導(dǎo)語：國資委半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天召開大會(huì)的目的，就是認(rèn)真回顧和總結(jié)上半年的工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)和任務(wù)，梳理和安排好下步工作。

下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、上半年工作完成情況

今年是我市國企改革攻堅(jiān)的收尾善后年，也是我市國資監(jiān)管工作全面展開的第二個(gè)完整工作年。全面完成國企改革收尾工作，為我市國企改革劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，加快推進(jìn)國資監(jiān)管體系建設(shè)，既是全市重點(diǎn)工作，更是我們國資委義不容辭的責(zé)任。半年來，全委緊緊抓住以資產(chǎn)處置、職工債權(quán)償付、驗(yàn)收存檔為重點(diǎn)的國企改革收尾工作以及國資監(jiān)管等各項(xiàng)工作任務(wù)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神創(chuàng)新工作思路，精神振奮，斗志昂揚(yáng)，全力以赴，埋頭苦干，在國企改革、國資監(jiān)管、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理和國企黨建等各方面都取得了較好的成績。

（一）國企改革收尾工作取得積極進(jìn)展

繼去年國企改革攻堅(jiān)以來，列入省、市國企改革攻堅(jiān)任務(wù)的254戶企業(yè)，除虹橋電器一戶因四川長虹重組方案未定尚未批復(fù)外，已全面完成了國企改革方案的審批。到今年3月末，列入省計(jì)劃的138戶企業(yè)，已經(jīng)全部完成任務(wù)。經(jīng)省里驗(yàn)收后，我市以全省排名第一的成績，被評(píng)為全省3家（長春、吉林、省國資委）優(yōu)秀單位之一，得到省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定和贊揚(yáng)。

年初以來，全市國企改革在完成了改革方案審批的基礎(chǔ)上，工作重心轉(zhuǎn)入到以資產(chǎn)處置、職工勞動(dòng)債權(quán)償付及退休人員費(fèi)用預(yù)留為主的收尾善后階段。半年來，針對(duì)繁重的收尾工作任務(wù)，積極采取有效措施，攻克難關(guān)，各項(xiàng)程序性工作取得積極進(jìn)展。到目前為止，除有特別情況的10戶企業(yè)外，已全部完成了資產(chǎn)處置方案的審批。企業(yè)破產(chǎn)清算工作也取得積極進(jìn)展，原在破產(chǎn)程序中的8戶企業(yè)，已有兩戶實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)終結(jié)，現(xiàn)正積極協(xié)助法院做好剩余6戶企業(yè)的清算工作；年初計(jì)劃破產(chǎn)的35戶企業(yè)，已全部通過市聯(lián)審會(huì)審議，并下達(dá)了同意破產(chǎn)的批復(fù)，現(xiàn)已全部在市中法立案。國企改革驗(yàn)收工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前，對(duì)完成資產(chǎn)交割的19戶企業(yè)，已驗(yàn)收完結(jié)3戶；對(duì)處在資產(chǎn)處置程序中的企業(yè)，已由前置審批部門驗(yàn)收完結(jié)36戶；對(duì)法院已立案受理的43戶破產(chǎn)企業(yè)（含已終結(jié)的2戶），法院下達(dá)終結(jié)裁定即為驗(yàn)收終結(jié)。廠辦大集體改革試點(diǎn)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已全部完成，待國家批復(fù)我市試點(diǎn)方案后即可轉(zhuǎn)入具體操作，此項(xiàng)工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了東三省各試點(diǎn)城市的前列。

半年來，圍繞國企改革，主要做了以下工作：

1．抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作效率

為加快收尾工作進(jìn)度，年初在對(duì)收尾工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)處置方案論證、審核審批、產(chǎn)權(quán)交割、職工勞動(dòng)債權(quán)償付、退休人員托管、企業(yè)改革驗(yàn)收作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在委內(nèi)明確了主管處室負(fù)總責(zé)、相關(guān)處室密切配合的操作程序，并要求相關(guān)處室主動(dòng)與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，堅(jiān)持遇到問題由市企改辦出面協(xié)調(diào)或報(bào)請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)專題協(xié)調(diào)，重大問題報(bào)請(qǐng)市企改領(lǐng)導(dǎo)小組討論的工作方法，堅(jiān)持每周召開一次國資委主任辦公會(huì)，審核資產(chǎn)處置方案，調(diào)度各環(huán)節(jié)進(jìn)度，研究遇到問題的解決意見。同時(shí)，主動(dòng)與勞動(dòng)、社保、土地、財(cái)政等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在市領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會(huì)之前達(dá)成各部門間的共識(shí)，使各個(gè)環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)密切配合，提高了工作效率。

