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2012年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年。做好今年的國稅工作對于“十二五”開好局、起好步至關(guān)重要，必須緊緊圍繞省局工作部署和市委、市政府的要求，吃透精神，把握實質(zhì)，結(jié)合實際情況，保持工作連續(xù)性，強化管理，抓好落實，以充分發(fā)揮稅收的職能作用，促進經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的發(fā)展。

2012年，全市國稅系統(tǒng)要重點抓好以下工作：

一、規(guī)范組織收入工作

（一）規(guī)范組織收入工作。嚴(yán)格按照“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，同時要依法規(guī)范納稅人的申報納稅行為，對納稅人是否按財務(wù)會計的有關(guān)規(guī)定進行核算，是否按賬務(wù)記載的數(shù)據(jù)和稅收法律法規(guī)進行申報，進行定期核對檢查，在征納兩個方面同時進行規(guī)范，使征納雙方依法良性互動。在保持稅收收入較快增長的同時，積極采取切實有效措施，著力提高收入質(zhì)量。進一步完善規(guī)范組織收入的工作措施，加強稅收的分析預(yù)測和計劃管理，增強組織收入計劃的準(zhǔn)確性。

二、強化監(jiān)督檢查，保證稅法執(zhí)行規(guī)范

（二）強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。執(zhí)法監(jiān)督檢查要注重全面性，同時對新出臺的各項稅收政策進行重點跟蹤落實，抓好配套服務(wù)，確保到位，發(fā)揮好其配合宏觀政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展的作用。堅持“監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結(jié)合，糾正錯誤與改進工作相結(jié)合”的原則，實行執(zhí)法督察、日常財務(wù)審計和經(jīng)濟責(zé)任審計統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)開展。依托信息化手段，在分析涉稅信息和管理數(shù)據(jù)中，及時發(fā)現(xiàn)疑點問題和線索，提高督察的針對性和有效性。深化稅收執(zhí)法責(zé)任制考核，完善獎懲機制，要將執(zhí)法責(zé)任制考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核中，同時對在日常的目標(biāo)管理考核中發(fā)現(xiàn)的需要追究責(zé)任的事項進行責(zé)任追究規(guī)范重大案件審理制度，認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，積極配合審計、財政等外部門的監(jiān)督，促進稅收執(zhí)法水平的提升。

（三）抓住重點，認(rèn)真開展各項稅務(wù)檢查。組織開展對重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項檢查，繼續(xù)保持對虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅、利用虛開可抵扣憑證及其他發(fā)票偷稅、以設(shè)立兩套賬和賬外經(jīng)營為手段的重大偷稅行為等涉稅違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。認(rèn)真貫徹落實總局以查促管辦法，對在查案中發(fā)現(xiàn)的征管問題，及時提出整改意見并反饋給稅源管理部門。

三、進一步深化征管體系建設(shè)

（四）結(jié)合機構(gòu)改革，進一步強化征管的組織基礎(chǔ)建設(shè)。一是機構(gòu)的職能要分解到所設(shè)置的崗位中，不能出現(xiàn)工作職能上的缺失。二是崗位的設(shè)置要體現(xiàn)專業(yè)化的原則要求。三是對容易產(chǎn)生風(fēng)險的業(yè)務(wù)要通過崗位設(shè)置進行劃斷，實行崗位間的權(quán)力制衡。四是崗位設(shè)置要考慮工作流轉(zhuǎn)的順暢簡便。五是要考慮工作量的適度飽滿。

（五）界定崗位工作職責(zé)，優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程。清晰定位各部門、各崗位間業(yè)務(wù)分工和銜接關(guān)系。按照受理申報、納稅評估、稅務(wù)稽查、法律救濟等環(huán)節(jié)，規(guī)范征管基本程序，確保部門、崗位間職責(zé)分明，執(zhí)法活動順暢。同時，通過聯(lián)席會議等形式深入落實“四位一體”工作機制和以查促管工作措施，凝聚稅收征管合力，不斷提升稅收征管效能。

