基層黨組織目標(biāo)管理意見
時(shí)間:2022-09-22 08:33:00
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**年6月,我區(qū)在基層黨組織(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委及相應(yīng)一級(jí)的黨組織)中試行任期目標(biāo)分類管理,積極探索適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求的基層黨組織的有效管理模式,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在試點(diǎn)工作取得初步成效的基礎(chǔ)上,**年2月在全區(qū)基層黨組織全面推行任期目標(biāo)分類管理。
一、目的要求
1、基層黨組織任期目標(biāo)管理是全區(qū)加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。在全區(qū)基層黨組織中推行任期目標(biāo)分類管理,是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、影響力和號(hào)召力,使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
2、推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理是新形勢(shì)下檢查和評(píng)價(jià)基層黨組織工作的一個(gè)有效手段。用基層黨組織任期目標(biāo)分類考核細(xì)則和黨員分類目標(biāo)管理細(xì)則對(duì)全區(qū)各類黨組織任期內(nèi)主要任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行具體的考核,檢查和評(píng)價(jià)基層黨組織工作目標(biāo)的完成情況,更好地促進(jìn)我區(qū)基層黨組織的建設(shè)。
3、在推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理過程中認(rèn)真研究基層黨建工作中不斷出現(xiàn)的新問題、新情況,提出破解矛盾和問題的對(duì)策和辦法,不斷探索、創(chuàng)新基層黨建工作的方式、方法。
二、基本內(nèi)容
我區(qū)探索適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求的基層黨組織的有效管理模式,推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理工作,主要從四個(gè)方面來進(jìn)行:
(一)對(duì)基層黨組織進(jìn)行分類
根據(jù)單位的不同類型、性質(zhì)以及黨章和有關(guān)條例等對(duì)各類基層黨組織工作職責(zé)和任務(wù)的不同界定,將納入任期目標(biāo)管理的黨組織原則上劃分為如下四種類型:
1、行政村和社區(qū)居民委員會(huì)黨組織;
2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織;
3、企業(yè)黨組織;
4、其它黨組織。
(二)對(duì)任期目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分類
根據(jù)基層黨組織的工作職責(zé)和實(shí)際需要,各類基層黨組織的任期目標(biāo)大體分為四個(gè)方面:
1、單位和部門的中心工作;
2、黨的工作和黨組織自身建設(shè);
3、精神文明和民主建設(shè);
4、群團(tuán)組織建設(shè)。
(三)制定任期目標(biāo)的程序和要求
各類基層黨組織的具體任期目標(biāo)必須根據(jù)內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、責(zé)任明確、便于考核的要求,在換屆選舉結(jié)束后的2個(gè)月內(nèi)按照以下程序完成。
1、由黨組織主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員,對(duì)照任期目標(biāo)的主要內(nèi)容要求,結(jié)合實(shí)際,初步逐項(xiàng)提出目標(biāo)的具體內(nèi)容和各年度指標(biāo)。
2、通過走訪、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,調(diào)整、修改和完善黨組織任期目標(biāo)內(nèi)容。
3、委員會(huì)集體研究確定任期目標(biāo)。
4、報(bào)上級(jí)黨組織審定同意后,認(rèn)真組織實(shí)施。
(四)基層黨組織實(shí)行任期目標(biāo)分類管理的考核評(píng)定
任期目標(biāo)完成情況的考核評(píng)估工作,包括任期內(nèi)年度目標(biāo)考評(píng)和任期目標(biāo)考評(píng)。年度目標(biāo)考評(píng),在上級(jí)黨組織的統(tǒng)一組織下,結(jié)合所在單位年度工作總結(jié)同步開展,并根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施相應(yīng)的考評(píng)辦法。任期目標(biāo)考評(píng),在任期屆滿的前兩個(gè)月結(jié)合換屆考察一并進(jìn)行。目標(biāo)完成情況原則上按照“完成”、“基本完成”、“未完成”三個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定。
考評(píng)工作分自評(píng)申報(bào)、考核驗(yàn)收、結(jié)果評(píng)定等三個(gè)步驟實(shí)施。
自評(píng)申報(bào):各基層黨組織對(duì)照任期目標(biāo)實(shí)事求是地進(jìn)行自評(píng),形成書面材料,并提出申報(bào)意見,上報(bào)上級(jí)黨組織。