2．簡化工作程序，加快資產(chǎn)處置

資產(chǎn)處置是改革收尾工作的重要環(huán)節(jié)和難點(diǎn)所在，由于多數(shù)企業(yè)屬于資產(chǎn)和經(jīng)營狀況極差的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，增加了資產(chǎn)處置的難度。從資產(chǎn)處置方案論證到實(shí)際操作，每向前推進(jìn)一步，都需付出極大努力。針對(duì)這一實(shí)際，為加快工作進(jìn)度，結(jié)合國企改制實(shí)際，我們主動(dòng)與法院等相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，在不違背國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的前提下，提出了加快推進(jìn)改制企業(yè)資產(chǎn)處置的操作意見，經(jīng)市企改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，明確了在保證債權(quán)人權(quán)益不因資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而懸空和逃廢的前提下，辦理國有企業(yè)資產(chǎn)處置、轉(zhuǎn)讓公告、簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)事宜，可不事先征得主要債權(quán)人（金融債權(quán)人）同意；向原企業(yè)職工轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)可不掛牌，按評(píng)估價(jià)值協(xié)議轉(zhuǎn)讓。通過這種方式，最大限度地簡化了辦理程序，縮短了資產(chǎn)處置時(shí)間，取得了較為顯著的效果。截止目前，在產(chǎn)權(quán)交易中心辦理產(chǎn)權(quán)交易登記73戶，辦理了38戶企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)，涉及資產(chǎn)總額（雙向）42億元,涉及房屋535棟,涉及建筑面積31萬平方米,涉及土地71宗,所涉土地面積146萬平方米，安置職工62786人。對(duì)符合資產(chǎn)處置條件的48戶企業(yè)，已完成資產(chǎn)處置41戶（其中對(duì)39戶進(jìn)行了資產(chǎn)審核，2戶無需審核直接可辦交割手續(xù)），另7戶企業(yè)的資產(chǎn)處置正在進(jìn)行中，可在近期處置完畢。

3．立足發(fā)展，抓好重點(diǎn)企業(yè)改革

一是將改革與引資工作同步進(jìn)行。如對(duì)長拖集團(tuán)，在補(bǔ)充改革成本后，提前進(jìn)入破產(chǎn)清算、引進(jìn)資本和重組資源，實(shí)現(xiàn)了在破產(chǎn)操作的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)銀龍集團(tuán)，采取了不等破產(chǎn)終結(jié)，即開始引進(jìn)外來資本實(shí)施搬遷改造的措施，保證了重組工作進(jìn)度。二是妥善處理加快改革與搞好當(dāng)前生產(chǎn)的關(guān)系。正確認(rèn)識(shí)改革與發(fā)展的關(guān)系，使企業(yè)改革與發(fā)展生產(chǎn)相互促進(jìn)。如對(duì)一機(jī)床、二機(jī)床、變壓器、永安電動(dòng)工具等一些中型工業(yè)企業(yè)，采取了在資產(chǎn)處置方案實(shí)施前，將處置期間增加的效益留給企業(yè)的做法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好生產(chǎn)的積極性。三是在改革中積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們把國企改革作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)良資產(chǎn)向大企業(yè)大集團(tuán)集聚，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。對(duì)仍需保持國有控投的企業(yè)，把重點(diǎn)放在保持國有資本的影響力、控制力和帶動(dòng)力上，如旭陽集團(tuán)、長鈴集團(tuán)圍繞我市汽車零部件及摩托車產(chǎn)業(yè)，在改革中積極進(jìn)行聯(lián)合重組，集聚資源，使其進(jìn)一步做強(qiáng)做大。同時(shí)，對(duì)相同或相近的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了相對(duì)集中，如對(duì)星宇、熱力、房地集團(tuán)的供熱系統(tǒng)、對(duì)紡織品生產(chǎn)、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，以進(jìn)一步提高科學(xué)管理水平，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

4．借助國投平臺(tái)，積極籌措改革成本

在今年的國企改革收尾工作中，繼續(xù)借助國投公司這一載體，充分發(fā)揮其資本籌措、資產(chǎn)收購、債權(quán)清收、金融債務(wù)打折回購等資本運(yùn)營功能，加快國企改革收尾工作進(jìn)度。上半年，共完成改革資金籌措36,942萬元，占全年計(jì)劃的72.4%；已為73戶企業(yè)審核支付改革成本35,731萬元。通過收購使改制企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，已完成了通信電腦大樓、長鈴賓館、石油機(jī)械廠、物業(yè)總公司資產(chǎn)的收購。與長城、華融、信達(dá)三個(gè)資產(chǎn)管理公司簽署了債權(quán)回購協(xié)議，共回購了39戶改革企業(yè)的8.3億元債務(wù)，解除了這些企業(yè)改組改制中的債務(wù)負(fù)擔(dān)，為推進(jìn)改革收尾進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件。

