審計(jì)局總結(jié)及計(jì)劃
時(shí)間:2022-01-11 04:10:01
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今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)支持下,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以黨的、省委十一屆三次全會(huì)、州委十一屆五次全會(huì)和縣委十二屆五次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),深化審計(jì)內(nèi)容,不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量和效果,有序扎實(shí)地開(kāi)展審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用,積極較好的完成了年度工作任務(wù)。
一、2018年工作總結(jié)
(一)堅(jiān)持依法審計(jì),不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能
1.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定《縣2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》
年初,為進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的科學(xué)性、合理性、針對(duì)性。按照州審計(jì)局要求,通過(guò)征求縣領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),制定了詳實(shí)可行的《縣2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》,經(jīng)縣政府同意并上報(bào)州審計(jì)局。2018年共制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃11項(xiàng),其中:重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)1個(gè),預(yù)算管理審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),民生資金項(xiàng)目審計(jì)3個(gè),固定資產(chǎn)投資審計(jì)1個(gè),領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)1個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè),交辦項(xiàng)目審計(jì)1個(gè)。在計(jì)劃安排上繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),在配合完成州局審計(jì)任務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注本縣涉農(nóng)扶貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)問(wèn)題,將依法審計(jì)、創(chuàng)新審計(jì)、保質(zhì)高效的審計(jì)理念和思路貫穿始終。
2.計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目有序進(jìn)行
一是重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。已完成了第一、二、三季度重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作。主要對(duì)縣2017年保障性安居工程(含公共租賃住房、農(nóng)村危房改造,以下統(tǒng)稱(chēng)安居工程)的計(jì)劃、投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)對(duì)安居工程政策落實(shí)、管理績(jī)效和遵守法律法規(guī)情況進(jìn)行了審計(jì);對(duì)重大水利建設(shè)項(xiàng)目縣撫美達(dá)日水利工程的項(xiàng)目推進(jìn)情況,資金撥付情況等方面進(jìn)行了跟蹤審計(jì);對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資政策措施落實(shí)情況,減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,并對(duì)縣財(cái)政局、發(fā)展和改革經(jīng)濟(jì)商務(wù)信息化局、國(guó)家稅務(wù)總局縣稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)、畜牧和水務(wù)局、就業(yè)局、6個(gè)企業(yè)做了審計(jì)調(diào)查。
二是預(yù)算管理審計(jì)。已完成縣2017年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況、縣2017年財(cái)政決算草案審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、重大政策措施落實(shí)、扶貧等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況;完成了2017年地方稅收審計(jì);完成了防震減害2017部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì);完成了2017年中央、省委和州委下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)使用的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);以上審計(jì)共提出審計(jì)建議24條,被審計(jì)單位采納審計(jì)建議24條,管理不規(guī)范資金55.1萬(wàn)元。
三是民生資金項(xiàng)目審計(jì)。已完成縣2017年保障性安居工程跟蹤審計(jì);扶貧專(zhuān)項(xiàng)2017年實(shí)施方案完成情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查正在交叉對(duì)九寨溝縣進(jìn)行審計(jì)。
四是固定資產(chǎn)投資審計(jì)。已基本完成2018年計(jì)劃內(nèi)投資審計(jì)項(xiàng)目縣干部周轉(zhuǎn)房宿舍(二期)工程的竣工決算審計(jì),現(xiàn)目前竣工決算審計(jì)報(bào)告正在征求意見(jiàn)階段。
五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我局于2018年8月對(duì)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、原鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)同志在2015年9月至2018年6月30日擔(dān)任鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),目前審計(jì)工作即將結(jié)束。
六是領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。我局于2018年7月25日派出審計(jì)組,完成了對(duì)縣鎮(zhèn)同志擔(dān)任鎮(zhèn)原鄉(xiāng)長(zhǎng)以來(lái)至2018年6月底止,自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任履行情況的審計(jì)。
