應(yīng)急管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)

時(shí)間:2022-03-10 16:51:54

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應(yīng)急管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)

為深入貫徹省、市、區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有關(guān)決策部署,提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新信心,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。2021年以來,區(qū)應(yīng)急管理局以引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,把解決民營(yíng)企業(yè)關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作的重中之重,出實(shí)招、見成效,切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供高效、安全的發(fā)展環(huán)境。

一、開展的主要工作

(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境良好氛圍。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),發(fā)揮示范作用。區(qū)應(yīng)急管理局黨委將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,累計(jì)開展《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí)4次、自學(xué)4次。二是以“2021年安全生產(chǎn)月活動(dòng)”為契機(jī),借力宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容,通過懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)等措施,累計(jì)向21家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)、150余名企業(yè)員工宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例有關(guān)內(nèi)容。三是6月17日—24日,組織召開了區(qū)工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)“喊醒”“教會(huì)”意識(shí)能力提升培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)共設(shè)3期、每期2天,共6個(gè)班(次),累計(jì)1100余人參加,有效提升了參會(huì)人員安全生產(chǎn)和法治意識(shí),持續(xù)為企業(yè)安全發(fā)展保駕護(hù)航。四是在新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施之際,聘請(qǐng)了市人民政府專家?guī)鞂<蚁蚴〗鹇窐渲邢薰尽⑹〔@w集團(tuán)等5家企業(yè)、510余名企業(yè)員工進(jìn)行新安法普法時(shí)還宣傳了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。

(二)主動(dòng)作為,夯實(shí)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展環(huán)境。一是選出8家民營(yíng)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,指導(dǎo)企業(yè)建立懂安全、會(huì)管理的安全生產(chǎn)隊(duì)伍,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)向企業(yè)提供上門業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來,區(qū)應(yīng)急管理主動(dòng)下沉企業(yè),累計(jì)向?;熁ū?、工貿(mào)八大行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)開展主動(dòng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全檢查達(dá)等上門服務(wù)160余次、500余人次。二是規(guī)范行政許可程序。進(jìn)一步規(guī)范了行政許可流程,明確許可依據(jù)、申請(qǐng)所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。目前,區(qū)應(yīng)急管理局在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上一次辦事項(xiàng)數(shù)占比達(dá)100%,網(wǎng)上辦事項(xiàng)數(shù)占比達(dá)100%,馬上辦事項(xiàng)數(shù)占比100%,時(shí)限縮短比例達(dá)95%,全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。有關(guān)指標(biāo)走在全區(qū)前列。三是今年以來,持續(xù)派出工作人員定期、不定期到經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳應(yīng)急管理窗口開展“坐班”,下沉一線,定點(diǎn)向企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)工作,累計(jì)接受42家企業(yè)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。四是多措并舉化解了“劉昌耀多年重復(fù)信訪案”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,并簽訂了息訪承諾書,對(duì)我局調(diào)解結(jié)果表示十分滿意。五是2021年,通過非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),為70家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提供了安全生產(chǎn)履職情況審核和上報(bào)工作。

(三)積極引導(dǎo)和培育一批安全守信“紅名單”企業(yè)。一是對(duì)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,3年內(nèi)無安全生產(chǎn)失信行為,3年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),按照要求納入安全守信“紅名單”,目前已將3家企業(yè)納入安全守信“紅名單”。二是對(duì)“紅名單”企業(yè)進(jìn)行激勵(lì),目前我區(qū)已對(duì)12家守信紅名單企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。三是對(duì)納入“紅名單”的企業(yè),積極探索與金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)建立信貸、保險(xiǎn)支持工作機(jī)制。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在企業(yè)融資、貸款方面支持力度大。四是降低中介成本工作。目前,區(qū)應(yīng)急管理局所有行政審批項(xiàng)目均不收費(fèi),企業(yè)在開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)”時(shí),均要求企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上自主選擇第三方中介公司,比價(jià)選擇,進(jìn)一步降低中介費(fèi)用,節(jié)約企業(yè)成本。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)排憂解難。2021年,區(qū)應(yīng)急管理局通過政府購(gòu)買第三方安全技術(shù)服務(wù)方式,聘請(qǐng)市人民政府專家?guī)鞂<覍?duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山開展全方位的安全隱患“集中診斷”。通過專家排查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)和整改各類問題和隱患418條,為我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2021年,我局累計(jì)開展監(jiān)督執(zhí)法檢查81次,立案處罰5起,落實(shí)行政處罰款14萬(wàn)元,有力懲戒和震懾了企業(yè)違法行為。

二、存在的困難

向企業(yè)提供的安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)水平有待提升,個(gè)別監(jiān)管人員安全生產(chǎn)知識(shí)、能力有待提高(區(qū)應(yīng)急管理局成立后,部分行政人員轉(zhuǎn)崗監(jiān)管人員,轉(zhuǎn)崗前未涉足安全生產(chǎn)監(jiān)管工作),安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)與營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境還有一定的差距。

三、下一步工作打算

針對(duì)存在的問題,區(qū)應(yīng)急管理局將根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,不斷簡(jiǎn)化事項(xiàng)審批流程,創(chuàng)新指導(dǎo)、服務(wù)方式,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力在“放、管、服”工作中取得更好成績(jī)。

(一)不斷提升監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。積極參與國(guó)家和省、市行政政法人員網(wǎng)上學(xué)習(xí)和考試;參加省、市舉行的跨區(qū)域執(zhí)法檢查活動(dòng),不斷開闊眼界,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

(二)持續(xù)規(guī)范辦事流程。在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“全程網(wǎng)辦、一次辦、馬上辦”等事項(xiàng)上壓縮辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化手續(xù),持續(xù)、更好地為企業(yè)提供服務(wù)。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,對(duì)“紅名單”企業(yè)減少檢查次數(shù),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大隱患未整改的企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)防發(fā)生事故。