5．落實(shí)職工權(quán)益，保證和諧穩(wěn)定

上半年，除繼續(xù)堅(jiān)持保證職工合法權(quán)益的原則和做法外，我們突出了弱勢(shì)群體權(quán)益的落實(shí)，對(duì)退休人員的醫(yī)療保障實(shí)施了優(yōu)惠參保、控制成本支付項(xiàng)目等措施。今年，凡是需要政府用現(xiàn)金補(bǔ)充改革成本的企業(yè)，都采取了優(yōu)先用于退休人員、撥付時(shí)直接轉(zhuǎn)入醫(yī)保的辦法，對(duì)距法定退休年齡不足5年人員，也進(jìn)行了相應(yīng)費(fèi)用的預(yù)留。由于職工權(quán)益落實(shí)到位，加上我們?cè)谡咦稍儭⑸显L接待等方面卓有成效的工作，基本杜絕了因近期改革而出現(xiàn)大規(guī)模上訪事件。目前，上訪問題主要集中在前幾年先行改革的幾戶企業(yè)中，集體訪數(shù)量明顯減少。上半年共接訪91批1500人次，受理信訪件99件，處理市長公開電話交辦件59件。現(xiàn)正積極協(xié)助政府及相關(guān)部門研究解決措施，以進(jìn)一步化解矛盾，維護(hù)職工利益，保證社會(huì)穩(wěn)定。

6．區(qū)分不同類型，加快驗(yàn)收進(jìn)程

本著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，于去年年末成立了國企改革驗(yàn)收工作指導(dǎo)組和工作組，圍繞資產(chǎn)處置、職工權(quán)益保障、改革政策落實(shí)、補(bǔ)充資金使用、相關(guān)權(quán)證辦理等方面內(nèi)容，區(qū)分不同改革類型逐戶對(duì)企業(yè)改革進(jìn)行驗(yàn)收，并作為歷史性鑒證，存檔備查。除省定138戶目標(biāo)任務(wù)已由省里全部驗(yàn)收完外，對(duì)列入市定改革任務(wù)的企業(yè)，采取跟蹤驗(yàn)收、環(huán)節(jié)驗(yàn)收的辦法，既保證了驗(yàn)收工作進(jìn)度，同時(shí)對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出建議并協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)了改革企業(yè)盡快走出操作程序，實(shí)現(xiàn)終結(jié)。

7．做好廠辦大集體改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作

按照市政府部署，由我委負(fù)責(zé)廠辦大集體的改革操作事宜。作為主抓部門，在年初就通過摸底調(diào)查，摸清了廠辦大集體的基本情況，掌握了底數(shù)，并積極與省里溝通，會(huì)同省經(jīng)委先后兩次到國務(wù)院相關(guān)部委進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)?，F(xiàn)已做好了改革操作前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是成立了改革試點(diǎn)工作辦公室。為便于改革操作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通，并經(jīng)市企改領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市編辦下達(dá)了成立全市廠辦大集體改革試點(diǎn)工作辦公室的批復(fù)，作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)廠辦大改革操作事宜。二是形成了《長春市廠辦大集體改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，并按國家財(cái)政部要求，在中直、省直、市直、縣區(qū)四個(gè)級(jí)次中各選擇一戶企業(yè)，分別制定了企業(yè)操作個(gè)案，已一并報(bào)送國家三部委（財(cái)政部、國務(wù)院國資委、勞動(dòng)部）進(jìn)行聯(lián)合審批。三是起草了《長春市廠辦大集體改革試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》。在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省里政策文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合長春市實(shí)際，起草了我市廠辦大集體改革的操作政策。經(jīng)廣泛征求企業(yè)、政府相關(guān)部門意見，并反復(fù)修改完善，已經(jīng)市企改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，待國家批復(fù)《試點(diǎn)方案》后，即可啟動(dòng)。

（二）國資監(jiān)管工作得以穩(wěn)步推進(jìn)

在推進(jìn)國企改革過程中，不斷夯實(shí)國資監(jiān)管工作基礎(chǔ)，是我委現(xiàn)階段的工作特點(diǎn)。半年來，在全力以赴完成國企改革收尾工作的同時(shí)，國資監(jiān)管工作也取得了很大成績。

1．著眼將來，進(jìn)一步加強(qiáng)了國資監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作

