交通運輸局審計計劃

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交通運輸局審計計劃

根據(jù)市交通運輸局市交財[2012]2號《關(guān)于下達2012年度全市交通審計項目計劃的通知》精神,結(jié)合枝江交通實際情況,確定2012年審計工作要點。

一、抓好財務(wù)收支審計,促進部門預(yù)算更加科學(xué)合理。

2012年要結(jié)合財務(wù)收支年審工作,把對部門和單位的預(yù)算執(zhí)行情況納入到財務(wù)收支年審的重要內(nèi)容。要繼續(xù)將部門預(yù)算和財務(wù)收支審計作為基礎(chǔ)審計事項,促進各單位進一步健全完善預(yù)算管理制度、規(guī)范財務(wù)收支行為。要細化預(yù)算編制審計,重點關(guān)注預(yù)算編制是否真實、合規(guī),是否符合交通投資政策,是否能為單位規(guī)劃工作目標的完成提供有效保障。要強化預(yù)算資金撥付審計,查處挪用截留資金的問題。要深化預(yù)算執(zhí)行審計,重點審查各項收支是否符合財經(jīng)紀律,收支是否按計劃、按進度實施,是否存在項目之間相互串用、擠占、調(diào)劑以及虛列支出、超預(yù)算支出的現(xiàn)象。要加強對內(nèi)部控制制度的監(jiān)督檢查,督促單位自覺樹立預(yù)算約束觀念,建立健全以預(yù)算為核心的內(nèi)部收支控制制度。要抓住重點單位、重點資金和財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),要針對性地開展財務(wù)收支審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正部分單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制制度不力、執(zhí)行不力,會計核算不規(guī)范,資金管理薄弱,對外投資管理不完善,往來賬管理混亂等問題。

二、抓好管理效益審計,促進交通投資效益不斷提高。

當(dāng)前,內(nèi)審正在從以真實性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財務(wù)收支審計為主向以內(nèi)部控制和風(fēng)險管理為導(dǎo)向的經(jīng)濟效益審計為主轉(zhuǎn)變,由查錯糾正向內(nèi)部控制評價和風(fēng)險評估轉(zhuǎn)變,由發(fā)現(xiàn)型、符合性審計向預(yù)防型、增值型審計轉(zhuǎn)變,各單位要積極適應(yīng)內(nèi)部審計的這種發(fā)展趨勢,不斷加大經(jīng)濟效益審計在全部審計工作量中的比重。要切實加大對交通部門投資企業(yè)的效益審計力度,防范企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險、促進國有資產(chǎn)保值增值。要積極探索開展預(yù)算執(zhí)行效益審計,以提高資金使用效益為重點,注重對使用資金的節(jié)約責(zé)任、效率責(zé)任和效果責(zé)任進行評估,重點揭露查處因決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)督失效造成的重大損失浪費問題,促進提高交通資金的管理水平和使用效益。要針對目前經(jīng)濟效益審計工作指標評價體系不完善、缺乏公認適用效益標準、沒有現(xiàn)成審計操作模式供借鑒的實際困難,加強調(diào)查研究、不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索符合交通部門實際的經(jīng)濟效益審計方法技術(shù),要把經(jīng)濟效益審計與項目審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、部門預(yù)算和專項資金審計有機結(jié)合起來,提高工作效率和質(zhì)量、規(guī)避審計風(fēng)險。

三、抓好經(jīng)濟責(zé)任審計,促進交通廉政建設(shè)。

各單位要認真落實《省交通企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的要求,繼續(xù)加強和深化領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計工作。一是嚴格落實“離任必審”的要求,同時積極推行領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆中和年度經(jīng)濟責(zé)任審計,不斷擴大經(jīng)濟責(zé)任審計的覆蓋面,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面達到100%。二是要繼續(xù)健全完善落實經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,審計、紀檢(監(jiān)察)、組織等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。三是要進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容,重點審計領(lǐng)導(dǎo)干部在行使經(jīng)濟決策權(quán)、管理權(quán)、政策執(zhí)行監(jiān)督權(quán)中的重大經(jīng)濟事項決策情況、重要經(jīng)濟政策法規(guī)執(zhí)行情況、重點資金資產(chǎn)管理使用情況。四是要逐步建立完善具有行業(yè)特點的交通企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任評價指標體系,既要注重對反映領(lǐng)導(dǎo)人員任期財務(wù)表現(xiàn)、經(jīng)營結(jié)果的審計評價,更要注重對反映領(lǐng)導(dǎo)人員風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和公司治理能力的審計評價,努力實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范化、科學(xué)化。五是要充分運用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,要按《省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法》(辦法〔〕20號文)的規(guī)定,在干部選撥作用、表彰獎勵、目標考核、監(jiān)督管理等方面工作中,將審計結(jié)果作為重要依據(jù),充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在干部監(jiān)督管理中的作用,完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體系,進一步推進具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、抓好專項資金的審計和專項審計調(diào)查,促進交通改革順利進行。

當(dāng)前交通部門發(fā)展改革任務(wù)繁重,行業(yè)管理和財務(wù)工作中新情況、新問題、新矛盾不斷顯現(xiàn),各單位要服從大局,圍繞交通投融資體制機制改革、交通發(fā)展體制機制創(chuàng)新等交通改革發(fā)展的熱點、焦點、難點問題,開展專項審計和審計調(diào)查,從宏觀層面上充分發(fā)展內(nèi)部審計的建設(shè)性作用。

五、抓好審計基礎(chǔ)工作,促進審計工作質(zhì)量不斷提高。

抓好審計理論研究和課題研討工作。要緊密結(jié)合工作實際,突出交通審計業(yè)務(wù)特點,圍繞基本建設(shè)審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、經(jīng)濟效益審計、審計風(fēng)險與控制、交通審計創(chuàng)新與服務(wù)等重點課題切實加強理論研究,為審計創(chuàng)新和實踐提供理論指導(dǎo)。