教育局治理亂收費工作總結(jié)
時間:2022-03-03 03:24:00
導(dǎo)語:教育局治理亂收費工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手親自抓。
縣委、縣政府、縣紀(jì)委對教育系統(tǒng)財務(wù)管理制度改革高度重視,成立了以縣長為組長、縣紀(jì)委書記和分管副縣長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開有關(guān)會議,研究成立教育系統(tǒng)會計核算中心,并對籌建教育系統(tǒng)會計核算中心工作做出具體要求和部署,多次聽取會計核算中心籌備工作的匯報。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)也親自牽頭,對組建核算中心的籌備工作,給予具體的工作指導(dǎo)。縣委、縣政府、縣紀(jì)委一把手在高度重視并親自抓好教育系統(tǒng)會計核算中心工作同時,也要求教育局以及各學(xué)校一把手要認(rèn)真抓好會計核算中心的籌建工作,為教育系統(tǒng)成立會計核算中心提供了有力的組織保證??h教育局成立教育系統(tǒng)財務(wù)管理制度改革辦公室,并制定會計集中核算的工作方案、實施辦法以及工作日程表;多次召開校長;書記會議進(jìn)行動員和部署,同時,充分利用有線電視、《XX教育信息》等各種媒介進(jìn)行大力宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識,排除阻力,克服困難,認(rèn)真落實工作責(zé)任制,層層落實,責(zé)任到人,確保教育系統(tǒng)會計核算中心籌建工作的順利進(jìn)行。
2、加快改革,從源頭上重點抓。
①統(tǒng)一銷戶,建立會計核算中心。
一是嚴(yán)格人選,搞好培訓(xùn)。為了保證會計核算中心的工作質(zhì)量和工作效率,我們采用業(yè)務(wù)考試的方式從報考的85名學(xué)校財務(wù)人員中選聘12名作為會計核算中心的會計專業(yè)人員??荚囘x聘工作堅持“公開,平等、擇優(yōu)”的原則,按照“本人申請,單位推薦、資格審查、業(yè)務(wù)考試、綜合考核”的程序進(jìn)行。為使調(diào)入人員盡快熟悉會計業(yè)務(wù)操作,我們集中對選聘人員進(jìn)行了崗前會計業(yè)務(wù)和會計軟件應(yīng)用培訓(xùn),使每個同志都能熟悉新崗位的會計業(yè)務(wù),掌握計算機操作程序。同時,我們還對集中核算學(xué)校的76名報賬員分期分批進(jìn)行崗前為期二天的報賬業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月召開一次報賬員會議進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
二是確定崗位,明確職責(zé)。會計核算中心工作涉及面廣,工作量大,責(zé)任重大。為使會計核算工作規(guī)范運行,我們首先制定了工作人員崗位職責(zé)和會計業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,明確了會計核算中心工作職責(zé),確定了“中心”會計組織系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,我們在人員配備、崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限上,嚴(yán)格按《會計法》和有關(guān)會計制度的規(guī)定,確定每個人的崗位職責(zé)及權(quán)限,并在執(zhí)行中對其職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票的填開、單位法人印鑒、單位授權(quán)“中心”管理的財務(wù)專用章,分別由專人管理,明確責(zé)任,嚴(yán)密了資金撥付手續(xù),確保了會計集中核算單位資金運轉(zhuǎn)安全。
三是統(tǒng)一銷戶,做好移交。為了使77個單位會計業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡移交到“中心”,我們制定了《會計工作移交辦法》,先后召開了兩次報賬員會議,布置會計移交工作具體操作時間和程序,要求各單位在規(guī)定心間內(nèi)統(tǒng)一扎賬,統(tǒng)一銷戶,按期向“中心”劃轉(zhuǎn)資金,辦理會計工作移交手續(xù),確保會計移交工作的有序進(jìn)行。
②統(tǒng)一管理,集中核算。
教育系統(tǒng)會計核算中心11月1日正式運轉(zhuǎn)以來,我們在單位資金使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變的前提下,對各單位的財務(wù)收支實行“集中賬戶、分戶核算”的辦法,集中辦理會計核算業(yè)務(wù)。