（六）不斷夯實稅收征管基礎(chǔ)。以外部信息系統(tǒng)、稅碼共享系統(tǒng)、納稅人身份識別系統(tǒng)等信息手段為依托，全面加強和規(guī)范對漏管戶、停業(yè)戶、非正常戶和注銷戶的管理；認(rèn)真落實新的發(fā)票管理辦法，全面規(guī)范發(fā)票代開，扎實推進網(wǎng)絡(luò)發(fā)票改革。抓好涉稅信息采集工作，保證涉稅信息的完整準(zhǔn)確，重點抓好與稅收關(guān)聯(lián)度強的信息，為實施信息管稅奠定基礎(chǔ)。堅持計算機定稅，按照信息采集、計算機定稅、集體評定、調(diào)查評估四個環(huán)節(jié)，強化分環(huán)節(jié)制衡，全面規(guī)范個體定額程序。從規(guī)范工作秩序出發(fā)，加強征管檔案管理。

（七）積極推進信息管稅，深化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用。定期對預(yù)警評估系統(tǒng)的應(yīng)用情況進行講評，不斷提升應(yīng)用效果。不斷加大信息采集力度，抓住主要信息，豐富相關(guān)信息，深化對生產(chǎn)要素分析法的應(yīng)用。加快建立納稅人與用電信息的對應(yīng)關(guān)系，深化耗電信息應(yīng)用，提高評估效能。結(jié)合自身實際，建立行業(yè)稅源管理模型，通過建立模型查找風(fēng)險點，強化行業(yè)稅源管理。加強系統(tǒng)運行管理，建立預(yù)警信息集中分析、評估質(zhì)量復(fù)審復(fù)核、系統(tǒng)功能持續(xù)改進的工作機制。

（八）積極開展試點，扎實推進稅源專業(yè)化管理。緊緊抓住我市成為全省稅源專業(yè)化管理試點單位的契機，結(jié)合機構(gòu)調(diào)整，在條件成熟的地方，按機構(gòu)實行稅源的專業(yè)化管理；條件不很成熟的，實行崗位的專業(yè)化管理。深入研究我市稅源結(jié)構(gòu)和管理特點，按照管理對象專業(yè)化、管理協(xié)作專業(yè)化、管理團隊專業(yè)化和管理手段專業(yè)化的要求，將稅源管理職責(zé)在不同層級、部門、崗位和工作人員間進行科學(xué)分解、合理分工，找準(zhǔn)切入點，抓綱帶目，提高管理效能。改革稅收管理員“分片管戶、分戶到人、各事統(tǒng)管”的管理模式，根據(jù)稅收征管程序和風(fēng)險管理流程，優(yōu)化征管資源配置。盡快建立起全市基本統(tǒng)一、兼顧各縣區(qū)實際的稅源專業(yè)化管理新模式。

四、進一步完善納稅服務(wù)體系建設(shè)

（九）建立完善統(tǒng)一的納稅服務(wù)信息平臺。鞏固完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)，不斷完善網(wǎng)上辦稅功能，實現(xiàn)各類涉稅業(yè)務(wù)的多元化辦理。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等系統(tǒng)之間的服務(wù)功能，逐步將各類納稅服務(wù)事項整合到統(tǒng)一的納稅服務(wù)平臺進行管理。全面推行移動辦稅服務(wù)廳。做好全國統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線平臺推行工作，全面提升熱線服務(wù)效能。

（十）繼續(xù)推進實體化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，并結(jié)合實際，進一步完善充實。積極推進辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全系統(tǒng)統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳職能，突出內(nèi)外標(biāo)識、功能設(shè)置、基本設(shè)施、管理制度等方面的完善提升，嚴(yán)格實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、窗口出件”一站式服務(wù)。進一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，探索推進“免填表單”、涉稅審批改革、“同城通辦”服務(wù)，著力提高辦稅效率。擴大辦稅服務(wù)流程覆蓋范圍，將稅法宣傳、咨詢服務(wù)、納稅人權(quán)益保護等各項納稅服務(wù)業(yè)務(wù)，全部納入辦稅服務(wù)流程體系，實現(xiàn)辦稅服務(wù)流程的全覆蓋。完善流程服務(wù)監(jiān)控功能，實現(xiàn)對每個辦稅事項辦結(jié)時限的承諾和納稅人對辦稅流程運行的全程監(jiān)督。繼續(xù)探索國地稅聯(lián)合辦稅，推進信息資源共享和服務(wù)資源整合。

（十一）建立完善納稅服務(wù)考核評價機制。按照科學(xué)合理、內(nèi)外結(jié)合、客觀公正、易于操作的原則，圍繞服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，建立完善內(nèi)部考核和外部評價相結(jié)合,定性和定量相結(jié)合的考核評價指標(biāo)體系，形成納稅服務(wù)績效評估長效機制。