為進(jìn)一步摸清家底，并配合國企改革，去年以來我委對(duì)改制企業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)全面開展了清產(chǎn)核資工作，共對(duì)128戶企業(yè)開展了清產(chǎn)核資，對(duì)具備條件的104戶企業(yè)，已完成報(bào)告審核89戶，已經(jīng)初審需修改報(bào)告的14戶。清產(chǎn)核資主體工作已基本完成，進(jìn)入收尾階段。在清產(chǎn)核資過程中，建立了清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)庫，對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行了匯總分析，為下一步督導(dǎo)企業(yè)健全規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和完善了國有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷審核程序，防止國有資產(chǎn)在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)流失。上半年共對(duì)6戶改制企業(yè)、7戶破產(chǎn)企業(yè)和21戶清產(chǎn)核資企業(yè)計(jì)6601萬元的資產(chǎn)損失進(jìn)行了核銷，有11戶企業(yè)的資產(chǎn)損失正在審核認(rèn)定中。在核銷的同時(shí)，完善了殘值處理，并嚴(yán)格做好損失核銷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資料立卷歸檔工作。

2．規(guī)范操作，不斷提高產(chǎn)權(quán)管理水平

目前，我委的國有產(chǎn)權(quán)管理工作已基本形成了規(guī)范決策、進(jìn)場(chǎng)交易、機(jī)構(gòu)選擇、信息公開、規(guī)范操作的嚴(yán)格管理體系。在改革過程中嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)管理，不僅有效促進(jìn)了國企改革的順利進(jìn)行，同時(shí)，防止了改革過程中的國有資產(chǎn)流失。截止目前，已全部完成列入市改革目標(biāo)的158戶企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估；完成評(píng)估審核備案98項(xiàng)；對(duì)改制評(píng)估報(bào)告超過一年有效期的20戶企業(yè)，進(jìn)行了補(bǔ)充審計(jì)；完成北彩集團(tuán)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)交接工作，積極協(xié)調(diào)解決君子蘭集團(tuán)、北方市場(chǎng)集團(tuán)、長糧集團(tuán)、農(nóng)機(jī)公司、國際合作、小汽修、蔬菜公司等企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及改制后續(xù)資產(chǎn)處置等問題；積極推進(jìn)市直6戶國有控股公司股權(quán)分置改革，提出參考建議。

3．兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作

對(duì)簽訂*年《資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書》的9戶市直企業(yè)，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，并綜合分析影響經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)的各項(xiàng)因素，下發(fā)了兌現(xiàn)通知。針對(duì)我市國企改革的實(shí)際，將7戶企業(yè)納入到今年經(jīng)營業(yè)績考核范疇,在對(duì)企業(yè)經(jīng)營考核指標(biāo)進(jìn)行審核論證的基礎(chǔ)上，將著手簽訂*年《資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書》。結(jié)合所監(jiān)管企業(yè)實(shí)際，并參照*年我市企業(yè)經(jīng)營者勞動(dòng)收入的市場(chǎng)價(jià)位，對(duì)企業(yè)類別進(jìn)行了重新核定,提出了*年企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本薪酬標(biāo)準(zhǔn)的意見，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的基本薪酬，我市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入不合理的狀況將得到逐步改善。同時(shí)，為切實(shí)規(guī)范市直企業(yè)勞動(dòng)工資調(diào)控行為，完成了市直及其所屬計(jì)53戶企業(yè)工資總額的審批，核定在崗職工人數(shù)39408人，核定工資總額61156萬元，比企業(yè)申報(bào)工資總額減少近4000萬元。

4．不斷創(chuàng)新，繼續(xù)探索國有資本經(jīng)營預(yù)算制度

完成了所監(jiān)管企業(yè)*年國有資本經(jīng)營決算的編審工作。在全面調(diào)查研究和分析的基礎(chǔ)上，起草編制了*年度國有資本經(jīng)營預(yù)算報(bào)表及說明，所上報(bào)的國有資本經(jīng)營預(yù)算收支數(shù)額已經(jīng)市財(cái)政匯總后納入全市財(cái)政總預(yù)算，并已經(jīng)市人大審議通過。嘗試國有資本經(jīng)營預(yù)算制度是我委工作的一大亮點(diǎn)，這在全國國資監(jiān)管工作中也是走在前列的，很多城市的國資監(jiān)管部門都曾來我委調(diào)研取經(jīng)。

5．建章立制，不斷完善國資監(jiān)管的制度體系建設(shè)

