導(dǎo)語：加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門：

在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。改革開放20多年以來，我縣畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但畜禽總量和產(chǎn)業(yè)化水平仍然偏低，已制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，使之盡快成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見。

一、加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞富民興縣戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量和效益為中心，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以引進(jìn)培育龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)主為重點(diǎn)；堅(jiān)持推廣良種與發(fā)展生產(chǎn)并重，發(fā)展生產(chǎn)與加工流通并重的原則，大力發(fā)展精細(xì)化、集約化、專業(yè)化、科學(xué)化養(yǎng)殖基地，積極興辦畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，推進(jìn)種養(yǎng)加、科工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，努力把畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展思路：穩(wěn)定發(fā)展生豬，提高產(chǎn)品質(zhì)量；積極發(fā)展家禽，擴(kuò)大集約化養(yǎng)殖規(guī)模；大力發(fā)展草食牲畜，優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）基本原則：政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；科學(xué)規(guī)劃，合理布局；因地制宜，突出特色；加快發(fā)展，注重質(zhì)量；龍頭帶動(dòng)，做大做強(qiáng)；整合資源，持續(xù)發(fā)展。

1、遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量地開發(fā)優(yōu)質(zhì)名牌和創(chuàng)匯畜產(chǎn)品，占領(lǐng)市內(nèi)市場(chǎng)，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開發(fā)國(guó)際市場(chǎng)，建設(shè)創(chuàng)收創(chuàng)匯畜牧產(chǎn)業(yè)。

2、堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)原則。樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民、扶持產(chǎn)業(yè)化觀念，著力培育壯大龍頭企業(yè)，逐步建立健全“公司＋基地＋農(nóng)戶”利益機(jī)制，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3、堅(jiān)持科技進(jìn)步原則。堅(jiān)持依靠科技，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)良種化生產(chǎn)；改進(jìn)飼養(yǎng)方式，實(shí)行科學(xué)管理，推進(jìn)集約化養(yǎng)殖；強(qiáng)化疫病綜合防治，狠抓畜產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

4、堅(jiān)持效益優(yōu)先原則。積極發(fā)展生態(tài)牧業(yè)，生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品由粗放型向集約經(jīng)營(yíng)型、數(shù)量型向質(zhì)量型的根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步增長(zhǎng)。

（四）總體目標(biāo)：到2007年，全縣出欄優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬62萬頭、商品仔豬50萬只、家禽1500萬只、山羊10萬只、肉兔100萬只；全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)到6萬噸、禽蛋產(chǎn)量1.2萬噸、牛奶產(chǎn)量0.2萬噸；牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%；農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到1000元。2015年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)到10萬噸、禽蛋產(chǎn)量1.8萬噸、牛奶產(chǎn)量0.8萬噸，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%，農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到1500元。

（五）分期目標(biāo)：2004年出欄肉豬59.5萬頭、家禽850萬只、肉兔25萬只、山羊3.5萬只；2005年出欄肉豬60.5萬頭、家禽1000萬只、肉兔50萬只、山羊5萬只，發(fā)展奶牛250頭；2006年出欄肉豬61.2萬頭、家禽1200萬只、肉兔70萬只、山羊7萬只，發(fā)展奶牛350頭；2007年出欄肉豬62萬頭、家禽1500萬只、肉兔100萬只、山羊10萬只，發(fā)展奶牛500頭。

二、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制

（一）產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則，積極引導(dǎo)和扶持具有市場(chǎng)開拓力和輻射帶動(dòng)力的畜禽生產(chǎn)、加工、流通龍頭企業(yè)，走“公司+基地+農(nóng)戶”之路，形成種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一條龍產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)培育四大體系：

