導(dǎo)語：農(nóng)村飲水安全計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村人口飲水安全普及程度

經(jīng)**年農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估統(tǒng)計(jì)，**年底**總?cè)丝?719.10萬人（不含兵團(tuán)），其中農(nóng)村人口1115.71萬人，占總?cè)丝诘?4.9％。

根據(jù)中華人民共和國水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系的通知》（水農(nóng)［**］547號(hào)）的規(guī)定，農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)分“安全”和“基本安全”兩個(gè)檔次，評價(jià)內(nèi)容為供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和供水保證率四項(xiàng)指標(biāo)，四項(xiàng)指標(biāo)中有一項(xiàng)指標(biāo)低于“基本安全”最低值，視為“不安全”。統(tǒng)計(jì)到**年底，全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝?115.71萬人中達(dá)到“飲水安全”和“基本安全”人口為541.26萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?9％，“飲水不安全”人口574.45萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?1％。

在“飲水不安全”的574.45萬人中，飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人口398.98萬人，占69％（其中：飲用氟超標(biāo)93.54萬人，占16％；砷超標(biāo)7.75萬人，占1％；苦咸水147.92萬人，占26％；未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水的有38.95萬人，占7％；細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下水的有65.24萬人，占11％；污染嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下水的有18.67萬人，占3％；其他飲水水質(zhì)問題的有26.91萬人，占5％）；飲用水量不達(dá)標(biāo)的有37.11萬人，占6%；用水方便程度不達(dá)標(biāo)的有100.8萬人，占17.55%；水源保證率不達(dá)標(biāo)的有37.56萬人，占6.54%。。

（二）農(nóng)村供水設(shè)施情況

1、集中式供水基本情況

截止到**年底，**已建成并正常運(yùn)行的集中供水工程有3087處，日供水能力64.41萬m3，受益人口694.07萬人。其中，供水到戶633.96萬人，占供水受益人口的91.34％，供水到點(diǎn)受益人口60.11萬人，供水受益人口的9%。

2、分散式供水基本情況

**分散式供水工程按供水方式分有設(shè)施供水和無設(shè)施供水兩種。有設(shè)施供水是指一戶或幾戶為單元，用井（手壓井、筒井、曼蘇爾井、大口井）、引泉等設(shè)施供水；無設(shè)施是指直接取用澇壩水、河水、渠水、坎兒井水、泉水等。**分散式供水總?cè)丝?21.63萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，其中有供水設(shè)施人口167.12萬人，占分散式供水人口的40%；無供水設(shè)施飲水人口254.52萬人，占分散式供水人口的60%。

二**以來農(nóng)村飲水工作成就

（一）**期間飲水解困、氟砷改水、飲水安全項(xiàng)目完成情況

截止**年底，**共計(jì)完成總投資66858萬元，其中：國家專項(xiàng)45800萬元，地方配套21058萬元。建成水廠579座，鋪設(shè)供水管道21059公里，解決了1512個(gè)村230.47萬人的飲水困難及氟砷等超標(biāo)水問題。其中：一期飲水解困完成總投資34386萬元，國家專項(xiàng)22900萬元，地方配套11486萬元（含抗旱應(yīng)急500萬元，5.09萬人），建成水廠296座，鋪設(shè)供水管道10290公里，解決了120.27萬人；二期飲水解困完成總投資14775萬元，國家專項(xiàng)9600萬元，地方配套5175萬元，建成水廠170座，鋪設(shè)供水管道3397公里，解決了48.21萬人；氟砷改水完成總投資17697萬元，國家專項(xiàng)13300萬元，地方配套4397萬元，建成水廠114座，鋪設(shè)供水管道5418公里，解決了61.99萬人的改水問題。還有19.05萬人在**年年底已全部完成。

（二）**～**年農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況

**～**年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程要解決遍布全疆14個(gè)地州和自治區(qū)6個(gè)直屬農(nóng)林牧場共50.2萬人的飲水問題，其中氟超標(biāo)31.45萬人，砷超標(biāo)8.98萬人，苦咸水3.97萬人，缺水5.8萬人。共計(jì)投資19076萬元，其中國家投資12048萬元，地方自籌7028萬元。

