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2008年全區(qū)造林綠化工作總的要求是：牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)第一”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以打造“綠色××××”，建設(shè)園林生態(tài)城市為目標(biāo)，進(jìn)一步更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高造林綠化工作的質(zhì)量和水平，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系，實(shí)現(xiàn)造林綠化和資源管護(hù)水平的跨越式發(fā)展。一、主要目標(biāo)任務(wù)

2008年全區(qū)計(jì)劃新增造林綠化面積7560畝，森林覆蓋率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到35%。義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到93%。林業(yè)行政案件發(fā)案率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)下降，查處率達(dá)到90%以上；森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰；森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在4‰以?xún)?nèi),防治率90%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%以上、無(wú)公害和生物防治率達(dá)到60%以上。二、重點(diǎn)工作

1、造林綠化工作。圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市和迎辦“奧帆賽”，重點(diǎn)抓好××*等重點(diǎn)路域沿線(xiàn)兩側(cè)可視范圍內(nèi)的綠化，抓好宜林“四荒”造林和東部山區(qū)疏林地補(bǔ)植，抓好沿海防護(hù)林體系建設(shè)和部分河流兩側(cè)以及大中型水庫(kù)周?chē)戎饕吹鼐G化，突出綠化特色工程、精品工程建設(shè)，抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè)。新增造林綠化面積7560畝，其中：宜林地綠化4600畝，通道綠化800畝，沿海防護(hù)林300畝，見(jiàn)縫插綠1860畝。2、義務(wù)植樹(shù)工作。一是從2006年11月份開(kāi)始，全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)登記工作，掌握適齡人數(shù)，登記的重點(diǎn)是企業(yè)和社區(qū)。二是認(rèn)真籌備安排區(qū)直部門(mén)、單位春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，編制義務(wù)植樹(shù)計(jì)劃和規(guī)劃，制定實(shí)施方案，并實(shí)行義務(wù)植樹(shù)目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)登記人數(shù)，確定各部門(mén)、各單位的義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)，明確植樹(shù)種類(lèi)、數(shù)量、進(jìn)度和完成時(shí)限，年終進(jìn)行考核登記。三是大力開(kāi)展創(chuàng)建“綠化示范村鎮(zhèn)”活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)造綠積極性。四是做好全民義務(wù)植樹(shù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，號(hào)召各行各業(yè)積極投入到全民植綠、打造“綠色××××”活動(dòng)中來(lái)。3、護(hù)林防火工作。落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。加大森林資源管護(hù)隊(duì)伍管理，落實(shí)管護(hù)隊(duì)員定點(diǎn)分片嚴(yán)看死守為重點(diǎn)的森林防火責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)24小時(shí)在崗，通訊24小時(shí)暢通，護(hù)林員24小時(shí)待命。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)和護(hù)林房建設(shè)完善工作。做好防火準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)防火期宣傳，打好防火隔離帶，調(diào)試微波監(jiān)控、無(wú)線(xiàn)通訊等設(shè)備，檢查維修好防火車(chē)、滅火機(jī)等器械，保證防火物資儲(chǔ)備充分，最大限度減少森林火警的發(fā)生，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，確保年度森林受害面積不超過(guò)有林地面積的0.8‰。4、森林病蟲(chóng)害防治和野生動(dòng)物保護(hù)工作。重點(diǎn)推廣利用生物天敵、生物制劑和物理方法防治林木病蟲(chóng)害工作，周氏嚙小蜂防治特殊食葉害蟲(chóng)、楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)面積達(dá)到12000畝；推廣利用松墨天牛誘捕器、誘捕劑防治松材線(xiàn)蟲(chóng)病面積達(dá)10000畝。保證林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到95%以上，成災(zāi)率不超過(guò)3‰，防治率達(dá)到80%，產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上。嚴(yán)厲打擊違規(guī)亂捕濫獵、無(wú)證馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等行為。發(fā)生案件及時(shí)查處，林業(yè)案件年度處結(jié)率達(dá)到90%以上，行政案件發(fā)生率逐年下降。5、種苗花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。在保持現(xiàn)有圃地面積的基礎(chǔ)上，保證新育苗面積達(dá)到3000畝以上，育苗保存率達(dá)到90%以上。繼續(xù)推行“公司+農(nóng)戶(hù)”林業(yè)模式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展訂單花卉，著力發(fā)展盆花、盆景生產(chǎn)，以滿(mǎn)足全區(qū)花卉消費(fèi)的需求。三、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。通過(guò)逐級(jí)分解任務(wù)，層層簽定責(zé)任狀，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、種苗種類(lèi)和規(guī)格，明確完成時(shí)限等，將任務(wù)落實(shí)到地塊，落實(shí)到單位、到人。加大政策資金扶持力度，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度，兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施，實(shí)行嚴(yán)格督查考核，以制度約束和推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研，樹(shù)立典型，帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。

（二）突出工作重點(diǎn)。在進(jìn)一步完善重點(diǎn)區(qū)域、山域、流域、路域及環(huán)城林地、沿海、沿河綠化功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好“四荒五邊”綠化、社區(qū)綠化及見(jiàn)縫插綠，從而通過(guò)造林綠化使××××土地資源利用率達(dá)到最大化，努力把城市建在森林里，讓森林擁抱城市。結(jié)合農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林果、種苗花卉、森林旅游等精品、觀光、特色林業(yè)，提高林業(yè)的綜合效益。（三）實(shí)施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化，積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種，引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹(shù)種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作，積極推廣實(shí)用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù)，搞好信息和技術(shù)服務(wù)。（四）創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會(huì)辦綠化，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)檢查考核，規(guī)范管理，提高盡責(zé)率和實(shí)際成效。倡導(dǎo)單位和個(gè)人植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠植綠的良好氛圍。下大力氣抓好對(duì)林業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促、考核等工作。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極招商引資，吸引大戶(hù)或大企業(yè)投資參與綠化開(kāi)發(fā)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與造林綠化。

（五）推進(jìn)依法治林(綠)，嚴(yán)格資源管護(hù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴(yán)格“綠線(xiàn)”管制、樹(shù)木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、林木種子等方面的管理，做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、熱情服務(wù)。堅(jiān)持建管并舉，科學(xué)管理，建立健全綠化管護(hù)責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，降低管護(hù)成本，提高管護(hù)效果，確保證綠化的質(zhì)量、效果和成活率。大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲(chóng)害防治工作。特別是森林防火，要堅(jiān)持以防為主，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加強(qiáng)督促檢查，做到防患于未然，確保不發(fā)生火災(zāi)，鞏固好造林綠化成果。（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鞏固文明單位創(chuàng)建成果，強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在提高執(zhí)政能力、服務(wù)水平和自身素質(zhì)上下功夫，圍繞提高服務(wù)水平、行政效能和廉潔高效這個(gè)核心，嚴(yán)格規(guī)章制度，加大考核力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)上下功夫。鞏固“素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，反驕破滿(mǎn)、破難、破慢，在思想上有新解放，在工作上有新提高，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成