干部到基層實(shí)踐鍛煉意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-17 06:29:00
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各鎮(zhèn)黨委,區(qū)委各部委辦,區(qū)各辦局黨組(黨委),區(qū)各直屬單位黨委(黨組),區(qū)各人民團(tuán)體黨組:
為了深入貫徹**大和**屆**全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)進(jìn)一步做好年輕干部到基層實(shí)踐鍛煉工作提出如下意見(jiàn):
一、目的意義
近幾年來(lái),我區(qū)多次選派年輕干部到基層和重點(diǎn)工作一線實(shí)踐鍛煉,達(dá)到了鍛煉干部和促進(jìn)工作的目的,取得了明顯成效。實(shí)踐證明,有計(jì)劃地選派年輕干部到基層加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措,是年輕干部增強(qiáng)黨性觀念,樹(shù)立群眾觀點(diǎn),學(xué)會(huì)做群眾工作,開(kāi)闊視野,經(jīng)受考驗(yàn),豐富閱歷,提高執(zhí)政能力的迫切需要,也是組織路線服務(wù)于政治路線,服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。
二、“基層”的含義和范圍
本意見(jiàn)所稱的“基層”主要是指鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)、相關(guān)事業(yè)單位和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程、幫扶工程、農(nóng)村基層組織建設(shè)等中心工作,以及熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題比較集中的單位和部門。
三、選派對(duì)象
選派對(duì)象主要有四類:一是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)后備干部;二是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部,或缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部;三是新錄用國(guó)家公務(wù)員;四是未在基層工作鍛煉過(guò)的歷屆選調(diào)生。
四、基本條件
選派對(duì)象的基本條件是:政治思想素質(zhì)好、工作能力較強(qiáng)、有吃苦和奉獻(xiàn)精神,有一定發(fā)展?jié)摿?,勤政廉潔。一般?yīng)具備大專以上學(xué)歷,身體健康。
五、主要措施
從**年開(kāi)始,區(qū)委組織部每年都要從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)選派一定數(shù)量的年輕干部到基層鍛煉。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))也要結(jié)合實(shí)際,每年有計(jì)劃地選派年輕干部到基層鍛煉。
凡沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的年輕干部,原則上都要有計(jì)劃地安排到基層工作鍛煉1-2年,鍛煉的去向和形式視具體情況而定。可以平職、低職安排職務(wù),也可不安排職務(wù)。
在選派年輕干部時(shí),要嚴(yán)格程序,堅(jiān)持條件,確保人選質(zhì)量,優(yōu)先考慮后備干部和優(yōu)秀年輕干部。
要把是否具有基層一線鍛煉的經(jīng)歷作為選拔任用年輕干部的重要依據(jù)。對(duì)那些經(jīng)過(guò)艱苦復(fù)雜環(huán)境和基層鍛煉,并取得顯著成績(jī)的,要及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);對(duì)那些貪圖安逸,不愿到困難艱苦地方和基層去鍛煉,或在基層鍛煉期間對(duì)待工作敷衍了事、無(wú)所作為的,堅(jiān)決不能提拔使用。
六、實(shí)施辦法
區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門擬選派到基層工作鍛煉干部名單,由所在單位黨委(黨組)在每年12月底之前集體研究確定,報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)人事局(詳見(jiàn)附表一),由區(qū)委組織部、區(qū)人事局統(tǒng)一組織實(shí)施。
各鎮(zhèn)擬選派到基層工作鍛煉干部名單,由鎮(zhèn)黨委在每年12月底之前集體研究確定,報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)人事局備案(詳見(jiàn)附表二)。具體組織實(shí)施由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),區(qū)委組織部、區(qū)人事局定期督促檢查。
七、工作要求
各單位黨組(黨委、黨工委)要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好年輕干部到基層實(shí)踐鍛煉工作,特別是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步加大力度、精心規(guī)劃、合理安排、落實(shí)措施、分步實(shí)施。
到基層實(shí)踐鍛煉的年輕干部由派出單位和接收單位共同管理。雙方要加強(qiáng)聯(lián)系、互通情況、交流信息、密切配合,共同做好年輕干部到基層實(shí)踐鍛煉工作。
派出單位要經(jīng)常關(guān)心和了解下派干部的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況,定期派人看望,做好跟蹤管理。鍛煉結(jié)束后,要對(duì)他們的思想和工作表現(xiàn)情況進(jìn)行全面考核,并把考核結(jié)果作為今后使用干部的重要依據(jù)。
接收單位要積極創(chuàng)造條件,幫助年輕干部在實(shí)踐中經(jīng)受摔打、磨煉意志、積累經(jīng)驗(yàn)。要對(duì)他們嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要主動(dòng)幫助他們解決工作和生活中的具體困難和問(wèn)題。鍛煉結(jié)束后,要對(duì)他們作出組織鑒定。
下派干部本人在基層實(shí)踐鍛煉期間,要珍惜機(jī)遇,把精力集中在做好本職工作上,深入一線、聯(lián)系群眾、扎實(shí)工作、發(fā)揮才干,努力做出新成績(jī)。并要定期向原單位黨組織匯報(bào)思想。鍛煉結(jié)束后,要做好全面總結(jié)。