（十二）做好稅收宣傳咨詢和納稅人權(quán)益維護等工作。積極開展稅法宣傳，發(fā)揮好各類宣傳陣地的作用，進一步豐富宣傳內(nèi)容，不斷創(chuàng)新宣傳方式，有針對性的開展稅收分類宣傳。進一步加強納稅咨詢服務(wù)，把納稅咨詢作為納稅服務(wù)的重要抓手，拓展咨詢渠道，規(guī)范咨詢管理流程，創(chuàng)新咨詢方式，完善咨詢管理制度，不斷提高咨詢服務(wù)能力。加強納稅信用動態(tài)管理，完善誠信激勵和失信監(jiān)控措施，積極與工商、銀行等部門溝通，實現(xiàn)納稅信用信息的部門共享。加強稅收法律救濟，依法化解稅收爭議。嚴(yán)格落實涉稅信息披露、提供和查詢等制度，依法保守納稅人秘密。加強對涉稅中介機構(gòu)監(jiān)管，促進涉稅中介機構(gòu)健康發(fā)展，發(fā)揮涉稅中介行業(yè)優(yōu)勢，提升涉稅中介服務(wù)能力。加強納稅服務(wù)需求調(diào)研，積極開展第三方調(diào)查活動，建立納稅人需求收集、分析和響應(yīng)機制，促進納稅服務(wù)工作持續(xù)改進和優(yōu)化。

五、加強各稅種及重點領(lǐng)域的稅收管理

（十三）加強貨物和勞務(wù)稅管理。在增值稅方面,突出抓好一般納稅人登記、認(rèn)定、申報、發(fā)票發(fā)售、開具、抵扣、注銷等各環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實核查、發(fā)票增量、一窗式比對等重點環(huán)節(jié)的工作要求，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，遏制虛開虛抵。在消費稅方面,強化煙酒價格信息采集，規(guī)范消費稅計稅價格核定。在車購稅方面，加快建立與公安車管等部門的信息協(xié)作機制，規(guī)范新型車輛暫定計稅價格工作程序，全面推進車購稅電子檔案管理。

（十四）加強企業(yè)所得稅管理。探索企業(yè)所得稅鏈?zhǔn)焦芾磙k法，加強所得稅稅源管理。推進所得稅分類管理，對重點稅源和大中型企業(yè)實施重點監(jiān)控，完善核定征收管理辦法，加強對匯算清繳、重組改制、并購清算等事項的管理。有步驟有計劃地組織企業(yè)所得稅評估。積極推進企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。積極推行所得稅電子申報，及時總結(jié)推行情況，為優(yōu)化匯算清繳管理系統(tǒng)提出建議。

（十五）加強大企業(yè)和國際稅務(wù)管理。加強對大企業(yè)的稅收管理和納稅服務(wù)，落實好《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引》，幫助企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險管理制度。強化非居民企業(yè)所得稅管理，研究建立縣局非居民所得稅管理一體化機制，完善稅務(wù)部門與銀行間的信息聯(lián)系制度，強化源頭控管。深入推進反避稅工作，實施關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易預(yù)約定價協(xié)議辦法，進一步提升關(guān)聯(lián)企業(yè)管理的力度和層次。加強對“走出去”企業(yè)的稅收服務(wù)與管理，防范“走出去”企業(yè)和個人逃避稅收監(jiān)管。

（十六）加強進出口稅收管理。強化出口退稅審核系統(tǒng)應(yīng)用，加強生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、貨值、運輸費用等相關(guān)信息的配比分析，不斷提高審核工作水平。適應(yīng)外貿(mào)出口形勢發(fā)展要求，強化出口貨物日常管理和系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，形成較為完善的出口退稅內(nèi)控外防機制。落實出口退（免）稅崗責(zé)體系和工作流程，加強征退稅環(huán)節(jié)銜接。深化預(yù)警評估，強化對草柳編、板材等重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)控，防范和打擊騙取出口退稅行為。

六、推進稅收信息化建設(shè)

（十七）推進金稅三期建設(shè)。堅持稅收信息一體化原則，按照總局部署做好金稅三期工程試點工作，完成市縣廣域網(wǎng)改造等信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。按照省局統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好總局財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)、車購稅電子檔案等系統(tǒng)上線的技術(shù)支持工作。