（三）**期人畜飲水完成的主要工作

飲水解困工程實(shí)施的五年是我區(qū)解決農(nóng)村飲水困難歷史上人力、物力、財(cái)力投入規(guī)模最大、工作最扎實(shí)、效果最好的五年，取得了顯著的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，使我區(qū)的農(nóng)牧民真正得到了實(shí)惠，深受廣大農(nóng)牧民的歡迎，取得了“小工程、大政德”的政治效果，也是我區(qū)農(nóng)村水利工作的一個(gè)里程碑。

1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，簽訂責(zé)任狀

**年3月，自治區(qū)人民政府又對原改水防病領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將“自治區(qū)改水防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組”改為“自治區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

2、做好前期工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施

為了適應(yīng)新的形勢，貫徹國家發(fā)展與改革委員會(huì)、水利部有關(guān)加快解決農(nóng)村飲水困難的文件精神，水利廳會(huì)同計(jì)委、衛(wèi)生廳于2001、2002年初在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，相繼編制完成了《**農(nóng)村人畜飲水及氟砷改水工程建設(shè)**規(guī)劃》、《**實(shí)施地方性氟砷中毒防治工程建設(shè)可行性研究報(bào)告》和《**解決農(nóng)村飲水困難可研報(bào)告》，并獲得了國家計(jì)委、水利部的批準(zhǔn)。同時(shí)完成了《**農(nóng)村飲水解困一期工程規(guī)劃名冊》。**年4～5月編制完成了《**農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告》、**年8～11月編制完成了《****農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》，全部通過了水利部的審查。

3、制定管理辦法，指導(dǎo)工程建設(shè)

根據(jù)國家計(jì)委、水利部制定的《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，自治區(qū)制定了《**農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)計(jì)委、水利廳、財(cái)政廳于2002年7月制定下發(fā)了《**維吾爾自治區(qū)**期間農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)及資金管理辦法》，同時(shí)組織專家編制完成了《**人畜飲水工程初步設(shè)計(jì)編制綱要》，用于指導(dǎo)各地、州、市的農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)。為進(jìn)一步指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村的飲水安全工作，自治區(qū)計(jì)委、水利廳、衛(wèi)生廳、教育廳于**年制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的意見》。

4、組織政府采購，確保物資質(zhì)量

為防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入改水工程，確保物資價(jià)格合理、質(zhì)量可靠，2002年6月份由水利廳改水辦會(huì)同區(qū)計(jì)委、財(cái)政廳以及各地、州（市）水利、計(jì)委、組成招標(biāo)委員會(huì)，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》對2000～2002年所需UPVC管材進(jìn)行了公開招標(biāo)。對所需的改水機(jī)電設(shè)備、PE管材等材料，委托各地、州、市進(jìn)行了公開招標(biāo)。

5、加快科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化與推廣工作

引水安全工作多年來一直比較注重科技成果的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化與推廣。根據(jù)科技成果的使用條件和適用范圍，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村改水工作的實(shí)際，先后引進(jìn)：一是利用分層取水鑿井工藝技術(shù)尋找低氟水；二是采用復(fù)配混凝土新工藝技術(shù)降氟；三是為取代傳統(tǒng)水塔，采用變頻調(diào)速恒壓給水技術(shù)；四是引進(jìn)和改進(jìn)深井手動(dòng)泵技術(shù)，解決居住分散無電區(qū)的人畜飲水問題，利用“牧區(qū)自流井技術(shù)”發(fā)明專利，解決了牧區(qū)春秋缺水和無水草場的人畜飲水問題；五是利用聚氨酯材料解決高寒區(qū)供水管道凍脹問題。自治區(qū)改水辦主持研究的課題《**改水技術(shù)與綜合效益研究》2000年獲自治區(qū)科技成果三等獎(jiǎng)；《牧區(qū)自流井技術(shù)推廣》獲2002年自治區(qū)科技成果三等獎(jiǎng)。

6、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理水平

目前，我區(qū)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)已經(jīng)形成了20多億元的固定資產(chǎn)，為了管好已建工程，自治區(qū)人民政府要求農(nóng)村飲水工程均由水利部門管理，縣（市）水利局成立農(nóng)村供水總站（公司），負(fù)責(zé)全縣（市）農(nóng)村水廠的運(yùn)行管理，對每個(gè)工程的技術(shù)資料都要整理歸檔，專人管理。為了提高管理人員素質(zhì)，水利廳改水辦歷年來一直堅(jiān)持不懈地狠抓人員培訓(xùn)工作，到目前為止，已舉辦區(qū)級農(nóng)村水廠管理人員培訓(xùn)班十四期，培訓(xùn)人員1000余人。