作為新設(shè)機(jī)構(gòu)，面對(duì)國資監(jiān)管這項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的事業(yè)，我委從建章立制入手，在去年相繼出臺(tái)一批與《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》相配套的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，又起草完成了《企業(yè)國有資產(chǎn)損失領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究暫行辦法》，明確了對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決策失誤、瀆職、惡意侵吞等造成國有資產(chǎn)損失和流失的行為進(jìn)行責(zé)任追究的原則、依據(jù)和違約責(zé)任的處置措施；制定了《長春市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)專職董事管理暫行辦法》，把產(chǎn)（股）權(quán)代表納入企業(yè)法人法理結(jié)構(gòu)中來，以進(jìn)一步維護(hù)出資人利益、保障國有資產(chǎn)權(quán)益；制定了《關(guān)于規(guī)范長春市市直企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》，就審計(jì)的范圍、內(nèi)容、程序，主要責(zé)任部門、委托機(jī)構(gòu)等作了詳細(xì)規(guī)定，以加強(qiáng)對(duì)市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的外部監(jiān)督。這些制度的實(shí)施將進(jìn)一步完善我市國資監(jiān)督的制度體系，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

6、不忽視細(xì)節(jié)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

企業(yè)安全生產(chǎn)無小事。年初以來，國資委進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)工作力度。組織市直20戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和市政府簽署了《*年長春市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》。組織了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，舉辦了八期培訓(xùn)班，共2000余人參加了培訓(xùn)。開展了重大事故隱患排查整改檢查工作。組織所監(jiān)管企業(yè)參加了全省*年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了市直企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化了職工安全意識(shí)，促進(jìn)了市直企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）適應(yīng)形勢(shì)需要，大力加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

1．進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制

隨著國企改革的不斷深入，多數(shù)企業(yè)通過改革實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，原國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的身份逐漸退出。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理面臨新的情況。針對(duì)這一實(shí)際，積極研究探索新的監(jiān)管方式和措施,成為燃眉之急。上半年，我們主要采取了兩項(xiàng)措施，一是從公司章程入手，打牢公司法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。修訂后的《公司法》將公司章程賦予了公司法人治理的“小憲法”地位。我委從履行出資人職能出發(fā)，嚴(yán)格改革后企業(yè)公司章程的制定和修改，依法制定國有控股公司的公司章程，積極參與國有參股企業(yè)的章程制定。如房地集團(tuán)改制后變?yōu)閲袇⒐善髽I(yè)，我委積極參與新公司章程的起草和制定，從公司章程入手，切實(shí)維護(hù)出資人利益。二是逐步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。通過建立專職董事制度，把產(chǎn)（股）權(quán)代表納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中來，使之更具操作性。4月份，向改制后的國有參股企業(yè)房地集團(tuán)選派了1名專職董事和1名專職監(jiān)事。這一制度的實(shí)施是我委在國資監(jiān)管方式方法上的一個(gè)新的嘗試和探索，這種大膽嘗試對(duì)進(jìn)一步完善我市市直企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，更好地維護(hù)出資人利益、保障國有資產(chǎn)權(quán)益，探索新形勢(shì)下國資監(jiān)管途徑都將起到積極的促進(jìn)作用。

2．強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人才隊(duì)伍素質(zhì)

為進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司制企業(yè)的組織和行為，結(jié)合我市市直企業(yè)實(shí)際，于3月份在市委機(jī)關(guān)禮堂舉辦了修訂后的《公司法》專題講座，聘請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)《公司法》的立法背景、頒布實(shí)施的重要意義，修訂后的幾大亮點(diǎn)，特別是完善法人治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)講解。市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、后備干部及其他經(jīng)營管理人員共400余人參加了講座。為企業(yè)經(jīng)營管理人員解決了操作中的一些具體問題，達(dá)到了預(yù)期效果。

（四）緊貼中心，服務(wù)大局，扎實(shí)開展國企黨建工作

緊緊圍繞推進(jìn)國企改革這一工作重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，創(chuàng)新工作方式方法，不斷探索企業(yè)黨建、思想政治工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路。

1．國企黨建工作取得新進(jìn)展

一是繼續(xù)開展好黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。召開了長春市國資委系統(tǒng)*-*年度黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”表彰大會(huì)，總結(jié)了兩年來國企黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)涌現(xiàn)出的45個(gè)先進(jìn)黨委，90個(gè)先進(jìn)基層黨支部，253名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和93名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；“七一”建黨85周年之際，又有25個(gè)集體和55名個(gè)人受到市委表彰；4個(gè)集體和6名個(gè)人受到省委表彰；通信公司王樹明同志獲得了“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)退出國有企業(yè)黨組織屬地化管理的工作力度。配合國企改革進(jìn)度，經(jīng)與市委組織部溝通，專門召開了企業(yè)黨委和相關(guān)各城區(qū)黨委的對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)已退出國有企業(yè)黨組織屬地化管理工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署。目前，已對(duì)6戶雙退出的市直企業(yè)、5戶實(shí)現(xiàn)主輔分離的中省直企業(yè)和1戶完成改制的集體企業(yè)實(shí)行了屬地管理，另有22戶企業(yè)已上報(bào)市委組織部，經(jīng)與各區(qū)委組織部協(xié)調(diào)后即可實(shí)行屬地化管理。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)離退休和解除勞動(dòng)關(guān)系黨員的管理，經(jīng)與市委和各城區(qū)組織部門溝通后，決定對(duì)離退休和解除勞動(dòng)關(guān)系黨員實(shí)行屬地管理，現(xiàn)正在對(duì)10897名黨員辦理屬地管理手續(xù)，截止六月末，已有近30％的黨員落戶到街道社區(qū)黨組織管理。從而避免了因企業(yè)改制而出現(xiàn)黨建工作和黨員管理的懸空現(xiàn)象。

