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一.“十一五”職業(yè)教育的目標(biāo)任務(wù)

──構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)完善政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局，進(jìn)一步健全政府統(tǒng)籌、社會參與的教育管理體制。

──擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。**期間繼續(xù)保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模相應(yīng)比例。重點(diǎn)骨干學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到5000人左右，江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生達(dá)8000人左右。**期間為江陰經(jīng)濟(jì)社會輸送3.8萬中等職業(yè)教育畢業(yè)生和1.5萬高等職業(yè)教育畢業(yè)生。

──大力開展職業(yè)培訓(xùn)。**期間實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，培養(yǎng)1萬名生產(chǎn)服務(wù)一線特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才，使我市高級工以上技能人才占技能勞動者的比例達(dá)30%，其中技師、高級技師的比例不低于5%。實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，每年開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，每年開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人。實(shí)施新市民教育和創(chuàng)業(yè)教育行動工程，對進(jìn)城務(wù)工人員開展就業(yè)技能培訓(xùn)和文明教育，提高創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，依托各類職業(yè)院校（含技工學(xué)校）和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成覆蓋全社會的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建成工學(xué)結(jié)合的企業(yè)職工教育培訓(xùn)體系，對初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等普遍開展職業(yè)技能培訓(xùn)，通過發(fā)展社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。

二、不斷提高職業(yè)教育的辦學(xué)水平

（一）提高職業(yè)院校建設(shè)水平。在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，實(shí)施高水平示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)扶持建設(shè)江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省級以上中等職業(yè)學(xué)校。**期間建成兩所國家級示范中等職業(yè)學(xué)校。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院力爭年內(nèi)通過教育部“高職高專院校人才培養(yǎng)水平評估”。近兩年內(nèi)把江陰市高級技工學(xué)校創(chuàng)建成江陰技師學(xué)院。

（二）加強(qiáng)職教中心建設(shè)。**期間重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的職教中心，以其為龍頭構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，使之成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣的重要基地。把職教中心建設(shè)與普通高中建設(shè)擺在同等位置，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)改善辦學(xué)條件。

（三）建好職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。按照“市場導(dǎo)向、合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”的原則，依托現(xiàn)有骨干主體學(xué)校、現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施改建擴(kuò)建，實(shí)行資源整合，專業(yè)定點(diǎn)，各有側(cè)重，分期建設(shè)功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的面向全社會開放的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)企業(yè)、社會力量投資建設(shè)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相貼近的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地，對全市職業(yè)院校及企業(yè)開放，實(shí)行公用、共享。

（四）建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。完善由市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市各類各層次培訓(xùn)，基本滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)要求。切實(shí)有效地開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育、老年教育等各類教育，提高終身教育普及率，老年教育普及達(dá)13%，企業(yè)職工教育培訓(xùn)率達(dá)60%，農(nóng)民教育普及率達(dá)60%。大力開展學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

（五）建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。大力開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，全面提高教師的師德水準(zhǔn)、實(shí)踐能力、教學(xué)水平和相關(guān)學(xué)歷層次。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。加快“雙師型”教師培養(yǎng)。制定有關(guān)政策，引進(jìn)國內(nèi)外名、特、優(yōu)職教人才，支持職業(yè)院校面向社會聘用工程技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。

三、加快建立充滿活力的職業(yè)教育辦學(xué)體制

（一）推進(jìn)職業(yè)教育集約化辦學(xué)。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能，打破部門、行業(yè)和所有制界限，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)整合、總體優(yōu)化，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。職業(yè)院校要實(shí)行資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、共同培養(yǎng)；鼓勵(lì)創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體，以示范性職業(yè)院校為龍頭、重點(diǎn)職業(yè)院校為骨干、行業(yè)企業(yè)為依托，組建以專業(yè)為紐帶的區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)，走規(guī)?；?、集團(tuán)化、集約化辦學(xué)的路子。

（二）擴(kuò)大職業(yè)教育對外開放。積極借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的課程、教材、教學(xué)方法和國際職業(yè)資格證書認(rèn)證體系，參與國際教育服務(wù)市場競爭。切實(shí)抓好教師境外培訓(xùn)工作，有計(jì)劃地聘請外籍教師到職業(yè)教育機(jī)構(gòu)任教。

（三）完善就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書制度。凡屬國家和省規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種），必須從取得相應(yīng)職業(yè)院校學(xué)歷證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用；屬于一般職業(yè)（工種），必須優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員；從事個(gè)體工商經(jīng)營的人員，必須接受相應(yīng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格評價(jià)及證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)和管理，盡快建立職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。取得職業(yè)院校學(xué)歷證書的畢業(yè)生，參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除理論考核，操作技能考核合格者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。到2010年，省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作，其學(xué)生考核合格后，可同時(shí)獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書。