（十八）深化數(shù)據(jù)處理分析應(yīng)用。加強各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控分析，探索有效避免異常數(shù)據(jù)產(chǎn)生的方法措施，促進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。把數(shù)據(jù)分析和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分利用第三方數(shù)據(jù)資源，探索建立稅收風(fēng)險分析模型。進一步提高抽取數(shù)據(jù)、組織數(shù)據(jù)的能力。

（十九）加強信息系統(tǒng)運行維護和安全管理。完善技術(shù)應(yīng)急預(yù)案，加強數(shù)據(jù)管理，認(rèn)真做好各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理、巡檢、備份、恢復(fù)等工作，保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信息安全管理，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系。抓好各應(yīng)用系統(tǒng)的運維工作，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各應(yīng)用系統(tǒng)運行順暢。做好全市視頻會議系統(tǒng)的升級改造工作，整合計算機硬件設(shè)備資源，加強設(shè)備運行維護管理。

七、加強干部隊伍建設(shè)

（二十）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)老中青梯次配備、專業(yè)知識合理搭配和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗互補，提升班子整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察力度，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展民主集中制教育，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制原則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子工作機制，嚴(yán)格遵循局黨組會議和局長辦公會工作規(guī)則，既堅決杜絕“家長制”和“一言堂”，又堅決防止“各自為政”和“一盤散沙”。

（二十一）加強思想政治建設(shè)。一是以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為重點，加強“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)。以正確的理論武裝頭腦，以黨性原則作為指導(dǎo)行動的標(biāo)準(zhǔn)，在思想上做到正本清源。二是靠領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，作出表率和榜樣。三是密切結(jié)合社會、思想和工作實際，增強針對性，提高實效性。通過思想政治建設(shè)，進一步提高廣大干部職工的思想政治水平，為推動國稅事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

（二十二）突出團隊建設(shè)，增強機關(guān)的凝聚力和落實力。用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一大家的思想，指導(dǎo)行動。強調(diào)團結(jié)形成合力，倡導(dǎo)相互關(guān)心、關(guān)愛，協(xié)作互助。強調(diào)“五湖四?！保瑘詻Q反對小團體的思想和活動。加強政治、文化和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以正確的世界觀、人生觀和價值觀來統(tǒng)一大家的思想和行動，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、協(xié)作有力的工作團隊。

（二十三）加強干部教育培訓(xùn)。以落實省局人力資源管理體系為抓手，結(jié)合稅源管理專業(yè)化對干部隊伍素質(zhì)的要求，以提高崗位技能為重點，以專業(yè)化培訓(xùn)為主線，以崗位需求為導(dǎo)向，積極開展分崗位、分層次培訓(xùn)，培養(yǎng)稅收分析、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、稅源管理、納稅評估、出口退稅、所得稅等專業(yè)化管理人才。以領(lǐng)導(dǎo)干部、中層骨干、一線人員“三支隊伍”為重點，多渠道分層分類地開展培訓(xùn)活動，加強教育培訓(xùn)考評管理。鼓勵干部職工自學(xué)，對參加總局、省局和市局組織的各類業(yè)務(wù)技能比賽中獲得優(yōu)異成績，以及取得“三師”資格證書和計算機三級以上證書的，按規(guī)定給予相應(yīng)的政治、精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。在抓好常規(guī)培訓(xùn)的同時，按照急用先學(xué)的原則，突出抓好計算機操作技能、預(yù)警評估系統(tǒng)、稅收管理軟件應(yīng)用技能和企業(yè)財務(wù)會計軟件的培訓(xùn)，抓好對新錄用公務(wù)員和青年干部的培訓(xùn)。

（二十四）繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進各項稅收工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與稅收中心工作融為一體，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，激勵各級黨組織和黨員在各項工作中更好地發(fā)揮作用，在基層黨組織和黨員中營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好風(fēng)氣，為圓滿完成各項稅收工作任務(wù)、更好地發(fā)揮稅收職能作用，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