三是積極建立國企黨建工作的長效機(jī)制。繼去年開展先進(jìn)性教育活動(dòng)后，按照中央提出的“繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、教育和管理并重”的原則，積極探索建立黨員隊(duì)伍“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。同時(shí)，明確了建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育管理、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、黨建工作督導(dǎo)檢查等方面的制度，奠定了建立黨建工作長效機(jī)制的基礎(chǔ)。

2．不斷加強(qiáng)國有企業(yè)宣傳和思想政治工作

結(jié)合我市國企改革實(shí)際，下發(fā)了全市國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)綱要并組織有關(guān)學(xué)習(xí)，積極為改革后企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。積極宣傳國企改革過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，圍繞榮辱觀教育、企業(yè)文化建設(shè)，組織學(xué)習(xí)、講座活動(dòng)，并通過拍電教片等方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳和推介，為改革后企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供輿論支持。繼續(xù)開展精神文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)文明單位的日常管理，并做好了對(duì)*年度省、市級(jí)文明單位的申報(bào)、考核和推薦的前期準(zhǔn)備工作。

3．從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)入手，繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，突破“一崗雙責(zé)”中的難點(diǎn)，逐級(jí)簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。制定了《長春市國有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，明確了考核目標(biāo)、考核內(nèi)容、考核方式，將考核結(jié)果記入《廉政檔案》，并作為干部晉升與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

二是全面開展“長春市國有企業(yè)行為安全年活動(dòng)”。為進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在國企改制過程中的行為安全，制定下發(fā)了開展《長春市國有企業(yè)行為安全年工作方案》，要求各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，通過“安全年活動(dòng)”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)和自我約束能力。

三是繼續(xù)開展執(zhí)法效能監(jiān)察活動(dòng)。逐步擴(kuò)大監(jiān)察范圍，增強(qiáng)監(jiān)察力度，創(chuàng)建監(jiān)察機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的積極性，整合監(jiān)察力量，確立監(jiān)察項(xiàng)目，開展對(duì)項(xiàng)目的全過程監(jiān)察工作，特別是加大對(duì)本企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的參與力度。長春水務(wù)集團(tuán)污水工程項(xiàng)目、長春軌道公司輕鐵工程項(xiàng)目、長春城開集團(tuán)城建工程項(xiàng)目等，被直接列入國資委紀(jì)委效能監(jiān)察立項(xiàng)內(nèi)容，并會(huì)同市檢察院共同參與招投標(biāo)活動(dòng)。上半年，共開展企業(yè)效能監(jiān)察立項(xiàng)58項(xiàng)。

二、下步工作安排

盡得上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展很快，但在看到成績的同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到下半年的工作任務(wù)仍然很艱巨。特別是在國企改革收尾工作中，一些特困企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜，解開債務(wù)鏈需要做大量工作；進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)清算工作耗時(shí)比較長，還需集中力量組織推進(jìn)；改革企業(yè)退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)化管理問題依然突出，這項(xiàng)工作雖不是我委的業(yè)務(wù)范疇，但這一問題的存在將會(huì)直接影響改革企業(yè)的后續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，需要我們?nèi)ε浜险嚓P(guān)部門，積極為市領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，分憂解愁。同時(shí)，面對(duì)改革后企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，無論是國資監(jiān)管還是國企黨建工作，都必須不斷適應(yīng)形勢(shì)需要，研究新方法，解決新矛盾，開辟新戰(zhàn)場(chǎng)。所以說，下半年的形勢(shì)和任務(wù)不容樂觀，不能掉以輕心，全委上下必須堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，再接再厲，努力拼搏，保證全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