驗(yàn)收考核:由上級(jí)黨組織組成的考評(píng)小組,通過召開各類座談會(huì),查閱有關(guān)資料等形式,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行具體評(píng)估和實(shí)績(jī)考察。
結(jié)果評(píng)定:上級(jí)黨組織對(duì)考評(píng)小組提出的考評(píng)建議進(jìn)行集體研究,并確定申報(bào)單位完成任期目標(biāo)的檔次。
基層黨組織任期內(nèi)年度目標(biāo)完成情況是該單位年度評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù),凡被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織或先進(jìn)工作集體的必須是完成任期內(nèi)年度目標(biāo)的單位。黨組織和單位的行政主要負(fù)責(zé)人在完成任期內(nèi)年度目標(biāo)的基礎(chǔ)上才能參加先進(jìn)個(gè)人評(píng)比。一屆任期目標(biāo)完成的黨組織,上級(jí)黨組織要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、取得的成績(jī)
我區(qū)推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理工作兩年多以來,在以下方面取得了較為顯著的成績(jī):
1、提高了基層黨組織的工作成效。各單位把推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行經(jīng)常性的督促和指導(dǎo)。各級(jí)黨組織以高度的政治責(zé)任感,創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),精心部署和組織,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,從實(shí)際需要出發(fā),制定了具體的工作意見和切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的考核細(xì)則及考核辦法,強(qiáng)化考核和獎(jiǎng)懲力度,在單位中心工作、黨組織自身建設(shè)、精神文明和民主建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、樹立和宣傳了先進(jìn)典型。各單位在推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理的工作中,大力培養(yǎng)和宣傳推廣先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和各類黨員的好事實(shí)事,把“培植典型,典型引路”作為抓好基層黨建工作的重要方法,尤其把農(nóng)村和非公有制企業(yè)作為推廣基層黨組織任期目標(biāo)分類管理的重點(diǎn),通過加強(qiáng)分類指導(dǎo),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)基層黨建工作整體水平的提高。
3、創(chuàng)新了工作的方式方法。各基層黨組織在推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理的過程中大膽實(shí)踐,積極探索,認(rèn)真研究和解決任期目標(biāo)分類管理工作中遇到的新問題、新情況,按照以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、逐步推開的方式加以組織實(shí)施。工作中注重收集各方面的合理化建議,提出對(duì)策和辦法,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí),注重運(yùn)用“抓兩頭、帶中間”的方法,加強(qiáng)對(duì)完成任期目標(biāo)難度較大的黨組織工作指導(dǎo),并結(jié)合年度目標(biāo)考核,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。在對(duì)所轄基層黨組織換屆選舉具體情況進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和有效的工作措施,將調(diào)整組織設(shè)置、人員配備和正常換屆相結(jié)合,形成有力的激勵(lì)約束機(jī)制,增強(qiáng)凝聚力,使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。
4、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)黨組織從堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局角度出發(fā),緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)率先”先行區(qū)宏偉目標(biāo)的中心任務(wù),把推行基層黨組織任期目標(biāo)分類管理工作放到黨的工作大局中去謀劃、去推動(dòng),研究和制定基層黨組織的任期目標(biāo)和年度目標(biāo),用切實(shí)可行的實(shí)施方案和工作措施,與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化落實(shí),注重指導(dǎo),創(chuàng)造性地開展工作,使實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的過程成為提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的過程,成為促進(jìn)黨建工作不斷上新水平的過程。
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