凡是納入“中心”核算的單位一律取消會計崗位,撤消銀行賬戶,單位一切財務(wù)收支活動、日常會計核算和監(jiān)督、會計報表編制和會計檔案管理等工作,統(tǒng)一由“中心”承擔(dān)和辦理。對資金的撥付、使用、記賬實行全程監(jiān)督:一是嚴(yán)格履行審批手續(xù)。凡是報賬單位需要報銷的每張原始憑證,必須有經(jīng)手人、驗收人、證明人簽字、法人代表簽批、報賬員填制報賬單并簽字才能報賬。二是嚴(yán)格履行審核制度。報賬單位填制的報賬單和所有原始票據(jù)必須經(jīng)初審、復(fù)審,確認(rèn)為完整、合法、真實的報銷憑證后,才能理報賬轉(zhuǎn)、取款手續(xù),否則不予報賬。三是嚴(yán)格執(zhí)行定額備用金制度。“中心”根據(jù)各報賬單位的編制人數(shù)和業(yè)務(wù)量大小核定一定數(shù)額的備用金,供報賬單位平時周轉(zhuǎn)使用。這對于規(guī)范會計核算工作,治理中小學(xué)亂收費行為,預(yù)防和制止違紀(jì)行為,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律起到了較好的保證作用。
3、建章立制,從規(guī)范上認(rèn)真抓。
為了使會計核算中心工作規(guī)范運行,我們依照《會計法》和行政事業(yè)單位會計制度等有關(guān)規(guī)定;結(jié)合實際,先后制定出臺了《XX縣教育系統(tǒng)實行會計委派制實施方案(試行)》、《XX縣教育系統(tǒng)實行會計委派制暫行辦法》、《XX縣教育系統(tǒng)財務(wù)管理若干規(guī)定(試行)》、《XX縣教育系統(tǒng)報帳員工作規(guī)則(試行)》以及《XX縣教育系統(tǒng)會計集中核算備用金管理暫行辦法》等16項制度,規(guī)范票據(jù)使用、規(guī)范收費管理、規(guī)范“收支兩條線”、規(guī)范審批報銷手續(xù)、規(guī)范資金管理、規(guī)范政府采購項目、規(guī)范財產(chǎn)管理、規(guī)范會計人員管理。并對核算中心辦公室進(jìn)行規(guī)范布置,把會計人員的崗位職責(zé)和“不做假賬”、“誠信、公正、廉潔、高效”的訓(xùn)言上墻,作為會計人員的工作準(zhǔn)則,為搞好會計核算工作營造一個良好的工作氛圍。
4、強化監(jiān)督,從責(zé)任上嚴(yán)格抓。
一是把好“關(guān)口”。報賬單位把好開支標(biāo)準(zhǔn)關(guān),憑證票據(jù)規(guī)范審查關(guān)(即經(jīng)手、驗收、證明簽字關(guān));報賬員負(fù)責(zé)財務(wù)審查關(guān);單位法人代表簽批關(guān);核算中心把好報銷票據(jù)的初審、復(fù)審、簽核等關(guān)口。二是建立收費責(zé)任制。按照局黨委、教育局貫徹落實反腐倡廉工作“六個機制”任務(wù)分解實施意見,建立教育局掛鉤股室、核算中心人員、學(xué)校治理中小學(xué)亂收費責(zé)任制。三是加強監(jiān)督檢查。抓住亂收費易發(fā)期即在開學(xué)初,會同財政、物價等職能部門,同時邀請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對學(xué)校執(zhí)行收費政策進(jìn)行專項檢查,并把檢查發(fā)現(xiàn)亂收費苗頭及時通報;把學(xué)校亂收費解決在萌芽狀態(tài)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制。制定教育局掛鉤股室、核算中心人員、學(xué)校亂收費責(zé)任追究辦法。20*年上半年,局紀(jì)委嚴(yán)肅查處一所中學(xué)違規(guī)收取初中畢業(yè)證書費8760元,嚴(yán)格實行責(zé)任追究,免去該校校長職務(wù),給予相應(yīng)紀(jì)律處分,并在全縣校長、書記工作會上進(jìn)行通報,起了很大的警示教育作用,有效剎住中小學(xué)亂收費。
二、初步成效
1、亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。實行會計集中核算以來,省、市、縣各級收到的反映我縣中小學(xué)違規(guī)亂收費的舉報件明顯下降。全縣中小學(xué)都能自覺執(zhí)行收費公示制,推行亮證收費,收費一律使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行收費政策規(guī)定。