導(dǎo)語：土地執(zhí)法模范區(qū)實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步增強全區(qū)依法、科學(xué)、合理用地意識，全面履行新形勢下土地執(zhí)法監(jiān)察職能，積極預(yù)防、及時查處土地違法違規(guī)行為，把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實處，有效促進(jìn)全區(qū)社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快發(fā)展，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展新一輪創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動?，F(xiàn)提出如下實施意見:

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極營造創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的良好氛圍

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動，是新形勢下加強土地管理，強化土地執(zhí)法工作，切實保護(hù)耕地，促進(jìn)依法行政的重要舉措，也是長遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段。創(chuàng)建活動對于提高各級干部對于土地管理工作重要性的認(rèn)識，增強各級的土地法制觀念，依法管理土地，科學(xué)合理利用土地，具有積極的推動作用。全區(qū)各級各部門在去年成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的重要意義，從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視，積極參加創(chuàng)建活動。

二、統(tǒng)一部署，分步實施，扎實開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的主體，要按照區(qū)統(tǒng)一部署，把開展創(chuàng)建活動作為強化執(zhí)法工作的抓手，精心組織，周密布置，扎實推進(jìn)。嚴(yán)格落實國務(wù)院加強土地管理的各項新政要求，切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)范圍內(nèi)耕地保護(hù)的責(zé)任，進(jìn)一步加大對違法用地的監(jiān)管力度，進(jìn)一步建立和完善涉土信訪調(diào)處機制，把創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動不斷向更高層次推進(jìn)。國土分局作為創(chuàng)建活動的牽頭部門，應(yīng)切實履行職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與創(chuàng)建活動相關(guān)的各項業(yè)務(wù)工作，并定期向區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報創(chuàng)建工作情況。具體實施步驟如下:

1.動員部署階段(4月份)。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，專題研究部署創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)要求，細(xì)化工作步驟，確保創(chuàng)建活動不流于形式，不走過場。召開全區(qū)創(chuàng)建動員大會，與各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道簽訂創(chuàng)建責(zé)任書，做到創(chuàng)建活動各項任務(wù)到位，責(zé)任到人。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要開展好“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作。

2.宣傳發(fā)動階段(5月份)。要加大土地管理法律法規(guī)的宣傳力度，把國家的土地政策宣傳工作向深度與廣度拓展，在全區(qū)上下營造開展創(chuàng)建工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要通過辦培訓(xùn)班、開座談會、設(shè)立國土資源法律法規(guī)宣傳牌等形式進(jìn)行廣泛宣傳。國土部門與區(qū)電視臺密切配合，制作土地執(zhí)法相關(guān)政策法律法規(guī)宣傳電教片，在今日欄目進(jìn)行專題宣傳。通過宣傳，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實耕地保護(hù)、強化土地管理的重大舉措深入人心、家喻戶曉。

3.自查自糾階段(6-7月份)。各地對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動的自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時研究制定有針對性整改措施并認(rèn)真加以整改。

4.集中整改和查處階段(8-9月份)。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道應(yīng)集中組織力量對違法用地進(jìn)行整改。對無法整改的實行部門聯(lián)動，徹查嚴(yán)處，確保案件查處到位。紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院等部門密切配合，堅決查處土地違法違規(guī)案件，做到既查事，又查人，并選擇部分典型案件進(jìn)行公開處理，公開曝光，大造輿論聲勢，形成對違法違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的目的，堅決制止和糾正違法違規(guī)用地行為。

5.檢查驗收階段(10月份)。區(qū)政府將組織工作班子對各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”的情況進(jìn)行考核驗收。

6.總結(jié)申報階段(11月份)。區(qū)政府對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，由創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成書面報告，報區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，經(jīng)市政府檢查合格后，報請省國土資源廳檢查驗收。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”工作落到實處

為切實做好創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”工作，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和區(qū)各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，務(wù)求實效。

1.強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”是推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要舉措，各各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和區(qū)各有關(guān)部門都要把這項工作擺上重要議事日程，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項規(guī)章制度，制定創(chuàng)建工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將創(chuàng)建任務(wù)分解到人。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為創(chuàng)建活動的主體，要主動作為，扎實工作，提升創(chuàng)建工作層次。國土部門要加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，幫助各地協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中的問題，提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和水平。

2.結(jié)合實際，創(chuàng)新舉措。各地要認(rèn)真研究，制定切實可行的創(chuàng)建活動實施方案，做到“三個結(jié)合”，即:要把普法教育和創(chuàng)建活動相結(jié)合；要把創(chuàng)建活動和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；要把加強土地執(zhí)法與合理利用土地相結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。

3.落實制度，注重實效。開展創(chuàng)建活動是全面加強全區(qū)土地管理工作的一種有效形式。各地各有關(guān)部門要堅持從制度建設(shè)抓起，進(jìn)一步完善和落實好強化土地執(zhí)法監(jiān)察效力的各項制度。嚴(yán)格落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，進(jìn)一步完善預(yù)防機制，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步推進(jìn)部門協(xié)同。公安、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、國土、住建等部門要各司其職，密切配合，繼續(xù)發(fā)揮各自職能作用，進(jìn)一步完善聯(lián)合辦案協(xié)作機制，切實提高執(zhí)法監(jiān)察效力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展，確?！巴恋貓?zhí)法模范區(qū)”創(chuàng)建工作取得實效。

4.建立機制，獎懲并舉。加大對創(chuàng)建活動的考核力度，并列入年度綜合考核的重要內(nèi)容之一，對各創(chuàng)建單位進(jìn)行百分制綜合考核，繼續(xù)與獎勵、評優(yōu)掛鉤，堅決實行違法用地和信訪“一票否決”。同時，嚴(yán)格對照省國土資源廳下發(fā)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)，對各創(chuàng)建單位進(jìn)行百分制綜合考核(見附件)，對土地執(zhí)法創(chuàng)建工作驗收未達(dá)標(biāo)的各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要作出整改，整改期間暫停辦理相關(guān)土地手續(xù)，并對整改不到位的有關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)。