民政局編制規(guī)劃發(fā)展總結(jié)
時(shí)間:2022-12-22 04:13:00
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20*年已經(jīng)過去,20*年已經(jīng)來臨。在辭舊迎新的時(shí)刻,我們回首過去的一年,感到在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極地出謀劃策,為推進(jìn)“一城三
地建設(shè)”作出了應(yīng)有的努力。展望新的一年,感到任重道遠(yuǎn),為了完成縣委、縣政府交給我們的工作任務(wù),我們已擬定了新一年的工作思路?,F(xiàn)將過去一年的工作和新一年的工作思路匯報(bào)如下。
*年工作回顧
20*年是我縣實(shí)施“一城三地”戰(zhàn)略的頭一年。年初,我局從承擔(dān)的職能出發(fā),圍繞打造“一城三地”的要求,確定了“綜合調(diào)節(jié)謀發(fā)展、項(xiàng)目管理促發(fā)展、體制改革保發(fā)展”的總體工作思路。按照這
一思路,我們著重做了以下四方面的工作:
一、編制發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)
規(guī)劃是龍頭,是藍(lán)圖。實(shí)施“一城三地”戰(zhàn)略,編制規(guī)劃,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀是我局的職責(zé)。因此,一年來,我局堅(jiān)持從我縣的實(shí)際出發(fā),認(rèn)真編制我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并積極參與各部門
編制規(guī)劃的指導(dǎo)和評審,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的方向前進(jìn)。
1、編制20*年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。20*年初,我局在檢查20*年度我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的同時(shí),編制了我縣20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)。提出了20*年我縣國民經(jīng)濟(jì)
和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)及實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的措施。這項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)年初召開的縣十三屆人大一次會(huì)議討論通過后,成了全縣人民20*年的奮斗目標(biāo)。12月,我局又及時(shí)編制了《關(guān)于*縣20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)
展計(jì)劃執(zhí)行情況、20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,提交縣十三屆人大二次會(huì)議審議、通過。
2、編制臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。打造臨港產(chǎn)業(yè)基地是“一城三地”戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容之一。為了讓全縣人民明確臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、空間布局、對策措施等具體問題。從2月份開始,我局就著手
《*縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》的編制工作,經(jīng)過調(diào)查研究,廣泛征求意見,反復(fù)修改。到7月完成了《*縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(草案)》的編制工作。9月,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),《*縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展
綱要》付之于實(shí)施。
3、編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,為了加快我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。20*年7月,我局開始編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。為了做好這項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,我們開展了
對我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研,收集全縣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,查找問題、分析原因,提出對策。在此基礎(chǔ)上,于11月已完成了《*縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》初稿的編制。
4、參與各類專項(xiàng)規(guī)劃的評審。在編制發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),我局還積極參與專項(xiàng)規(guī)劃的評審工作。20*年,我局參與了《*縣縣域總體規(guī)劃綱要》、《浙江*縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《*縣城中村
規(guī)劃》、《*縣緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的評審工作,牽頭組織評審并上報(bào)《*縣消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。此外,還積極配合省、市發(fā)改委對我縣的功能區(qū)設(shè)置的調(diào)研,明確我縣的重
點(diǎn)開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域,初步編制了《*縣移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。
