導(dǎo)語：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總結(jié)與土地被征用農(nóng)民一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總結(jié)

南京市六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度政策問答

1、為什么要建立基本生活保障制度？

答：2000年以來，我區(qū)對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行的是一次性貨幣化安置的政策，由于沒有從根本上解決被征地農(nóng)民生活、就業(yè)、保障問題，被征地農(nóng)民在一定程度上存在種地?zé)o田、上班無門、生活無著落的問題，引起政府和社會(huì)的重視。為進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償安置工作的管理，規(guī)范征地補(bǔ)償行為，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，六合區(qū)人民政府制定了《南京市六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障試行辦法》，經(jīng)南京市人民政府批準(zhǔn)，于2005年月日起試行。

本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民按照《南京市六合區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》（寧六發(fā)[2005]號(hào)），符合基本生活保障條件的第二年齡段人員可選擇參加基本生活保障，也可選擇參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，第三、四年齡段人員，必須參加六合區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障。

建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度是區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和“執(zhí)政為民”重要思想的具體表現(xiàn)，是維護(hù)農(nóng)民切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，是社會(huì)保障制度的創(chuàng)新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出的重要制度保障。

被征地農(nóng)民基本生活保障制度的建立，為被征地農(nóng)民建立起長(zhǎng)期可靠的生活保障機(jī)制。一方面，中老年農(nóng)民能按月領(lǐng)取一定的生活補(bǔ)助費(fèi)，到養(yǎng)老年齡時(shí)，可按月享受基本生活保障金，從根本上解決了這部分人的后顧之憂。另一方面，中青年農(nóng)民，不但能享受一定時(shí)間的生活補(bǔ)助費(fèi)，還從政策上明確可享受城市下崗失業(yè)人員就業(yè)、培訓(xùn)的優(yōu)惠政策，如免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等。同時(shí)，中青年農(nóng)民還可以根據(jù)自身就業(yè)狀況，按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法、用基本生活保障費(fèi)繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高自身的保障層次和水平。

2、哪些人員應(yīng)參加基本生活保障？

答：以省征地書面批復(fù)時(shí)間為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，將被征地農(nóng)民劃分為四個(gè)年齡段，16周歲以下人員，為第一年齡段；女性滿16周歲不滿45周歲，男性滿16周歲不滿50周歲，為第二年齡段；女性滿45周歲不滿55周歲，男性滿50周歲不滿60周歲，為第三年齡段；女性滿55周歲、男性滿60周歲及其以上人員，為第四年齡段。第二、三、四年齡段的人員實(shí)行基本生活保障。

3、基本生活保障為什么要個(gè)人繳費(fèi)？

答：社會(huì)保障是政府實(shí)行的，協(xié)調(diào)安排社會(huì)成員眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，防范生活風(fēng)險(xiǎn)的一種制度。社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則之一就是權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，只有當(dāng)個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)后，方可享受社會(huì)提供的保險(xiǎn)待遇。被征地農(nóng)民基本生活保障基金是由政府和個(gè)人共同出資建立的，個(gè)人繳費(fèi)僅是一部分，在享受待遇上，個(gè)人繳納的錢用完后，從統(tǒng)籌基金中支付，同時(shí)政府承擔(dān)最終責(zé)任。個(gè)人繳費(fèi)是有限的，待遇是長(zhǎng)期可靠保證的。

4、基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分幾個(gè)檔次？待遇如何？怎么樣選擇？

答：第二、三年齡段人員設(shè)立四個(gè)繳費(fèi)檔次，第四年齡段人員設(shè)立兩個(gè)繳費(fèi)檔次，選擇標(biāo)準(zhǔn)和保障待遇如下：

年齡段

繳費(fèi)檔次

繳費(fèi)金額（元）

保障金（元/月）

第二、三年齡段

一檔

37600

240

二檔

40600

280

三檔

44600

320

四檔

48600

360

第四年齡段

一檔

37600

240

二檔

42600

260

被征地農(nóng)民在70%的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額內(nèi)自行選擇其中一檔一次性繳納，女性年滿55周歲、男性年滿60周歲時(shí)享受相應(yīng)的保障待遇。

5、被征地農(nóng)民生活基本保障基金如何組成？

答：由個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌組成。70%的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)按個(gè)人選擇的基本生活保障繳費(fèi)金額記入個(gè)人賬戶；政府出資部分和其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶資金的利息及其他增值收入記入各自賬戶。

6、哪些人員可以享受生活補(bǔ)助費(fèi)？

答：參加基本生活保障的第二年齡段人員，未就業(yè)時(shí)可按月領(lǐng)取不超過2年的生活補(bǔ)助費(fèi)，每人每月160元；參加基本生活保障的第三年齡段人員，可按月領(lǐng)取不超過10年的生活補(bǔ)助費(fèi)，每人每月140元。

