導(dǎo)語：推進(jìn)法治工商建設(shè)工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強(qiáng)法治工商建設(shè)，根據(jù)《市工商行政管理局2014年推進(jìn)法治工商建設(shè)工作計(jì)劃》，結(jié)合我縣工商工作實(shí)際，提出2014年推進(jìn)法治工商建設(shè)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神，按照全國工商行政管理工作會議、省委十三屆八次全會和市委四屆五次全會要求，緊緊圍繞建設(shè)法治工商的奮斗目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)公信力和執(zhí)行力，強(qiáng)化法治工商能力，健全法治工商長效機(jī)制，努力推進(jìn)法治工商建設(shè)再上新臺階，為蘇區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）培養(yǎng)鞏固法治觀念，提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力

1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。采取局長辦公會前學(xué)法、法制講座等多種方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，年內(nèi)集中學(xué)法不得少于4次。（機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)）

2．組織依法行政知識培訓(xùn)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)班，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念、法治思維。（人教股、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

3．加強(qiáng)公務(wù)員的普法教育。公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識不少于40學(xué)時(shí)，學(xué)法情況和考試成績應(yīng)記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（人教股、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

4．提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。繼續(xù)開展好省局“每月一法”在線考試學(xué)習(xí)活動。開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓(xùn)，采取不定期抽查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，對測試不合格者限期補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者建議離崗培訓(xùn)。（人教股、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

（二）做好法律法規(guī)宣傳，提高工商規(guī)范性文件質(zhì)量

5．做好新出臺法律法規(guī)實(shí)施工作。新制定的商標(biāo)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)要制定宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法、評估等具體實(shí)施方案，提高實(shí)施效果。（法規(guī)股、商廣股、消保局、消協(xié)負(fù)責(zé)）

6．加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行工商部門規(guī)范性文件報(bào)備制度，建立全系統(tǒng)規(guī)范性文件庫。嚴(yán)格開展合法性審查，確保不出紕漏，要對已實(shí)施規(guī)范性文件進(jìn)行必要審查，紅頭文件大過法律的，一律糾正。（各業(yè)務(wù)股室、辦公室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

（三）落實(shí)重大行政決策程序，提高行政決策的科學(xué)民主化水平

7．增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時(shí)間一般不少于20個(gè)工作日。（辦公室負(fù)責(zé)）

8．加大決策合法性審查力度。法制機(jī)構(gòu)要從決策事項(xiàng)是否屬于政府法定權(quán)限，決策內(nèi)容是否合法等方面開展合法性審查。必要時(shí)，可邀請相關(guān)專家進(jìn)行合法性論證。（法規(guī)股負(fù)責(zé)）

9．積極開展決策風(fēng)險(xiǎn)評估。探索制定重大決策項(xiàng)目清單，凡屬重大決策都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（辦公室負(fù)責(zé)）

（四）增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督效能，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

10．探索行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”機(jī)制，減少行政執(zhí)法層級，解決交叉執(zhí)法、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。（公平交易局、人教股負(fù)責(zé)）

11.深化行政審批制度改革。確保工商登記制度改革平穩(wěn)落地，順利實(shí)施。按國務(wù)院、省政府要求進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)，列入政府目錄清單管理，向社會公布。以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。（各有關(guān)業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

12．編制行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。對行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（各業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

13.深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。加大行政指導(dǎo)工作的廣度、深度，提高與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的融合度，以行政指導(dǎo)為抓手，推動行政執(zhí)法監(jiān)管方式和職能轉(zhuǎn)變，抓好九江等地行政指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作，進(jìn)一步打造“行政指導(dǎo)監(jiān)管品牌”。（各業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股、基層分局負(fù)責(zé)）

14．實(shí)行行政執(zhí)法信息公開制度。重點(diǎn)公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報(bào)方式和法律救濟(jì)途徑，自覺接受社會監(jiān)督。（各業(yè)務(wù)股室、信息中心、法規(guī)股、基層分局負(fù)責(zé)）

15．推行網(wǎng)上行政執(zhí)法。進(jìn)一步完善工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，加強(qiáng)處罰裁量的網(wǎng)上監(jiān)督，對執(zhí)法辦案全過程實(shí)行動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督。（公平交易局負(fù)責(zé)）

16.加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)商品質(zhì)量（農(nóng)資）、廣告等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督、防止不作為、亂作為。（監(jiān)察室、法規(guī)股、有關(guān)業(yè)務(wù)股室、基層分局負(fù)責(zé)）

17．嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)問責(zé)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（監(jiān)察室、法規(guī)股負(fù)責(zé)）

（五）完善行政調(diào)解工作機(jī)制，增強(qiáng)矛盾糾紛化解效力

18.推進(jìn)行政調(diào)解工作。全面推廣“訴調(diào)銜接”工作經(jīng)驗(yàn)，主動融入“大調(diào)解”機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、確保人員、經(jīng)費(fèi)、場所、設(shè)施設(shè)備到位，深入開展“進(jìn)千家門、解萬戶憂調(diào)解為民”活動，進(jìn)一步打響行政調(diào)解工作品牌。（有關(guān)業(yè)務(wù)股室、法規(guī)股、基層分局負(fù)責(zé)）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)法治工商建設(shè)首長負(fù)責(zé)制,每半年開展一次依法行政工作專題匯報(bào),研究解決工作推進(jìn)中存在的問題?？h局法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開成員單位負(fù)責(zé)人會議,研究依法行政工作重要事項(xiàng),確保完成階段性工作任務(wù)。

（二）營造良好法制宣傳教育氛圍。各基層分局、業(yè)務(wù)股室要采取各種形式，廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治理念，努力營造學(xué)法、尊法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。

（三）建立和培養(yǎng)基層法制員隊(duì)伍。加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)分局確定一名法制監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督本分局的各項(xiàng)行政行為，對執(zhí)法中碰到的疑難問題，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)股進(jìn)行請示。對行政處罰案件，先由基層法制監(jiān)督員進(jìn)行初審后，報(bào)法規(guī)股和分管領(lǐng)導(dǎo)審批，前移法制監(jiān)督關(guān)口。