(二)強(qiáng)化工作舉措,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
按照縣委、政府統(tǒng)一安排部署,我局全力投入脫貧攻堅(jiān)工作,努力推動(dòng)這項(xiàng)政治工程、民心工程,切實(shí)將縣委政府的行動(dòng)部署落到實(shí)處。
一是高度重視,落實(shí)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,專(zhuān)題研究,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)第一責(zé)任人,落實(shí)8名幫扶干部幫扶貧困戶(hù)13戶(hù),并每月平均5-7次集中組織干部深入到崇德鄉(xiāng)崇德村,與幫扶對(duì)象面對(duì)面交流,傾心交談,全面了解幫扶對(duì)象的家庭成員情況、居住條件、致貧原因。制定幫扶脫貧規(guī)劃、脫貧措施,重點(diǎn)關(guān)注到戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況,與幫扶貧困戶(hù)一起細(xì)化脫貧規(guī)劃和幫扶措施,切實(shí)幫助幫扶戶(hù)“理清思路、算好賬”,如實(shí)填寫(xiě)《貧困戶(hù)幫扶手冊(cè)》。
二是重視駐村力量選派,扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我局在專(zhuān)業(yè)人員少,審計(jì)任務(wù)重的情況下,派出一名精兵強(qiáng)將甘雪濤擔(dān)任新格鄉(xiāng)蕊鋒村第一書(shū)記,要求該同志沉下心、撲下身,駐守基層,貼近群眾,脫產(chǎn)開(kāi)展所駐村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
三是積極開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)扶貧資金使用情況,保障涉農(nóng)扶貧資金落到實(shí)處、發(fā)揮效益。
(三)抓好黨建工作,全面提升基層黨建工作水平
今年以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委、政府的工作總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神和系列重要講話精神,以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)、“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)和城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建為重點(diǎn),突出主業(yè)主責(zé),不斷提升局機(jī)關(guān)黨建工作水平。
1.認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”理念,抓班子、帶隊(duì)伍、善作為、敢擔(dān)當(dāng),聚力抓黨建,種好責(zé)任田。
2.抓好示范引領(lǐng),充分發(fā)揮班子集體的“旗幟”作用。全年共召開(kāi)支部委員會(huì)議4次,確定了黨組成員構(gòu)成,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工和股室設(shè)置及人員安排,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,全局重大事項(xiàng)、重大資金使用情況集體決策,有效堅(jiān)持了民主集中制原則。
3.帶好隊(duì)伍,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)好”“制度,召開(kāi)黨員大會(huì)2次,組織召開(kāi)了審計(jì)局2018年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)、黨建工作推進(jìn)會(huì),講黨課2次,認(rèn)真組織,接受縣組織部黨建工作督查,并對(duì)督查出的問(wèn)題積極有效做出整改,確保我局黨建工作規(guī)范有序開(kāi)展。四是在抓好精準(zhǔn)扶貧等工作的同時(shí),認(rèn)真組織和搞好春節(jié)期間慰問(wèn)老黨員、困難群眾及幫扶戶(hù),密切干群關(guān)系。
4.積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),促進(jìn)審計(jì)工作新提高。自5月全縣“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局高度重視,嚴(yán)格按照縣委和宣傳部的部署要求,把扎實(shí)開(kāi)展好“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來(lái)抓,并緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)際部署相關(guān)工作。一是及時(shí)傳達(dá)部署。通過(guò)召開(kāi)局黨組擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)會(huì)、全局干部職工大會(huì)等方式傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的精神,來(lái)川視察指導(dǎo)重要講話精神,省委十一屆三次全會(huì)、州委十一屆五次全會(huì)和縣委十二屆五次全會(huì)精神,并落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,掀起“大學(xué)討論大調(diào)研”活動(dòng)熱潮。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。充分利用中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、“”,組織全體黨員干部采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好每個(gè)階段的學(xué)習(xí)討論,切實(shí)提高活動(dòng)開(kāi)展的自覺(jué)性和時(shí)效性,確保活動(dòng)開(kāi)展好,不走過(guò)場(chǎng)。三是認(rèn)真開(kāi)展好每一期專(zhuān)題討論會(huì)。按照縣委統(tǒng)一安排部署,截止目前,我局已召開(kāi)2期“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”專(zhuān)題討論會(huì)。每期討論會(huì),氣氛熱烈,黨員干部都緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,就貫徹落實(shí)縣委政府的中心工作的安排,如何圓滿(mǎn)地完成署定、州定以及縣委、政府交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)等重點(diǎn)方面進(jìn)行深入研究,以學(xué)習(xí)討論的成果推進(jìn)工作開(kāi)展,切實(shí)提升活動(dòng)實(shí)效。
5.開(kāi)展黨員“承諾、亮諾、踐諾”活動(dòng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員身份意識(shí),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步助力脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,我局于10月18日,召開(kāi)會(huì)議,啟動(dòng)“承諾、亮諾、踐諾”活動(dòng)。并要求所有黨員干部簽訂了黨員示范帶頭承諾書(shū)。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)審計(jì)干部廉潔從政意識(shí)
