食品藥品監(jiān)督管理局工作要點
時間:2022-11-28 05:06:00
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一、進一步加強食品安全綜合監(jiān)管
(一)建立健全食品安全保障體系。貫徹落實《海南省食品藥品社會管理長效工作機制實施方案》,完善相關(guān)配套制度?;I備召開全省食品安全工作會議,著力推進以“一個抓手、三大體系、四條保障線”為主要內(nèi)容的全省食品安全保障體系的建設(shè)。盡快完成保障體系建設(shè)方案制定工作。
(二)加大組織協(xié)調(diào)力度,提高綜合執(zhí)法水平。整合現(xiàn)有食品安全監(jiān)管資源,探索綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢測的監(jiān)管模式。協(xié)調(diào)解決食品企業(yè)證照發(fā)放問題。
(三)組織開展全省食品安全綜合評價,加強對各市縣食品安全監(jiān)管工作督查,建立市縣食品放心工程綜合量化考評體系,開展綜合考評工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究對策,總結(jié)經(jīng)驗。
(四)繼續(xù)實施食品放心工程,開展食品安全專項整治。組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,選擇糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、海干(水)產(chǎn)品、椰子制品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種,深入開展食品安全專項整治。建立市縣食品放心工程綜合量化考評體系,開展綜合考評工作。
(五)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)督網(wǎng),設(shè)立食品安全舉報獎。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(市區(qū))成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立食品安全協(xié)管員,形成省、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。制定舉報食品違法犯罪人員有獎制度,鼓勵社會公眾積極舉報食品領(lǐng)域違法犯罪活動,建立食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動。
(六)加強食品安全信息和宣傳工作,完善食品安全信息管理和機制。開通“海南省食品安全信息網(wǎng)”;開展多種形式的宣傳活動,提高公眾和媒體食品安全意識,關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督。
(七)繼續(xù)抓好食品安全信用體系建設(shè)試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,向全省推廣。
(八)建立全省食品安全預(yù)警機制,開展食品安全調(diào)查與評價工作,分析食品安全形勢,評估和預(yù)防可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險。
二、扎實推進藥品保健品監(jiān)管工作
(一)繼續(xù)推進農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)。開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣試點工作,選擇2個縣(市)作為試點,帶動全省“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。爭取新建立2~3個配送中心,實現(xiàn)農(nóng)村藥品配送網(wǎng)覆蓋全省。完善農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng),加強對協(xié)管員隊伍建設(shè)。
(二)做好藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告審查和專項治理工作。繼續(xù)摸索符合我省實際的廣告監(jiān)管機制,聯(lián)合工商、宣傳、監(jiān)察等部門開展虛假違法廣告專項治理工作。
(三)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動,進一步強化對醫(yī)療機構(gòu),特別是個體診所、農(nóng)村衛(wèi)生站、社區(qū)服務(wù)站用藥的監(jiān)督管理,規(guī)范進藥渠道。
(四)開展保健食品專項整治,做好保健食品換證工作。
(五)加大市場藥品抽驗改革力度,大幅度提高監(jiān)督抽驗的比重。建立并運行“海南省藥品流通監(jiān)管服務(wù)網(wǎng)”、藥品案件處理軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上稽查業(yè)務(wù)信息統(tǒng)計報告系統(tǒng)。
(六)加強藥品注冊審評和認(rèn)證工作。完成審評認(rèn)證中心的組建工作。加強GSP、GMP認(rèn)證后的跟蹤檢查。引導(dǎo)部分企業(yè)參與歐美GMP互認(rèn)及認(rèn)證工作。開展第三方物流試點工作。
(七)強化不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測工作。完成ADR監(jiān)測中心的組建工作,增加藥物濫用監(jiān)測點。實施藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。建立上市后的藥品再評價機制。
(八)做好藥品分類管理工作。加強監(jiān)督檢查和完善處方審核制度,進一步加強全省藥品零售企業(yè)處方藥品的管理工作。
(九)強化特殊藥品管理。認(rèn)真貫徹落實《麻醉藥品和精神藥品管理條例》,于2006年6月前完成對區(qū)域性特殊藥品經(jīng)營企業(yè)資格重新認(rèn)定工作。建立特殊藥品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),強化動態(tài)管理,與衛(wèi)生、公安部門建立特殊藥品管理聯(lián)席會議和協(xié)查制度。
三、推動醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)以落實研發(fā)基地為重點,積極開展招商引資工作。結(jié)合《中國南海藥品保健品研發(fā)基地建設(shè)總體方案》,積極改善投資環(huán)境,加強招商引資,扶持醫(yī)藥十強企業(yè)。
(二)重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭完成“海南省中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)”第一部120個品種地方藥材標(biāo)準(zhǔn)的制定和頒布工作,爭取省或國家科技經(jīng)費支持,為我省中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,開展我省黎族民間習(xí)用藥材的調(diào)查研究。
(三)積極引導(dǎo)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律活動。發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)的中介作用,開展專家咨詢等活動,推動醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。
四、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高行政執(zhí)法能力
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委第七次會議精神,全面落實我局《關(guān)于貫徹海南省委和國家局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系具體意見的任務(wù)分解書》,建立健全具有我局系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
(二)開展治理醫(yī)藥系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作。在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行自查自糾;配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依法查處藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂案件;建立健全防治藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的長效機制。
(三)加強廉政教育,筑牢拒腐防變的道德防線和思想防線。
(四)加強制度建設(shè),堵塞管理漏洞,鏟除腐敗產(chǎn)生的制度性原因。
(五)加強違法違紀(jì)案件查處的力度,改進工作方式,多進行巡查與暗訪。
(六)逐步建立和完善全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)。
(七)實行開門辦廉政,主動邀請社會各界特別是管理相對人對我系統(tǒng)進行行風(fēng)評議,以促進我局和全系統(tǒng)改變工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為。
(八)召開一次全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作會議,以貫徹國家局黨風(fēng)廉政工作會議和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。
(九)強化行政執(zhí)法的監(jiān)督和評議考核力度。建立健全行政執(zhí)法投訴制、行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制度。
(十)切實提高培訓(xùn)規(guī)模和水平。制定《海南省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)辦法》和系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃。舉辦多種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)班。分批組織系統(tǒng)內(nèi)干部到國內(nèi)外知名學(xué)府進行培訓(xùn),繼續(xù)組團赴國內(nèi)外學(xué)習(xí)考察、培訓(xùn)提高。貫徹《公務(wù)員法》,做好公務(wù)員登記工作,加強和充實市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子。做好公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位收入分配制度改革。
五、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓緊落實國家中西部基礎(chǔ)設(shè)施資金及省配套資金到位工作,制定全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。啟動直屬局和藥檢分所基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),繼續(xù)完善海南口岸藥檢藥監(jiān)大樓配套設(shè)施設(shè)備建設(shè),完成執(zhí)法裝備和檢驗儀器配置到位工作。加強信息化建設(shè),全面推行全系統(tǒng)辦公自動化,進一步完善電子政務(wù)平臺。