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一、督查目的

緊緊圍繞全局重點(diǎn)工程、中心工作和階段性重點(diǎn)工作，通過(guò)督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等手段，及時(shí)了解情況，反映問(wèn)題，提出建議，維護(hù)政令暢通，確保教育局各項(xiàng)決策、工作措施的貫徹落實(shí)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快的健康發(fā)展。

二、督查范圍

（一）負(fù)責(zé)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦、會(huì)辦事項(xiàng)的督查。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)教育局的重大決策、重要決定、重要工作貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)事關(guān)民計(jì)民生、社會(huì)反映較多、人民群眾普遍關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)、媒體、信訪熱點(diǎn)教育問(wèn)題進(jìn)行督查。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督查。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的工作落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢及違反行政效能建設(shè)規(guī)定等問(wèn)題向局長(zhǎng)室提出處理建議。

（六）負(fù)責(zé)其他重要事項(xiàng)的督促檢查。

三、督查原則

（一）依法督查原則。嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章、規(guī)定開(kāi)展工作，確保令行禁止，切實(shí)履行督促檢查職能。

（二）歸口辦理原則。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)督查事項(xiàng)的辦理工作。涉及多科室辦的督查事項(xiàng)，按局主要領(lǐng)導(dǎo)批示或由局監(jiān)察室指定牽頭單位和協(xié)辦單位辦理。

（三）實(shí)事求是原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確地了解和反映情況，講真話，報(bào)實(shí)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（四）講求時(shí)效原則。按照“事事有著落，件件有回音”的要求，堅(jiān)持“交必辦、辦必果、果必報(bào)”，督查雷厲風(fēng)行，急事急辦，特事特辦。因特殊情況未能按期辦結(jié)的，要及時(shí)說(shuō)明情況和原因，抓緊催辦。

（五）有過(guò)必究原則。對(duì)工作不落實(shí)或工作不力的直接責(zé)任人，向局務(wù)會(huì)或相關(guān)部門(mén)提出建議,給予相應(yīng)處理。

四、督查程序

（一）立項(xiàng)交辦。對(duì)納入督查范圍的事項(xiàng)，以一事一立、便于操作為原則，及時(shí)分解任務(wù)，建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，明確督辦事項(xiàng)的主辦、協(xié)辦單位及責(zé)任人，確定辦理目標(biāo)和時(shí)限要求，并將任務(wù)及時(shí)下達(dá)至相關(guān)單位。

（二）跟蹤督查。督查任務(wù)下達(dá)后，要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入一線，真督實(shí)查，不掩蓋問(wèn)題，不回避矛盾，督辦不包辦，盡職不越位。督查中發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，對(duì)于一般性事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決；對(duì)于自身職能難以協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，專(zhuān)報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)或是條線分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，確保工作落實(shí)到位。

（三）檢查催辦。對(duì)照臺(tái)賬確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，所有滯后的事項(xiàng)，由局監(jiān)察室下發(fā)《催辦提醒單》，責(zé)成責(zé)任單位加大推進(jìn)力度，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保按既定目標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度。

（四）報(bào)告反饋。督查事項(xiàng)報(bào)告由承辦單位負(fù)責(zé)，多個(gè)單位共同辦理的，辦結(jié)報(bào)告應(yīng)協(xié)商一致，由主辦單位負(fù)責(zé)。所有督查事項(xiàng)報(bào)告應(yīng)及時(shí)匯總整理，分別上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。

（五）通報(bào)批評(píng)。對(duì)責(zé)任單位在規(guī)定完成期限內(nèi)仍未完成任務(wù)，以及到期未報(bào)告反饋落實(shí)情況的，要查清原因，分清責(zé)任，及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，并由局監(jiān)察室或職能科室擬定處理意見(jiàn)報(bào)局紀(jì)委啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

五、督查方法

（一）書(shū)面督查。通過(guò)下發(fā)《督查通知單》、《督查交辦單》、《催辦提醒單》等方式，對(duì)階段性重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行檢查。

（二）現(xiàn)場(chǎng)督查。對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，同時(shí)可采取重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、抽樣督查、暗訪督查等多種形式，全面準(zhǔn)確掌握第一手資料。

（三）會(huì)辦督查。對(duì)涉及多個(gè)職能科室、情況復(fù)雜的督查事項(xiàng)，局監(jiān)察室組織相關(guān)科室，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析、會(huì)辦。

（四）網(wǎng)絡(luò)督查。依托“銘銳”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)督查事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和實(shí)時(shí)通報(bào)。

六、督查工作制度

（一）交催辦制度。對(duì)立項(xiàng)督查事項(xiàng)，及時(shí)分解任務(wù)，建立臺(tái)賬，明確督辦事項(xiàng)的主辦、協(xié)辦單位及責(zé)任人，確定辦理目標(biāo)和時(shí)限要求，向相關(guān)單位下達(dá)《督查交辦單》。定期對(duì)納入督查臺(tái)賬的相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理，對(duì)未及時(shí)落實(shí)或是落實(shí)滯后的事項(xiàng)由局監(jiān)察室向有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)《催辦提醒單》，采取緊逼機(jī)制確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。

（二）例會(huì)制度。每季度末召開(kāi)一次重點(diǎn)工作（未落實(shí)或落實(shí)滯后）推進(jìn)會(huì)，對(duì)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的工作在會(huì)議上予以通報(bào)，點(diǎn)評(píng)分析原因，集中解決問(wèn)題。局監(jiān)察室可以根據(jù)督辦工作推進(jìn)情況，按月提請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)辦交辦會(huì)。

（三）進(jìn)度調(diào)整審批制度。對(duì)于需調(diào)整推進(jìn)進(jìn)度的項(xiàng)目，須由項(xiàng)目責(zé)任單位形成書(shū)面調(diào)整報(bào)告，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，送局監(jiān)察室備案調(diào)整，在報(bào)告送達(dá)前仍按原進(jìn)度督查。

（四）黃名單制度。對(duì)列入督查的重大項(xiàng)目每月進(jìn)行一次考核排名，得分在最后的將被納入黃名單，作為督查督辦重點(diǎn)對(duì)象，局紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行約談；對(duì)第三次未落實(shí)或落實(shí)滯后的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，由局監(jiān)察室責(zé)令其在教育系統(tǒng)大會(huì)上作公開(kāi)檢討；對(duì)工作不落實(shí)，影響發(fā)展、造成重大后果的，由局監(jiān)察室提請(qǐng)局務(wù)會(huì)按干部管理權(quán)限予以組織處理；對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的，將按處理權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。