5、建立縣規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)庫。為了便于有關(guān)部門編制在編制專項(xiàng)規(guī)劃中查找依據(jù),20*年9月,我局建立起縣規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)庫。
二、堅(jiān)持服務(wù)為本,發(fā)揮專項(xiàng)職能
我局擔(dān)負(fù)著綜合規(guī)劃、體制改革、物價(jià)管理、三產(chǎn)發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和“雙對口”支援工作多項(xiàng)職責(zé)。20*年在履行各項(xiàng)工作職責(zé)時(shí),我局堅(jiān)持以服務(wù)為本,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮部門專項(xiàng)職能,
推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。
1、深化體制改革,營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。一年來,我局以創(chuàng)新為動(dòng)力,加快政府職能轉(zhuǎn)變,積極探索實(shí)施縣級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一審一核及行政許可職能歸并工作,積極創(chuàng)建省示范行政服務(wù)中心。一是推
行“兩集中、兩到位”的行政審批制度改革,將部門內(nèi)部分散在各個(gè)科室的行政許可職能向一個(gè)科室集中,職能歸并到位,將各個(gè)部門負(fù)責(zé)審批的科室向行政審批服務(wù)中心集中,審批權(quán)限到位,變數(shù)個(gè)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)多頭審批為一個(gè)科室統(tǒng)一受理和辦理,切實(shí)減少審批環(huán)節(jié),提高行政效率。二是通過對所有審批事項(xiàng)進(jìn)行集中梳理,明確行政審批和非行政審批事項(xiàng)。通過全面推行“一審一核制”和“兩集中
兩到位”的職能歸并試點(diǎn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展中心的統(tǒng)一集聚優(yōu)勢,提高窗口直接辦事能力,縮減行政審批時(shí)限,使*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心成為全縣對外開放的形象窗口、為民辦事的服務(wù)窗口
、政府部門的示范窗口,為*縣的“一城三地”建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。省創(chuàng)建省級示范行政服務(wù)中心考核驗(yàn)收組于12月中旬對我縣行政服務(wù)中心創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,得分名列全市第一。
2、加強(qiáng)價(jià)管工作,穩(wěn)定市場秩序。20*年,價(jià)格工作宏觀環(huán)境發(fā)生了很大變化,縣物價(jià)部門努力適應(yīng)新形勢、新變化,結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真開展好“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),處理好物價(jià)與發(fā)展改
革的關(guān)系,努力樹立價(jià)格部門為民辦事的良好形象。特別是創(chuàng)造性地開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。一是清理并取消138項(xiàng)一批不符合規(guī)定的涉企收費(fèi)和攤派項(xiàng)目,大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān);二是規(guī)范收費(fèi)
行為,嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)許可證制度,20*年換發(fā)時(shí)只保留115個(gè)行政事業(yè)性《收費(fèi)許可證》,較03年減少了43個(gè)。三是全面推行收費(fèi)公示制度,督促收費(fèi)單位建立收費(fèi)管理制度、完善收費(fèi)公示制。四是開展
收費(fèi)年審,對一些單位擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、無許可證收費(fèi)等違法行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。五是取消了20多項(xiàng)涉及機(jī)動(dòng)車輛的行政事業(yè)性項(xiàng)目,農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門取消收費(fèi)9項(xiàng),降低收費(fèi)6項(xiàng)
。其次,物價(jià)部門又推出四項(xiàng)措施服務(wù)企業(yè)。一是提供價(jià)格政策服務(wù),實(shí)施涉企收費(fèi)公示制度,通過免費(fèi)印發(fā)《*縣價(jià)格收費(fèi)手冊》、開展現(xiàn)場咨詢活動(dòng)等方式,將涉企價(jià)費(fèi)政策準(zhǔn)確無誤地告知企業(yè)
,督促落實(shí)各項(xiàng)涉企減負(fù)政策。二是提供價(jià)格監(jiān)管服務(wù),在各鎮(zhèn)(區(qū))建立兩個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),每個(gè)企業(yè)確定一名價(jià)格聯(lián)絡(luò)員,以掌握不同行業(yè)的涉企價(jià)費(fèi)情況。通過對重點(diǎn)企業(yè)繳費(fèi)情況的監(jiān)測、對主要
收費(fèi)部門發(fā)放告誡函等形式,鞏固清費(fèi)減負(fù)治理成果。三是提供價(jià)格信息服務(wù)。通過實(shí)施提醒函制度等形式,幫助企業(yè)及時(shí)獲知調(diào)價(jià)信息,引導(dǎo)企業(yè)價(jià)格自律,幫助企業(yè)開展成本管理分析,促進(jìn)企業(yè)健