各學(xué)校的收費較為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費問題,能按省規(guī)定的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)收費;不存在各種攤派或“搭車”收費及強行向?qū)W生征訂報刊雜志、書刊等現(xiàn)象;沒有以“建校費”、“教育基金”、償還“普九”達(dá)標(biāo)欠款名義向?qū)W生收取費用及通過學(xué)生征收教育費附加和進(jìn)行各種名目的集資;不存在強行推銷代辦學(xué)生保險和農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生自費著裝的問題,能根據(jù)省定用書目錄,嚴(yán)格掌握好學(xué)生配備必需的學(xué)生用書種類和數(shù)量,嚴(yán)格核定中小學(xué)教材價格,實行最高限價管理;不存在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招收“擇校生”問題,能嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
2、財務(wù)管理更加規(guī)范。過去學(xué)校開支不論合法與否,校長批準(zhǔn),會計人員就得給予報支。實行會計集中核算后,加強了財務(wù)規(guī)范管理。一是嚴(yán)格履行審批手續(xù)。凡是報賬單位需要報銷的,每張原始憑證,必須有經(jīng)手人、驗收人、證明人簽字、法人代表簽批、報賬員填制報賬單并簽字才能報賬。二是嚴(yán)格履行審核制度。報賬單位填制的報賬單和所有原始票據(jù)必須經(jīng)初審、復(fù)審,確認(rèn)為完整、合法、真實的報銷憑證后,才能理報賬轉(zhuǎn)、取款手續(xù),否則不予報賬,學(xué)校報銷的票據(jù)不斷規(guī)范,內(nèi)部管理制度不斷完善,校務(wù)公開不斷加強,經(jīng)費開支得到有效控制,接待費、會議費的開支明顯降低。自去年11月核算中心運作以來,對報賬單位送審的報銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查核實,發(fā)現(xiàn)憑證票據(jù)不規(guī)范、部分開支不合理的有267筆計211.92萬元,給予退回不予報支(有的需補辦手續(xù))。同時抽查47所中小學(xué)接待費開支情況,今年第一季度接待費開支總額比去年同期下降44%,成效明顯。
3、資金使用效益明顯提高。各學(xué)校均能堅持“量入而出,收支平衡”和“統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約”的原則,在年初進(jìn)行經(jīng)費收支預(yù)算,做到全年開支有計劃。既改變了以前沒有預(yù)算計劃,又制止了鋪張浪費和盲目開支的現(xiàn)象。使學(xué)校用于教學(xué)教研、改善辦學(xué)條件的經(jīng)費所占的比例明顯增長,進(jìn)一步提高了資金使用效益。
4、行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。教育系統(tǒng)會計核算中心成立以來,基本上達(dá)到從源頭上治理中小學(xué)亂收費、從源頭上遏制??钆沧魉煤投沤^亂支濫用行為的發(fā)生、從源頭上防范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在財務(wù)上發(fā)生違法違紀(jì)行為的目的。校長們深有感觸地說:現(xiàn)在費不能亂收了,賬不能亂報了,錢不能亂花了。對實行集中核算也從不大習(xí)慣到比較習(xí)慣,從不規(guī)范到比較規(guī)范,從不大嚴(yán)格到比較嚴(yán)格。各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界也從不大放心,到比較放心??梢哉f,教育系統(tǒng)會計核算中心,從根本上扭轉(zhuǎn)子教育行業(yè)風(fēng)氣,樹立起教育系統(tǒng)的良好形象,得到了市、縣紀(jì)委和糾風(fēng)辦的充分肯定和一致好評。
雖然我縣教育系統(tǒng)會計核算中心取得一定的成績,但由于剛成立不久,工作中還存在一些不夠規(guī)范不夠完善的地方,我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范會計核算中心財務(wù)運作,充分發(fā)揮會計核算中心對學(xué)校收費的監(jiān)督功能,加強收費督查,以達(dá)到從源頭上制止中小學(xué)亂收費和預(yù)防滋生腐敗現(xiàn)象的目的
- 上一篇:權(quán)力意志探究論文
- 下一篇:傳統(tǒng)文化缺失原因分析論文
熱門標(biāo)簽
教育論文 教育研究論文 教育與社會科學(xué)期刊 教育技術(shù)論文 教育敘事案例 教育管理論文 教育教學(xué)論文 教育論文 教育改革論文 教育倫理 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論