（二十五）推進國稅文化建設(shè)。加快制定《市國稅文化建設(shè)體系實施方案》和《國稅文化理念》、《國稅行為準(zhǔn)則》，在全系統(tǒng)開展國稅文化品牌和標(biāo)識設(shè)計征集活動。積極參與市局部署的各項活動，有條件的單位認(rèn)真總結(jié)“一局一品”活動經(jīng)驗，精心打造符合時展要求、體現(xiàn)地方特色的文化品牌，全面提升國稅文化建設(shè)水平。大力開展文明創(chuàng)建活動，對爭創(chuàng)工作中的好做法和新經(jīng)驗及時總結(jié)推廣，推動精神文明創(chuàng)建活動扎實有效開展。

八、完善內(nèi)控預(yù)防體系，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

（二十六）開展崗位廉政教育。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收一線執(zhí)法人員和人、財、物管理崗位人員的廉政教育，增強拒腐防變意識，降低職務(wù)犯罪風(fēng)險。改進教育方式方法，運用正反兩方面的典型和現(xiàn)代科技手段，增強教育的說服力和感染力。推進廉政教育“六個一”工程建設(shè)，按要求開展廉政教育基地達標(biāo)創(chuàng)建活動。深入開展廉政文化建設(shè)，發(fā)揮廉政文化的熏陶、引導(dǎo)、滲透、凝聚作用，營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

（二十七）全面加強風(fēng)險防控。進一步全面排查評估崗位風(fēng)險，優(yōu)化權(quán)力運行控制，整合完善制度體系，強化信息技術(shù)支撐，加強督查和責(zé)任追究，特別是在個體稅收定額核定、一般納稅人資格認(rèn)定、涉稅事項審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)方面，加強風(fēng)險防范，從源頭上遏制和減少腐敗現(xiàn)象。以機構(gòu)改革為契機，建立上下協(xié)調(diào)一致，橫向聯(lián)系緊密，相互制約的機構(gòu)組織體系，規(guī)避用權(quán)風(fēng)險。建立重點崗位人員輪崗交流制度，定期輪崗交流。

（二十八）強化監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項等制度，強化督察內(nèi)審工作，加大經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計力度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、廉潔從稅。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化“第一責(zé)任人”的政治責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和責(zé)任追究。繼續(xù)開展一線執(zhí)法人員向納稅人述職述廉活動，加強對重點崗位人員的日常監(jiān)督，對涉及日常稅收管理和服務(wù)的各類投訴、來信來訪，加大調(diào)查和懲處力度，發(fā)揮懲戒作用。

九、切實加強內(nèi)部管理

（二十九）進一步規(guī)范財務(wù)管理。完善財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為。加強預(yù)算管理，提高預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和約束性。加強基本建設(shè)管理，強化過程監(jiān)管。堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制一般性支出，努力降低稅收成本。加強固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格車輛編制，加強出租出借和處置資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。加強政府采購管理，嚴(yán)格采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高采購計劃執(zhí)行率。

（三十）提高工作效能。完善機關(guān)工作制度，規(guī)范工作秩序，不斷改進工作作風(fēng)，形成順暢高效的工作運行機制。增強為基層服務(wù)意識，加強內(nèi)部各部門之間的工作統(tǒng)籌，強化與外單位外部門的溝通和協(xié)調(diào)，防止推諉扯皮，努力為基層減負(fù)。嚴(yán)格防止將上級機關(guān)的工作轉(zhuǎn)嫁給基層?；鶎訂挝灰J(rèn)真履行職責(zé)，落實好稅收及相關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到令行禁止、政令暢通。按照專業(yè)化、科學(xué)化的原則，合理配置行政和后勤資源，不斷提高服務(wù)保障能力。

（三十一）切實抓好安全管理。健全安全工作制度，加強安全教育培訓(xùn)，落實各項安全防范措施，突出抓好庫房、機房、車輛、安保、食品衛(wèi)生等重點環(huán)節(jié)、重點部位和事項的安全防范，嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。切實增強政治敏銳性和工作責(zé)任感，認(rèn)真做好信訪調(diào)處工作。建立輿情監(jiān)測和引導(dǎo)機制，提高突發(fā)事件處置能力，維護社會和諧穩(wěn)定。

（三十二）推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實省局、市局關(guān)于公務(wù)用車、公務(wù)接待、基本建設(shè)等方面的有關(guān)規(guī)定。在資產(chǎn)、車輛、通信、物業(yè)、接待、辦公用品、食堂管理等方面，制定切實可行的節(jié)能降耗實施辦法，明確具體指標(biāo)任務(wù)，定期考核檢查，確保節(jié)約型機關(guān)建設(shè)取得實效。