(diào)有力的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系。負(fù)責(zé)及時向上級有關(guān)部門報(bào)送組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及開展預(yù)防工作情況。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。市檢察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)對從業(yè)人員的法制宣傳和警示教育。交通運(yùn)輸部門要在建設(shè)單位駐地及建設(shè)工地張貼廉政制度、廉政標(biāo)語、廉政掛圖等，有條件的可以組織預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展覽，促進(jìn)從業(yè)人員反腐倡廉思想觀念的養(yǎng)成。檢察機(jī)關(guān)要充分利用預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展覽室，定期組織工程主管單位、施工單位管理人員參觀學(xué)習(xí)，接受警示教育，引導(dǎo)干部職工時刻繃緊廉政之弦，時刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。市檢察機(jī)關(guān)和市交通運(yùn)輸部門要充分利用內(nèi)部刊物，借助廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳、積極營造反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪的濃厚氛圍，為聯(lián)合預(yù)防活動的深入開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）健全完善管理制度，推動工程建設(shè)管理單位的內(nèi)控防范機(jī)制建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，把制度建設(shè)貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全過程，做到用制度管權(quán)、用制度管錢、用制度管人，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入制度化管理的軌道。交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全交通基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目巡查制度、招投標(biāo)監(jiān)督制度、工程建設(shè)合同及廉政合同雙簽制度、工程施工單位廉政風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等，探索建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的利益沖突防范機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警機(jī)制等。檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《市檢察機(jī)關(guān)開展重大工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法》的要求，全面落實(shí)重大建設(shè)工程專項(xiàng)預(yù)防特派員制度、項(xiàng)目主辦責(zé)任制，探索人民監(jiān)督員、司法會計(jì)介入交通基礎(chǔ)設(shè)施工程預(yù)防制度、聘請工程專家咨詢制度等，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政制度機(jī)制創(chuàng)新。

（四）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。確立“權(quán)力在陽光下運(yùn)行，資源在市場中培植，資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管”的工作思路，著力構(gòu)建有效制約工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為。突出立項(xiàng)審批、土地征用、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金撥付、工程建立、質(zhì)量驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對管錢、管事、管人等重要崗位和重要人員的監(jiān)督制約。交通運(yùn)輸部門要通過日常巡查、集中督查、督促工程建設(shè)管理單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度，落實(shí)廉政措施，構(gòu)建工程質(zhì)量建設(shè)、廉政建設(shè)、自我監(jiān)督三位一體工作格局。檢察機(jī)關(guān)要積極配合交通運(yùn)輸部門，加強(qiáng)對工程建設(shè)廉政情況的監(jiān)督檢查，配合主管部門在工程建設(shè)、監(jiān)理單位和施工現(xiàn)場設(shè)立舉報(bào)箱、公布咨詢和舉報(bào)電話等，受理咨詢和舉報(bào)，并接受交通運(yùn)輸部門廣大干部職工的監(jiān)督。針對工程建設(shè)過程中暴露出的制度及執(zhí)行問題和職務(wù)犯罪隱患，及時向交通運(yùn)輸部門和工程參建單位發(fā)出預(yù)防檢察建議，為工程建設(shè)主管部門和參建單位完善內(nèi)控防范機(jī)制提供預(yù)防對策。結(jié)合工程建設(shè)招投標(biāo)，積極開展行賄犯罪檔案查詢，對有不良記錄的單位和個人，建議主管部門對其實(shí)行廉潔準(zhǔn)入限制。外地施工單位參加我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果。

（五）懲防結(jié)合，加大對違法犯罪行為的查處力度。檢察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》要求，積極排查交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的深層次原因，認(rèn)真加以整改。市檢察機(jī)關(guān)要加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的查處力度，并結(jié)合查辦的案件，以案釋法，以案析理，加強(qiáng)對職務(wù)犯罪危害和深層次原因剖析，有針對性地提出檢察建議，有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。交通運(yùn)輸部門對于發(fā)現(xiàn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的違法違紀(jì)線索，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時向檢察機(jī)關(guān)移送。

（六）深入調(diào)研，加強(qiáng)預(yù)防對策研究。檢察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門要針對交通運(yùn)輸系統(tǒng)職務(wù)犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)案趨勢，共同組織開展專題調(diào)查研究，深刻揭示交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件、職務(wù)犯罪隱患和非規(guī)范性職務(wù)行為的成因，及時研究制定防范對策，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。交通運(yùn)輸部門在制定有關(guān)制度、管理辦法時，要充分考慮預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)際需要，征求檢察機(jī)關(guān)的意見和建議。檢察機(jī)關(guān)在研究提交有關(guān)工程建設(shè)業(yè)務(wù)方面的預(yù)防對策和措施時，同時提交交通運(yùn)輸部門組織專家研究論證，提供咨詢意見和建議。

（七）健全聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)信息交流。市檢察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門要定期召開聯(lián)席會議，研究落實(shí)預(yù)防措施。聯(lián)席會議由交通運(yùn)輸部門和檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志共同召集，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，原則上每半年召開一次，特殊情況下可以隨時召開。建立信息交流和情況通報(bào)制度，及時通報(bào)查處違法犯罪的情況、預(yù)防工作開展情況、制度機(jī)制建設(shè)情況、預(yù)防工作取得的成效、存在的突出問題等，形成密切配合、交流通常、良性互動的工作格局，形成預(yù)防工作合力。