康發(fā)展。四是提供價(jià)格維權(quán)服務(wù),通過健全價(jià)格維權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)受理企業(yè)價(jià)格投訴,化解價(jià)格糾紛。價(jià)格部門不定期深入企業(yè)開展調(diào)查和座談,了解企業(yè)困難,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
3、采取多項(xiàng)措施,大力發(fā)展三產(chǎn)。20*年,縣三產(chǎn)局緊緊圍繞縣委提出把*建設(shè)成為“一城三地”的濱海新城這一奮斗目標(biāo),積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。一是建立機(jī)制,采取得力措施,大力推動(dòng)三
產(chǎn)和諧發(fā)展。在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組力量;召開全縣三產(chǎn)發(fā)展大會(huì)確立“十一五”期間三產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù);在調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確了各有關(guān)職能部門工作職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù),形成了三產(chǎn)
發(fā)展工作機(jī)制;正式設(shè)立縣三產(chǎn)發(fā)展局,承擔(dān)對全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。二是強(qiáng)化政策扶持,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《*縣農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)
若干扶持政策的意見》。三是注重解決實(shí)際問題,建立了全縣三產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)庫和重大三產(chǎn)項(xiàng)目庫,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;成立三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組,建立項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度、項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度
等,先后開展了“項(xiàng)目調(diào)研月”、“三產(chǎn)服務(wù)月”活動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四是簡化考核形式,強(qiáng)化工作激勵(lì),將我縣三產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核與縣委縣政府的年度目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合,制定切實(shí)可行的三
產(chǎn)專項(xiàng)工作考核細(xì)則。今年全縣列入“三重大”的三產(chǎn)項(xiàng)目共18個(gè),年度計(jì)劃投資7*22萬元,至12月底,完成投資71334萬元,超額完成年度計(jì)劃。
4、開展經(jīng)濟(jì)合作,深化“雙對口”支援。20*年初,縣協(xié)作辦并入我局后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作和“雙對口”支援也成為我們的工作職責(zé)。20*年,我局建立了協(xié)作工作網(wǎng)絡(luò)、建起了協(xié)作基本情況數(shù)據(jù)庫、與
“雙對口”支援地區(qū)和“山海協(xié)作工程”結(jié)對地區(qū)互訪,落實(shí)年度幫扶資金,努力推進(jìn)我縣的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作交流和“雙對口”支援活動(dòng),并在工作中取得了一些新的成果。一是區(qū)域合作領(lǐng)域得到拓寬。
我縣的一些企業(yè)參加了對口支援地區(qū)四川省蒼溪縣舉辦的“梨花節(jié)”及“渝洽會(huì)”等各種商貿(mào)活動(dòng),與蒼溪縣職業(yè)高級中學(xué)簽訂了定向培養(yǎng)生產(chǎn)員工的協(xié)議。兩家企業(yè)參加了第十一屆“渝洽會(huì)”,與重
慶市涪陵區(qū)堡子鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)商討了在堡子鎮(zhèn)推廣生物質(zhì)氣化爐等有關(guān)合作事宜。金達(dá)控股有限公司等企業(yè)及個(gè)人,在新疆昭蘇投資建立亞麻生產(chǎn)基地,創(chuàng)辦遵義宏佳針織有限公司等企業(yè)。二是社會(huì)力量參與
“雙對口”支援更廣泛。今年,金達(dá)公司又出資5.2萬元,在對口幫扶的四川省蒼溪縣永寧鎮(zhèn)金達(dá)希望小學(xué)建立起貧困兒童助學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金。三是協(xié)作調(diào)研活動(dòng)結(jié)出新成果,
其中《對我縣在在三峽庫區(qū)創(chuàng)辦“南方早熟梨示范基地”的調(diào)查與思考》一文,先后被《嘉興日報(bào)》、《*政務(wù)》刊用,并受到領(lǐng)導(dǎo)好評,決定今年再資助一定的資金幫堡子鎮(zhèn)發(fā)展南方早熟梨項(xiàng)目,
市協(xié)作辦與涪陵區(qū)扶貧辦還研究決定,另外安排15萬元資金,重點(diǎn)扶持堡子鎮(zhèn)發(fā)展南方早熟梨產(chǎn)業(yè)。四是“山海協(xié)作工程”取得新成效,援助50萬元幫扶龍南鄉(xiāng)建設(shè)夏菇生產(chǎn)基地,出資50萬元支援遂昌
縣改善辦學(xué)條件,贈(zèng)送40臺(tái)氣化爐,并打算資助經(jīng)費(fèi)5萬元,用于龍泉市上垟鎮(zhèn)際嶺村、寶溪鄉(xiāng)溪源田村兩村發(fā)展竹筍兩用林建設(shè)。
三、推進(jìn)重大項(xiàng)目,振興臨港經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠項(xiàng)目作支撐。今年我縣開展“臨港產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)年”活動(dòng)后,確定了84個(gè)重大項(xiàng)目為推進(jìn)的重點(diǎn)。我局承擔(dān)了推進(jìn)重大項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。