7、組織工程驗(yàn)收，檢查工程質(zhì)量

多年來對十三個(gè)地、州、市的農(nóng)村人畜飲水工程進(jìn)行了驗(yàn)收，總體來講，大部分地、州、市都能按照國家及自治區(qū)的規(guī)定，按時(shí)保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù)。

8、認(rèn)真抓好水廠的運(yùn)行管理工作

為了加強(qiáng)農(nóng)村水廠運(yùn)行管理工作，采取了許多強(qiáng)化管理措施。一是制定了水源管理、供水、水質(zhì)管理等13項(xiàng)配套制度；二是典型引路，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)水廠運(yùn)行管理工作。**期間多次派出工作組對部分地、州和縣（市）農(nóng)牧區(qū)人畜飲水工作進(jìn)行調(diào)研。2001年通過調(diào)研確定了伊寧縣、托克遜縣、疏附縣為全疆農(nóng)村水廠運(yùn)行管理示范縣，并于2002年9月分北、東、南疆三片召開了農(nóng)村水廠運(yùn)行管理現(xiàn)場會(huì)。大力推廣三縣通過多年的實(shí)踐總結(jié)出的一套行之有效、各具特色的管理經(jīng)驗(yàn)。

9、制定落實(shí)農(nóng)村飲水工程建設(shè)優(yōu)惠政策

由于人畜飲水工程大部分分布在貧困地區(qū)，所以人畜飲水工程實(shí)際上也是一項(xiàng)扶貧工程，為此自治區(qū)人民政府專門出臺(tái)了優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策主要包括：工程用地實(shí)行無償劃撥；工程用電執(zhí)行農(nóng)電價(jià)格；免收電力增容費(fèi)；地礦部門對工程所需的有關(guān)資料予以免費(fèi)提供；以及減免工程建設(shè)各種稅費(fèi)等。

三**時(shí)期農(nóng)村飲水安全的主要發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)

（一）主要發(fā)展目標(biāo)

本次農(nóng)村飲水安全工程本著因地制宜的原則，根據(jù)不同的地形、飲水安全類別，采取合理的工程技術(shù)措施。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使農(nóng)民可持續(xù)獲得安全飲用水。一是要從水量、水質(zhì)、當(dāng)前、長遠(yuǎn)等方面，合理利用水源，保證水源的可持續(xù)性；二是要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的實(shí)際承受能力確定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程的可持續(xù)性；三是保證工程運(yùn)行管理和維護(hù)的可持續(xù)性。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展要求、可能的投資能力，對**農(nóng)村飲水不安全的574.45萬人提出了具體的解決方案：即考慮十年內(nèi)解決全疆農(nóng)村飲水安全問題，同時(shí)在**期間重點(diǎn)考慮氟、砷超標(biāo)的問題，主要是飲用水中氟大于2mg/L、砷大于0.05mg/L和苦咸水（溶解性總固體＞2／L）的飲水問題。本次**規(guī)劃中的飲水不安全人口與**已解決人口沒有重復(fù)，工程處數(shù)也與原有的集中供水處數(shù)沒有重復(fù)，即全部為新解決的飲水不安全人口和新增工程處數(shù)。

對**維吾爾自治區(qū)政府提出并啟動(dòng)的“牧民定居”、“生態(tài)移民”和“抗震安居”工程，這三部分農(nóng)牧民的飲水問題要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)考慮，由于政府的規(guī)劃還沒有出來，因此，本次規(guī)劃只把這些作為問題提出來，具體的解決辦法需要下一步工作來進(jìn)行。

本次規(guī)劃**期間要解決全疆14個(gè)地州和自治區(qū)6個(gè)直屬農(nóng)林牧場的357.10萬人的飲水不安全問題。其中：氟超標(biāo)70.11萬人；砷超標(biāo)7.75萬人；苦咸水90.62萬人；未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水59.55萬人；飲用細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下水18.90萬人；飲用污染嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下水3.83萬人；其他飲水水質(zhì)問題25.22萬人；水量不達(dá)標(biāo)4.79萬人；用水方便程度不達(dá)標(biāo)72.68萬人；水源保證率不達(dá)標(biāo)3.65萬人。