7、基本生活保障待遇何時(shí)享受？如何發(fā)放？

答：被征地農(nóng)民基本生活保障待遇從被征地農(nóng)業(yè)人員名單公示結(jié)束當(dāng)月起算，從領(lǐng)取基本生活保障證次月起按月享受。參保人員每月10日起，憑銀行存折和有效證件到指定銀行就近網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取保障待遇。存折是信用支付工具，也是保障待遇的發(fā)放專用賬戶。不得隨意更換、銷戶。

8、基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)有無調(diào)整機(jī)制？

答：被征地農(nóng)民基本生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)南京市相關(guān)精神，同時(shí)依據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)政局、國(guó)土資源局等有關(guān)部門提出調(diào)整方案，報(bào)區(qū)政府，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

9、基本生活保障與保險(xiǎn)公司壽險(xiǎn)有什么區(qū)別？

答：被征地農(nóng)民基本生活保障是政府行為，是一項(xiàng)新的社會(huì)保障制度，不但免征一切稅費(fèi)，政府還在政策、資金等方面給予扶持和投入，目的是維護(hù)被征地農(nóng)民的根本利益。保險(xiǎn)公司開展壽險(xiǎn)是商業(yè)行為，目的是實(shí)現(xiàn)公司盈利，壽險(xiǎn)支付的待遇是扣除管理費(fèi)用、應(yīng)得利潤(rùn)后，根據(jù)繳費(fèi)額、繳費(fèi)年限、壽命年限進(jìn)行分?jǐn)傊Ц?，且支付?biāo)準(zhǔn)始終不變。所以，商業(yè)保險(xiǎn)的保障程度無法和社會(huì)保障相比，通常作為社會(huì)保障的一種補(bǔ)充。

10、第二、三年齡段人員自謀職業(yè)或參加工作期間如何用個(gè)人賬戶資金繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？

答：納入被征地農(nóng)民基本生活保障的第二、三年齡段人員，在自謀職業(yè)或參加工作期間，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)有困難的，由本人到區(qū)城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)期限；到區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)填寫《個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)繳申請(qǐng)表》。經(jīng)審核后，由區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行劃撥的方式按月轉(zhuǎn)繳。

11、第二年齡段人員如何參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

答：第二年齡段人員選擇參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于測(cè)算到本人的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其剩余資金可一次性退還給本人，到達(dá)法定退休年齡后，按農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策享受養(yǎng)老金待遇。

12、哪幾種情況可以辦理一次性結(jié)算和退保？

答：（1）第二、三年齡段人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年的，其個(gè)人賬戶的本息余額，可辦理一次性結(jié)算支付，并終止基本生活保障關(guān)系。

（2）參加基本生活保障人員死亡的，其個(gè)人賬戶本息余額，由其法定繼續(xù)人或指定受益人憑相關(guān)證件到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繼承及退保手續(xù)。

（3）參加基本生活保障人員有下列情況之一的，也可辦理退保，一次性領(lǐng)取基本生活保障個(gè)人賬戶剩余資金。

一是參保人出國(guó)定居或戶口遷出本市區(qū)域；

二是參保人接受全日公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員的共同天地制高等院校教育時(shí)，遇到學(xué)費(fèi)困難的；

三是參保人經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院診斷患有心肌梗塞、腦中風(fēng)、尿毒癥、高位癱瘓、暴發(fā)性重癥肝炎、嚴(yán)重?zé)齻ㄟ_(dá)到第三度）、肝、腎等重大器官移植、主動(dòng)脈手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、癌癥等重大疾病導(dǎo)致身體重大傷害的，且自發(fā)現(xiàn)病情之日起一年內(nèi)累計(jì)支付醫(yī)藥費(fèi)超過2萬元以上。

13、參加基本生活保障后能否申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低生活保障？

答：參加基本生活保障人員其家庭符合城鎮(zhèn)最低生活保障條件的，可按規(guī)定向民政部門申請(qǐng)有關(guān)待遇。

14、被征地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)有什么政策措施？

答：參加基本生活保障的適齡勞動(dòng)力按照市場(chǎng)就業(yè)的原則，納入城鎮(zhèn)就業(yè)管理服務(wù)范圍。勞動(dòng)保障部門將有計(jì)劃、有步驟地組織被征地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

15、參加基本生活保障人員如何領(lǐng)取《就業(yè)登記證》？《就業(yè)登記證》有何作用？

答：《就業(yè)登記證》是記載持證人就業(yè)與失業(yè)狀況、參加并享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、享受就業(yè)服務(wù)與就業(yè)扶持的有效證件。

公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員的共同天地

基本生活保障人員攜帶本人的戶口簿、身份證、征地補(bǔ)償協(xié)議、免冠照片等，到本人戶口所在地的街道、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所進(jìn)行失業(yè)登記，如實(shí)報(bào)告當(dāng)前失業(yè)狀況或就業(yè)去向，領(lǐng)取《就業(yè)登記證》。發(fā)證機(jī)構(gòu)在證上做登記記錄，在持證人照片處加蓋區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心鋼印生效。

16、勞動(dòng)保障部門為基本生活保障人員提供哪些服務(wù)？