下半年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）改革收尾工作

總的思路是：按照年初的既定目標(biāo)，在10月末前基本完成全市國企改革的收尾工作，集中精力、區(qū)別不同情況、一企一策、加快推進(jìn)。

1．集中精力推進(jìn)資產(chǎn)處置工作。上周四，主任辦公會(huì)又就部分實(shí)施改制和破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了研究，目前還剩下10戶問題較多的企業(yè)尚未進(jìn)行資產(chǎn)批復(fù)。對(duì)這部分企業(yè)，針對(duì)障礙資產(chǎn)處置的問題，要盡快研究解決辦法，必要時(shí)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)法院及金融機(jī)構(gòu)，使大多數(shù)企業(yè)在9月底前完成資產(chǎn)處置的審批工作；對(duì)個(gè)別確因各種客觀原因或資產(chǎn)關(guān)系、法律關(guān)系在短期內(nèi)無法理清而難以下達(dá)批復(fù)的企業(yè)，要通過深入調(diào)研、咨詢專家、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快找出解決問題的途徑。對(duì)處在資產(chǎn)處置程序中的企業(yè)要加快處置步伐，對(duì)具備資產(chǎn)處置條件的企業(yè)要在10月末前全部處置完。

2．加大協(xié)調(diào)力度，使破產(chǎn)企業(yè)盡快走出程序。一方面，要協(xié)助法院使破產(chǎn)程序中的41戶企業(yè)盡快走出破產(chǎn)程序，實(shí)現(xiàn)終結(jié)。另一方面，對(duì)無法進(jìn)行改制需走破產(chǎn)程序的企業(yè)，要加快協(xié)調(diào)審批進(jìn)度，盡快立案，盡量縮短程序時(shí)間。

3．抓緊做好大型企業(yè)改革的推進(jìn)。目前，有些資產(chǎn)質(zhì)量比較好、可形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的大企業(yè)，資源整合進(jìn)程不夠理想，主要是君子蘭集團(tuán)，將堅(jiān)持由專人抓、抓到底，針對(duì)主要矛盾，切實(shí)研究和采取有效措施，抓緊解決問題。對(duì)后進(jìn)入破產(chǎn)程序的長拖集團(tuán)、鋼鐵總廠，要作為重點(diǎn)，邊破產(chǎn)清算、邊整合資源，同時(shí)研究產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使之盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。抓緊推進(jìn)虹橋電器與四川長虹的整合重組問題，在與四川長虹的合同到期前，就四川長虹是否參與重組，分別制定出方案，爭(zhēng)取其參與重組，如不參與重組，到期后要馬上實(shí)施改革退出。

4．適時(shí)啟動(dòng)廠辦大集體改革工作。目前，廠辦大集體改革試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。要進(jìn)一步加強(qiáng)與省、國家的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取試點(diǎn)方案盡快獲得通過，并即刻轉(zhuǎn)入實(shí)施操作，各相關(guān)業(yè)務(wù)處室要抓緊做好操作前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好政策培訓(xùn)、方案制定的指導(dǎo)等工作。

5．下力氣搞好國企改革驗(yàn)收。上半年，驗(yàn)收工作進(jìn)展極其緩慢，當(dāng)然這不是我們國資委的問題，因涉及各改革涉事部門，同時(shí)企業(yè)改制程序走的不徹底，下半年，要進(jìn)一步加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的協(xié)商溝通和密切配合，對(duì)驗(yàn)收工作仍采取環(huán)節(jié)跟蹤的辦法，資產(chǎn)處置到哪里，就跟蹤驗(yàn)收到哪里。對(duì)在驗(yàn)收中出現(xiàn)的障礙驗(yàn)收和推進(jìn)的問題，及時(shí)向上反映以便盡快研究處理，特別是對(duì)由于證照不完備無法過戶的問題，將本著特事特辦的原則，請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)開綠燈放行。

（二）國資監(jiān)管工作

1．進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。繼續(xù)推行經(jīng)營業(yè)績考核制度，完善考核方法，優(yōu)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范和完善薪酬激勵(lì)與收入分配制度，推動(dòng)企業(yè)盡快建立起規(guī)范、透明、嚴(yán)格、有效的企業(yè)負(fù)責(zé)人職位消費(fèi)制度的基本框架，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職位消費(fèi)和福利標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)收入分配的調(diào)控，合理控制企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工工資水平的比例，進(jìn)一步理順分配關(guān)系。

2．加快建立經(jīng)營預(yù)算制度。積極研究制定國有資本經(jīng)營預(yù)算及相關(guān)配套制度文件，進(jìn)一步規(guī)范和提高預(yù)算編制質(zhì)量，做好*年度國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制工作。繼續(xù)做好對(duì)監(jiān)管企業(yè)的收益收繳工作，按照人大批復(fù)的國有資本經(jīng)營預(yù)算的要求，落實(shí)國有資本經(jīng)營收益計(jì)劃，搞好再投入預(yù)算的落實(shí)工作。配合國企改革，繼續(xù)做好改制成本審核工作，杜絕國有資產(chǎn)在這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)流失。

3．深化出資人財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格資產(chǎn)核銷工作，并積極探索完善出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督工作體系，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)、決算管理，做好企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作