在所解決的357.10萬人中，包括2666所學(xué)校（其中：中學(xué)380所、小學(xué)2286所）的師生843770人（其中：教師59024人，學(xué)生784746人），覆蓋較少民族人數(shù)27739人（其中：俄羅斯族4054人、塔吉克族11941人、烏孜別克族8065人、塔塔爾族3679人）。

（二）工程建設(shè)任務(wù)

**農(nóng)村飲水工程的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、線長，工程相對復(fù)雜，工程類型與地區(qū)的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水資源條件有著密切的關(guān)系。這些條件既有明顯的地域差異性，又有相似的共性。綜合考慮行政區(qū)劃、飲水安全問題類型及分布、經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等因素，按照“以行政區(qū)界為主，歸納相似性，區(qū)別差異性”的原則提出具有**特色的農(nóng)村飲水安全規(guī)劃按照3大區(qū)、6個(gè)片進(jìn)行布局。

在**期間，全疆需解決357.10萬人的飲用水不安全問題，其中，解決：氟超標(biāo)70.11萬人，砷超標(biāo)7.75萬人，苦咸水90.62萬人，未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水59.55萬人，飲用細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下水18.90萬人，飲用污染嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下水3.83萬人，其他飲水水質(zhì)問題25.22萬人，水量不達(dá)標(biāo)4.79萬人，用水方便程度不達(dá)標(biāo)72.68萬人，水源保證率不達(dá)標(biāo)3.65萬人。

計(jì)劃修建各種供水工程2882處，其中：集中式供水工程1171處，分散式供水工程1711處。其中：

除氟砷工程142處，解決人數(shù)77.87萬人，新增供水能力7.787萬m3/d。

除鹽工程229處，解決人數(shù)90.62萬人，新增供水能力9.062萬m3/d。

解決其他飲水安全問題(未經(jīng)處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水、細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重、飲用污染嚴(yán)重，未經(jīng)處理的地下、其他飲水水質(zhì)、水量不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保證率不達(dá)標(biāo))工程800處，解決人數(shù)188.61萬人，新增供水能力18.86萬m3/d。

按照工程類型，修建集中供水工程1171處，解決349.83萬人。其中：地表水加壓11處，解決3.60萬人；地表水自壓123處，解決66.27萬人；引泉重力式供水179處，解決21.60萬人；打井加壓405處，解決104.93萬人；截潛工程59處，解決23.27萬人；管網(wǎng)延伸216處，解決46.49萬人；新打機(jī)井加管網(wǎng)延伸130處，解決70.79萬人；接城市管網(wǎng)20處，解決8.42萬人；老水廠聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)建5處，解決1.16萬人；除氟或除鹽設(shè)備工程23處，解決3.31萬人。修建分散式供水工程1711處，解決7.26萬人，其中，曼蘇爾井551眼，解決2.28萬人；大口井183眼，解決2.04萬人；手動(dòng)泵977眼，解決2.94萬人。

規(guī)劃按片區(qū)分：

北疆區(qū)：解決126.5萬人的飲水安全問題。建設(shè)集中供水工程456處，解決122.07萬人；建設(shè)分散式供水工程638處，解決4.42萬人。

東疆區(qū)：解決23.31萬人的飲水安全問題。建設(shè)集中供水工程125處，解決23.02萬人；建設(shè)分散式供水工程43處，解決0.3萬人。

南疆區(qū)：解決194.98萬人的飲水安全問題。建設(shè)集中供水工程512處，解決192.44萬人；建設(shè)分散式供水工程1004處，解決2.54萬人。

區(qū)直農(nóng)林牧場：解決12.30萬人的飲水安全問題，建設(shè)集中供水工程78處和分散式供水工程26處，解決12.30萬人。

四投資估算與資金籌措

（一）規(guī)劃總投資

**農(nóng)村飲水安全工程**規(guī)劃共解決357.10萬人的飲水安全問題，總投資為15.39億元。其中：

1、北疆區(qū)

規(guī)劃總投資5.85億元，解決人數(shù)126.50萬人。修建集中供水工程456處，分散供水工程638處。

2、東疆區(qū)

規(guī)劃總投資1.05億元，解決人數(shù)23.31萬人。修建集中供水工程125處，分散供水工程43處。

3、南疆區(qū)