重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是政府投資項(xiàng)目,我局是主管部門。為了確保政府投資項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,我局?jǐn)M訂了《*縣政府投資項(xiàng)目變更管理暫行辦法》,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后進(jìn)入實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化了
我縣政府投資項(xiàng)目的后續(xù)管理。同時(shí),探索推行政府投資項(xiàng)目概算咨詢評估,探索政府投資項(xiàng)目管理與服務(wù)對接,確保了政府投資項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作。為了推進(jìn)“三重大”項(xiàng)目建設(shè),一年來,我們通過配
合新聞單位采訪、報(bào)道,辦《臨港產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)年簡報(bào)》等方式,為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)營造輿論氛圍,同時(shí),通過項(xiàng)目督查、項(xiàng)目評比等多種措施,使重大項(xiàng)目推進(jìn)步入快速有序的軌道。一是項(xiàng)目年內(nèi)計(jì)劃
投資完成較好。年初,我縣對重大項(xiàng)目年內(nèi)投資計(jì)劃作了安排。28個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,年內(nèi)計(jì)劃投資147820萬元,至12月底,完成投資額131511萬元,完成年計(jì)劃投資的88.97%。38個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目,
年內(nèi)計(jì)劃投資161100萬元,至12月底,完成投資額151*9萬元,完成年計(jì)劃投資的93.78%。18個(gè)三產(chǎn)重大項(xiàng)目,年內(nèi)計(jì)劃投資7*22萬元,至11月底已完成投資額67165萬元,占95%。至12月底,完成投資額
71334萬元,完成年計(jì)劃投資的101%。二是項(xiàng)目進(jìn)展順利。20*年我縣實(shí)施的重大項(xiàng)目,由于投資計(jì)劃完成較好,因此基本實(shí)現(xiàn)年初制定的計(jì)劃形象。年內(nèi)已竣工的有13項(xiàng),其中重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5項(xiàng),重
大工業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng)。部分已投產(chǎn)的重大工業(yè)項(xiàng)目有12項(xiàng)。三是未開工的項(xiàng)目都作好了前期的準(zhǔn)備。84個(gè)重大項(xiàng)目中屬未開工的有15項(xiàng),其中屬重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4項(xiàng)、重大工業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)、重大三產(chǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)。
這些項(xiàng)目雖然尚未開工,但都已作了前期的準(zhǔn)備工作,有的項(xiàng)目有望在20*年初開工。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。干好工作,關(guān)鍵在人。因此,一年來,我們始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)放在重要的位置上,抓緊抓好。
1、創(chuàng)新活動(dòng)載體,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。20*年,我們以開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)。一是開展“我為臨港產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。以“金點(diǎn)子”的形式上報(bào)后再反饋到
各條線上,既強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識,又集中集體的智慧,促使工作得以創(chuàng)造性地開展。同時(shí),還召開“作風(fēng)建設(shè)年征求意見”座談會(huì),廣泛征集了改進(jìn)的合理化建議,促進(jìn)
各項(xiàng)工作的開展。二是深入基層搞調(diào)研,工作推進(jìn)有新思路。圍繞“*能如何發(fā)展,說*發(fā)展?jié)摿Α边@個(gè)中心課題,帶領(lǐng)各科室成員聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研,掌握了第一手資料,提出了有針
對性的舉措;定期走訪企業(yè)和項(xiàng)目,牽頭有關(guān)重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場抓進(jìn)度,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題和情況。
2、中層輪崗,調(diào)動(dòng)積極性。今年11月,我們遵照縣委組織部、縣人事局的通知要求,對全局的中層干部輪崗交流。其中1人與外單位交流,其余都在本局內(nèi)部交流。中層干部輪崗交流后,工作積極性都
很高,現(xiàn)在他們都在新的工作崗位上努力工作,爭創(chuàng)新的業(yè)績。
3、舉賢納士,選拔干部。20*年,我局通過民主推薦、民主測評、組織考察、黨組討論和任前公示等程序選拔中層干部,為其發(fā)揮更大的作用提供廣闊的空間。同時(shí),我局還通過各種途徑招賢納士,補(bǔ)
充新鮮血液,一年來共引進(jìn)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才9名,充實(shí)了人才隊(duì)伍。