1．繼續(xù)研究和探索新形勢(shì)下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。建立市場(chǎng)化擇人與組織委派相結(jié)合的選任機(jī)制，拿出一定比例的崗位，采取內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔市直企業(yè)經(jīng)營管理者，實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用從“組織配置”向“組織配置與市場(chǎng)配置相結(jié)合”轉(zhuǎn)變。建立符合投資主體多元化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制，針對(duì)改革后企業(yè)組織形式及領(lǐng)導(dǎo)人員身份的變化，推行崗位身份制度，分類制定規(guī)則，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。建立與國有資產(chǎn)監(jiān)督管理相配套的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督約束從“外部監(jiān)督”向“外部監(jiān)督和內(nèi)部制衡相結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步開展外派監(jiān)事會(huì)及外派監(jiān)事的試點(diǎn)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把市直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”班子。

2．加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好工商管理和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的培訓(xùn)，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理、宏觀經(jīng)濟(jì)、國際經(jīng)濟(jì)等方面的基本理論和國內(nèi)外成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律科學(xué)管理企業(yè)的能力。一是選拔重點(diǎn)培養(yǎng)的20名企業(yè)經(jīng)營管理人才赴境外培訓(xùn)，學(xué)習(xí)WTO與國際慣例、外國國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理與運(yùn)營方式、外國國有企業(yè)管理、企業(yè)投融資、人力資源開發(fā)與管理等內(nèi)容培訓(xùn)。二是組織境內(nèi)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒外地企業(yè)經(jīng)營管理的成功經(jīng)驗(yàn)；繼續(xù)做好與長春稅務(wù)學(xué)院合辦的MBA培訓(xùn)班的管理工作，使110人順利完成學(xué)業(yè)；舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人才更新知識(shí)培訓(xùn)，著重提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法治企、科技創(chuàng)新和企業(yè)文化建設(shè)能力。

（四）國企黨建工作

1．積極探索黨建工作新機(jī)制。加大對(duì)改制后企業(yè)黨建工作的探索力度，深入開展調(diào)查研究，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的方式，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者依法行使職權(quán)，進(jìn)一步完善企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序和機(jī)制，更好地發(fā)揮政治核心作用。繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的鞏固和擴(kuò)大成果工作，建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織在新形勢(shì)下的活力，充分發(fā)揮“三個(gè)作用”，努力實(shí)現(xiàn)教育黨員更有效、服務(wù)經(jīng)濟(jì)更直接、推動(dòng)發(fā)展更有力。

2．大力加強(qiáng)宣傳思想政治工作。繼續(xù)開展理論武裝工作，在開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新進(jìn)展。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，采取走出去引進(jìn)來的辦法，研究推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的理論和實(shí)踐，不斷提升我市企業(yè)文化建設(shè)的整體水平。繼續(xù)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新管理，充實(shí)內(nèi)容，改進(jìn)方法，進(jìn)一步做好省、市級(jí)文明單位的申報(bào)、考核、推薦和評(píng)比工作，通過總結(jié)表彰，推動(dòng)國有企業(yè)精神文明建設(shè)再上新水平。

3．繼續(xù)開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。圍繞國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，繼續(xù)建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，通過有效的監(jiān)督約束機(jī)制，從源頭治理和預(yù)防腐敗。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)察工作，逐步擴(kuò)大監(jiān)察范圍，對(duì)所立項(xiàng)目，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目決策程序、資金額度、資金來源等方面進(jìn)行監(jiān)察，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)察工作落到實(shí)處，確保國有資產(chǎn)不流失。

（五）圍繞全委中心工作，全面提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平

面對(duì)下步繁重的工作任務(wù)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗、敢打敢拼的精神，進(jìn)一步樹立良好的機(jī)關(guān)形象。一要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。結(jié)合全委工作任務(wù)和特點(diǎn)，堅(jiān)持把武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐與推動(dòng)工作有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高分析問題解決問題的能力。二要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)基層的理念。要從思想和組織建設(shè)入手，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)溝通配合，杜絕磨擦和內(nèi)耗，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，主動(dòng)熱情地幫助企業(yè)研究和解決改革發(fā)展中的難題，切實(shí)為基層服好務(wù)。三要加強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格依法辦事。委機(jī)關(guān)黨委已將委內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè)，大家要在嚴(yán)守黨紀(jì)國法的同時(shí)，也要遵守我們自己的規(guī)章制度，堅(jiān)持按程序和規(guī)則辦事，凡事要依法合規(guī)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。

總之，我們要克服重重困難，以飽滿的精神狀態(tài)全身心的投入到工作中，高質(zhì)、高效地完成好全年各項(xiàng)工作任務(wù)。