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。組織深入學(xué)習(xí)中央、省、州、縣各級(jí)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求,引導(dǎo)全局干部職工牢固樹(shù)立“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的主體責(zé)任意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),切實(shí)把主體責(zé)任記牢、扛穩(wěn)、抓實(shí)。
2.明確責(zé)任任務(wù)。成立了落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《審計(jì)局2018年從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》、《審計(jì)局2018年黨建責(zé)任、任務(wù)、問(wèn)題、整改四個(gè)清單》等文件,組織從局領(lǐng)導(dǎo)到各股室干部職工層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,將主體責(zé)任分解為具體的任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、重大事項(xiàng)報(bào)告和一把手“五個(gè)不直接分管”等制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。
通過(guò)一系列舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)“鐵軍”。
二、亮點(diǎn)工作
積極履行監(jiān)督職能,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“助推器”作用,全面貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)措施,發(fā)揮審計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的監(jiān)督職能,多舉措開(kāi)展民生、扶貧資金審計(jì),保障扶貧資金落地生根。
(一)按照縣政府工作安排,于2018年4月至6月聘請(qǐng)明鏡會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣美興鎮(zhèn)人民政府等三個(gè)單位2017年財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì),提出問(wèn)題33個(gè),發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金3565.19萬(wàn)元。
(二)按照縣政府工作安排,2018年6月至11月我局與縣財(cái)政局聯(lián)合組織三個(gè)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)縣2017年22個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)37個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),提出了問(wèn)題140個(gè),使用不規(guī)范資金720萬(wàn)元,移送縣紀(jì)委項(xiàng)目一個(gè)。
(三)根據(jù)縣人大工作安排,2018年8月6-10日針對(duì)2017年財(cái)政預(yù)決執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行了跟蹤督查。
(四)完成州審計(jì)局交辦審計(jì)項(xiàng)目。大力配合州局完成2017年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(五)完成州局交辦五個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)交叉審計(jì)。完成了九寨溝縣2017年五個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域?qū)徲?jì)任務(wù)。
三、存在的困難和問(wèn)題不足
2018年審計(jì)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與新形勢(shì)、新要求還存在一些距離:一是臨時(shí)交辦事項(xiàng)多,受人員少、專(zhuān)業(yè)力量弱等影響,致使年度安排的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。二是審計(jì)工作面廣,涉及行業(yè)部門(mén)多,對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高,復(fù)合型人才缺乏,綜合素質(zhì)提高不快。三是審計(jì)干部的素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求等。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的新問(wèn)題,都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髡J(rèn)真加以克服和解決。
四、2019年工作計(jì)劃
2019年,我們將緊緊圍繞縣委、政府中心工作,立足本職抓落實(shí)、堅(jiān)持發(fā)展謀創(chuàng)新,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期圓滿(mǎn)完成。
(一)統(tǒng)籌安排審計(jì)資源,完成項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)工作。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)工作力度,把加強(qiáng)對(duì)民生資金的管理和使用作為審計(jì)重點(diǎn),為縣委政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。
(二)進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),將部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在關(guān)注被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上,突出關(guān)注被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本單位(部門(mén))經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的情況、履職情況。
(三)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)審計(jì);加快審計(jì)信息化建設(shè),不斷加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍設(shè),建錘煉精湛的審計(jì)隊(duì)伍;大力推進(jìn)審計(jì)文化和理論建設(shè)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,繼續(xù)深入到聯(lián)系鄉(xiāng)、村開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。持之以恒、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的全面建設(shè)。
(六)及時(shí)完成縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。