規(guī)劃總投資7.89億元，解決人數(shù)194.98萬人。修建集中供水工程512處，分散供水工程1004處。

4、自治區(qū)直屬農(nóng)林牧場

規(guī)劃總投資0.58億元，解決人數(shù)12.30萬人。修建集中供水工程78處，分散供水工程26處。

（二）資金籌集

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第435號(hào)令〈國務(wù)院實(shí)施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定〉第七條：國家安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需要民族自治地方承擔(dān)配套資金的，適當(dāng)降低配套資金的比例。民族自治地方的國家扶貧重點(diǎn)縣和財(cái)政困難縣確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的，免除配套資金。

根據(jù)國家的這種政策，按照中央、地方、群眾共同負(fù)擔(dān)，困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)原則，同時(shí)充分考慮到國家的資金能力，地方能出資的盡量出資。本次資金籌措方案分為兩種：30個(gè)貧困縣（國家級27個(gè)，自治區(qū)級3個(gè)，）根據(jù)各自實(shí)際情況，國家投資為80％～100％，地方投資20％～0％（其中和田地區(qū)國投100％；克州國投90％，地方配套10％；其余貧困縣國投80％，地方配套20％）；其余縣市國家投資65％，地方配套35％。

根據(jù)資金籌措方案，在15.39億元的總投資中，申請國家投資11.33億元，我區(qū)配套資金4.06億元。在我區(qū)配套的4.06億元資金中，自治區(qū)配套1.2億元，地（州、市）縣配套1.2億元，群眾集資投勞1.66億元。

五社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

**地處祖國西北邊陲，與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、外蒙等多個(gè)國家接壤，又是一個(gè)多民族聚居區(qū)，保持社會(huì)穩(wěn)定是全省首要的政治任務(wù)。**是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)省區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，廣大農(nóng)牧民的生活水平低于國家、自治區(qū)平均水平，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)牧民還處在貧困線上，飲水問題關(guān)系到農(nóng)牧民群眾身體健康，是農(nóng)牧民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。總書記在視察**時(shí)曾深刻指出，只有邊疆人民群眾的生活水平高于周邊國家，才能保持邊疆穩(wěn)定。因此，我區(qū)的農(nóng)村飲水安全工作不僅是一項(xiàng)公益事業(yè)，更是一件保持全區(qū)政治穩(wěn)定、鞏固邊防的大事。

農(nóng)村飲水工程的實(shí)施，直接改善了廣大農(nóng)牧民的生存環(huán)境和生活條件，結(jié)束了歷史以來飲用溝渠、澇壩水的歷史，稱這是共產(chǎn)黨給廣大農(nóng)牧民送來的幸福水。人飲解困工程不僅改善了農(nóng)牧民的飲水條件，提高農(nóng)牧民的身體素質(zhì)，而且對穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì)、增進(jìn)邊疆民族團(tuán)結(jié)與進(jìn)步，打擊民族分裂主義分子和非法宗教活動(dòng)，鞏固邊防，促進(jìn)邊疆社會(huì)繁榮都具有非常重要的意義。更為重要的是廣大農(nóng)牧民從內(nèi)心深處感謝黨中央的關(guān)懷，加深了對黨和政府的信任，密切了黨群、干群關(guān)系，為農(nóng)牧民脫貧致富奔小康創(chuàng)造有利條件，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。此外，本次農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地改善**農(nóng)村飲水規(guī)劃的現(xiàn)狀，提高農(nóng)村供水的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，對改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)牧民收入發(fā)揮了積極作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要體現(xiàn)。

六規(guī)劃實(shí)施的保障措施

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理是當(dāng)前農(nóng)村最緊迫、最實(shí)際的問題，已成為廣大農(nóng)牧民衡量各級黨政領(lǐng)導(dǎo)是否貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、為群眾辦實(shí)事的一個(gè)重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。要確保工程規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立相應(yīng)的保障系統(tǒng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

根據(jù)規(guī)劃提出的建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)和工程分布特點(diǎn)，建立健全自治區(qū)、地區(qū)（州、市）、縣（市）分級監(jiān)督管理、組織實(shí)施的管理體系與運(yùn)作模式。

（二）多渠道籌措資金

農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，具有投資大、回收期長、收益較低的特點(diǎn)。因此，要從**農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，引入市場機(jī)制，多渠道籌集資金，建立多元化長效的投入機(jī)制。

（三）做好前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理

1、充分做好前期工作

2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理

3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣

4、加大宣傳力度