導(dǎo)語：夯實計生委員會工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

把學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省委《決定》結(jié)合起來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作，以爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，以建立人口計生工作長效機(jī)制為重點(diǎn)，努力實現(xiàn)工作思路、體制、機(jī)制和方法的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，不時提高人口計生工作水平，統(tǒng)籌解決好人口計生工作存在問題。

一充分認(rèn)識形勢。

低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在控制人口數(shù)量的任務(wù)依然十分繁重。現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，當(dāng)前我縣人口慣性增長的勢頭依然強(qiáng)勁。多數(shù)群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強(qiáng)烈，一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢。同時，由于群眾對性別的偏好，使出生人口性別比近年來有所偏高；人口流動的規(guī)模和范圍日益擴(kuò)大，鄉(xiāng)村進(jìn)程的加快，加大了流動人口計劃生育管理服務(wù)難度。各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識我縣人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識人口計生工作在認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會中的重要地位和作用，深刻認(rèn)識人口計生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保縣委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。認(rèn)真堅持“四個不動搖”即：堅持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動搖；堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖；堅持穩(wěn)定計劃生育機(jī)構(gòu)、隊伍不動搖；堅持不時創(chuàng)新人口計生工作思路、機(jī)制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報，對工作中的單薄環(huán)節(jié)和影響人口計生工作健康發(fā)展的因素要開展專題調(diào)研，不時改進(jìn)管理方式和工作方法，不時完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”制，把落實人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容，對工作不力、突破年度人口控制計劃的堅決實行重點(diǎn)管理、一票否決”加強(qiáng)和完善人口計生信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從源頭上抓好信息的采集和錄入，確保原始數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。同時，加強(qiáng)動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)可靠性，為科學(xué)決策、指導(dǎo)實踐提供理論支持。

三加快綜合改革步伐。

以符合廣大育齡婦女的根本利益為動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”方針。從全面提升人口計生工作水平動身，從建立領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、投入保證、隊伍建設(shè)等方面入手，機(jī)制建設(shè)上大膽探索。突出抓好村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，積極推進(jìn)計劃生育村（居民自治工作，進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三塊基石”繼續(xù)加大對薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。以推進(jìn)村(居)民自治為突破口，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理，實行以管理促進(jìn)服務(wù)，以服務(wù)推動管理，逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動人口管理水平，努力實現(xiàn)工作平衡發(fā)展。把流動人口計劃生育工作納入社會管理和公共服務(wù)體系，堅持以流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、流入地和流出地互動互補(bǔ)的一盤棋”格局，加快流動人口“一站式服務(wù)”建設(shè)步伐，配齊配足村、社區(qū)常住人口計生宣傳員和流動人口計生協(xié)管員，確保應(yīng)有的工資待遇。

四深化宣傳教育改革創(chuàng)新。

大力實施“新農(nóng)村新家庭”計劃和“少生快富、幸福家庭”工程，要深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“生育關(guān)懷”行動。讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”文明、進(jìn)步婚育觀念，積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題資料來的輿論氛圍和政策環(huán)境。要創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮基層人口計生學(xué)校的宣傳培訓(xùn)陣地作用，不時提高人口計生宣傳教育工作水平，堅持以人為本，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，豐富宣教內(nèi)容，創(chuàng)新宣教載體，不時增強(qiáng)人口計生宣傳教育的針對性和實效性。進(jìn)一步建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居委會宣傳人員聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)社會各方面的力量，形成齊抓共管宣傳教育的新格局。

五堅持依法行政。

規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅持依法行政。認(rèn)真貫徹落實中組部等11部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為，維護(hù)人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步建立和完善計生行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和行政執(zhí)法公示制，嚴(yán)格行政執(zhí)法順序。從強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實政策外彌補(bǔ)等整頓生育秩序、規(guī)范生育行為工作抓起，推動人口計生行政審批順序的不時規(guī)范，促進(jìn)管理的法制化。同時，加強(qiáng)信訪接待工作，切實做到來信有著落，來訪有回音。

六落實獎勵優(yōu)惠政策。

開展“新農(nóng)村、新家庭”計劃建設(shè)工作，繼續(xù)落實好農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和雙女結(jié)扎戶免費(fèi)參加“新農(nóng)合”制度；繼續(xù)推行對農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎家庭子女的中考、高考加分獎勵的優(yōu)惠措施；積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作。使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的效果，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村人口計生工作的發(fā)展。

七加強(qiáng)綜合治理。

建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機(jī)制。堅持“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治”原則，把綜合治理出生人口性別比工作納入各級政府政績考核的重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，深入開展“關(guān)愛女孩行動”制定實施有利于婦女發(fā)展和女孩健康生長的社會經(jīng)濟(jì)資料政策、利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保證體系，消除群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作，建立健全b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理、孕產(chǎn)過程管理等制度。公安和司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊遺棄、販賣、摧殘女嬰的違法犯罪行為。對出生嬰兒性別比嚴(yán)重偏高的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，盡量將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內(nèi)。

八加強(qiáng)部門配合。

建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經(jīng)常性工作機(jī)制和系統(tǒng)垂直負(fù)責(zé)體系，各部門要切實增強(qiáng)履行統(tǒng)籌解決人口問題的責(zé)任感和自覺性。將履行本部門人口計生工作職責(zé)納入本部門工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同研究、同布署、同指導(dǎo)、同檢查。各級要加強(qiáng)宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、人口計生、計生協(xié)會等部門和群眾團(tuán)體的協(xié)作，積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局；加強(qiáng)司法、監(jiān)察、人口計生部門的協(xié)作，增強(qiáng)計劃生育法律執(zhí)行效力；加強(qiáng)組織、人事、財政、人口計生等部門的協(xié)作，為人口計生事業(yè)發(fā)展提供保證；加強(qiáng)人口計生、衛(wèi)生、公安、民政、教育、統(tǒng)計等部門的協(xié)作，促進(jìn)部門間人口信息共享；加強(qiáng)公安、工商、勞動保證、城建、人口計生等部門的協(xié)作，完善流動人口計劃生育管理服務(wù)機(jī)制；加強(qiáng)衛(wèi)生、人口計生、婦幼保健機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，強(qiáng)化提高出生人口素質(zhì)的公共服務(wù)保證能力；加強(qiáng)衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門的密切配合，加大出生人口性別比專項治理力度。

九強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

滿足群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。新農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，加強(qiáng)農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)能力建設(shè)。要把縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入建設(shè)總體規(guī)劃之中，傾斜政策、資金，加強(qiáng)計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)站規(guī)范化、規(guī)范化建設(shè)步伐，配齊配足必要的衛(wèi)技人員和技術(shù)服務(wù)設(shè)備，把計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建成“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”育齡群眾之家”搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，開展優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。以避孕節(jié)育全程服務(wù)為中心，切實落實定期“二查”服務(wù)制度。穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇，建議落實長效避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育及時率和有效率。

十加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

不時強(qiáng)化人口計劃生育干部隊伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)人口計生工作隊伍建設(shè)。實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)和規(guī)范高效管理。對現(xiàn)有人口計生隊伍在加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步調(diào)整、空虛、加強(qiáng)，要通過建立和完善運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和激勵機(jī)制，充分調(diào)動人口計生干部的工作積極性，努力培養(yǎng)和造就一支人員精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、會服務(wù)、懂管理的人口計生人才隊伍，以適應(yīng)人口計生工作形勢發(fā)展的需要。