交通局依法行政工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-07-09 05:18:40
導(dǎo)語:交通局依法行政工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為全面推進(jìn)交通依法行政,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)依法行政水平不斷提高,根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》和區(qū)2012年依法行政重點(diǎn)考核目標(biāo),特制定局2012年依法行政工作要點(diǎn)。
一、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
1.健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。完善重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。根據(jù)形勢(shì)變化,及時(shí)修訂完善有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),健全行政執(zhí)法責(zé)任制。
2.認(rèn)真做好行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照區(qū)政府、市交通運(yùn)輸委對(duì)我局行政執(zhí)法評(píng)議考核的要求,對(duì)全年依法行政考核目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,明確工作措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限,把依法行政考核目標(biāo)納入局年度目標(biāo)責(zé)任制考核之中,確保各項(xiàng)考核目標(biāo)落到實(shí)處。
3.積極推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)的公開,通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、執(zhí)法現(xiàn)場等公開與群眾利益密切相關(guān)的行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)、時(shí)限、條件、結(jié)果等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
4.自覺接受社會(huì)監(jiān)督。通過聘請(qǐng)社會(huì)執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員,召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì),自覺接受人大代表、政協(xié)委員、運(yùn)輸經(jīng)營者等的監(jiān)督;高度重視網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺(tái)等輿論監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,完善投訴舉報(bào)機(jī)制,依法及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào),認(rèn)真聽取對(duì)交通工作的意見建議,不斷改進(jìn)執(zhí)法工作。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.深化行政審批制度改革。按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則,認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)清理工作。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),要建立健全相關(guān)制度。對(duì)取消和調(diào)整后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的事項(xiàng),建立后續(xù)監(jiān)管制度,制定配套措施,加強(qiáng)事中檢查和事后稽查。
2.做好行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通行政處罰權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的監(jiān)督檢查。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范執(zhí)法文書。在每季度一次執(zhí)法文書檢查的基礎(chǔ)上,年底在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評(píng)查活動(dòng),不斷提高文書制作水平。
4.加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè)。全面貫徹《省行政程序規(guī)定》中的行政執(zhí)法程序,健全行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證、聽證、集體決定等制度,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限,確保程序公正。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查行為,創(chuàng)新管理方式,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,實(shí)行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺依法辦事,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果統(tǒng)一。
三、依法決策、依法行政,保障交通運(yùn)輸事業(yè)繁榮發(fā)展
1.完善規(guī)范性文件制定程序。認(rèn)真貫徹《省行政程序規(guī)定》,規(guī)范性文件成文前要通過公開征求意見等方式廣泛聽取意見,由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,并經(jīng)局黨委集體討論決定,否則不得實(shí)施。完善規(guī)范性文件備案審查制度,實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布,未經(jīng)“三統(tǒng)一”的規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。
2.健全重大行政決策程序。完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),要聽取相關(guān)專家意見。對(duì)涉及重大公共利益、與群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),必須通過有效方式廣泛征求社會(huì)各界意見或依法舉行聽證,并進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)做出重大行政決策前,要交由有關(guān)法律專家進(jìn)行合法性審查。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序,保證依法決策、科學(xué)決策、民主決策落到實(shí)處。
3.堅(jiān)持依法行政。依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《省道路運(yùn)輸條例》、《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依法行政,建立道路運(yùn)輸市場綜合治理長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場常態(tài)化監(jiān)管的同時(shí),嚴(yán)厲打擊“兩站一場”(汽車北站、火車站、飛機(jī)場)地區(qū)、各公交車站周邊和居民小區(qū)附近的“黑出租”行為,查處線路班車不按核定線路行駛、站外上下客(裝卸行李)、超員等違章行為。加大治理超限工作力度,鞏固治超成果。
4.依法做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。根據(jù)上級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)和人民法院要求,積極配合案件調(diào)查,及時(shí)提交有關(guān)證據(jù)依據(jù)、案卷材料等,依法做好案件調(diào)解和息訟工作,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和運(yùn)暢人和品牌的建設(shè)。
四、深化法制宣傳教育工作,夯實(shí)交通執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)
1.做好新的五年普法規(guī)劃調(diào)研起草、宣傳啟動(dòng)等工作,制定2012年度普法計(jì)劃,積極開展依法治理調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)全年普法依法治理工作深入開展。
2.建立健全執(zhí)法人員教育培訓(xùn)考核長效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度,學(xué)用結(jié)合,提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)和交通依法決策、依法行政的能力和水平。
3.加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,做好執(zhí)法證的審驗(yàn)、換發(fā)和新增行政執(zhí)法人員信息采集、考試培訓(xùn)、發(fā)證等工作,建立健全行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理數(shù)據(jù)庫,做到持證上崗率100%。
五、加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為局長,副組長為分管領(lǐng)導(dǎo),局屬各(單位)部門負(fù)責(zé)人為成員,各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為本部門依法行政工作第一責(zé)任人,將依法行政工作與各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,確保依法行政工作落到實(shí)處。要落實(shí)依法行政報(bào)告制度,局每半年、年終向區(qū)政府、市交通運(yùn)輸委報(bào)告依法行政情況,各執(zhí)法單位每半年、年終向局報(bào)告依法行政情況,并及時(shí)報(bào)告依法行政工作中遇到的困難和問題。