1、建設(shè)畜禽良種繁育體系。認(rèn)真貫徹《種畜禽管理?xiàng)l例》，完善畜禽良種繁育和質(zhì)量監(jiān)督體系，確保種源質(zhì)量。按照縣內(nèi)繁育與良種引進(jìn)相結(jié)合的原則，在充分利用、選育改良現(xiàn)有良種的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種，重點(diǎn)建設(shè)一批畜禽良種場(chǎng)（站）、種質(zhì)資源保護(hù)場(chǎng)（區(qū)），建立多種形式的種畜禽生產(chǎn)基地，提高良種畜禽覆蓋面。規(guī)劃在**正州公司建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉豬種豬場(chǎng)，在龍水、智風(fēng)、雍溪等鎮(zhèn)建設(shè)二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)，構(gòu)建生豬良種繁育體系；在棠香、龍水、智風(fēng)等鎮(zhèn)建設(shè)種禽場(chǎng)及孵化場(chǎng)，在三驅(qū)、拾萬、金山等鎮(zhèn)建設(shè)水禽良種制種基地，建立大中型水禽孵化場(chǎng)20個(gè)，構(gòu)建水禽良種繁育體系；在中敖鎮(zhèn)建設(shè)南江黃羊擴(kuò)繁制種基地，在鐵山鎮(zhèn)建設(shè)**黑山羊制種保種基地，構(gòu)建山羊良種繁育體系；依托香港迪爾牧業(yè)集團(tuán)，在石馬鎮(zhèn)建立奶牛制種基地，構(gòu)建奶牛良種繁育體系。

2、建設(shè)商品畜禽生產(chǎn)體系。以父母代種畜禽規(guī)模飼養(yǎng)戶為支撐，以商品畜禽規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主、示范基地養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)、安全畜產(chǎn)品，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化的道路，構(gòu)建我縣優(yōu)質(zhì)商品畜禽生產(chǎn)體系。

3、建設(shè)畜禽加工體系。堅(jiān)持走外引內(nèi)聯(lián)之路，大力培育龍頭企業(yè)，突破牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。一是依托**大正畜牧科技公司、**山峽牧業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加速商品畜禽的營(yíng)銷、加工，帶動(dòng)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是改造、技改、聯(lián)合現(xiàn)有食品加工流通企業(yè)，組建培育規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰、加工流通龍頭企業(yè)。三是創(chuàng)立品牌，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品，包裝打入大型市場(chǎng)和超市，加大旅游食品研制、開發(fā)力度，擴(kuò)大影響。四是積極與其他國(guó)內(nèi)外食品、屠宰加工企業(yè)建立供銷合作關(guān)系，搞好畜禽及畜產(chǎn)品流通。

4、建設(shè)畜禽產(chǎn)銷流通體系。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合各地畜禽販運(yùn)大戶，加快建設(shè)全縣畜禽產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)；以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主、運(yùn)銷大戶、加工企業(yè)為主體，組建各種畜禽運(yùn)銷協(xié)會(huì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，促進(jìn)畜禽販運(yùn)外銷。

（二）區(qū)域布局與發(fā)展重點(diǎn)

1、區(qū)域布局。按照因地制宜、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的原則科學(xué)規(guī)劃區(qū)域布局，在條件較好地區(qū)集中培育大型養(yǎng)殖場(chǎng)，在一般地區(qū)采取“小群體、大規(guī)模”的辦法逐年遞增推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)整體水平的增量提質(zhì)、上檔升級(jí)。在大郵、大銅公路沿線的10個(gè)街鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)20萬頭優(yōu)質(zhì)PIC豬出口創(chuàng)匯基地；在龍水、智風(fēng)、石馬、金山、珠溪、郵亭等10個(gè)鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)1000萬只優(yōu)質(zhì)土雜肉雞基地；在鐵山、中敖片區(qū)及東山沿線的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)20萬只山羊基地；在“三條河”沿河兩岸的三驅(qū)、拾萬、金山、智風(fēng)、珠溪等鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)500萬只水禽基地；在棠香、龍水、中敖、智風(fēng)、石馬等鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)100萬只蛋雞基地；在龍崗、三驅(qū)、中敖、高坪等街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，重點(diǎn)建設(shè)100萬只肉兔基地；在龍崗、棠香、石馬等街鎮(zhèn)，重點(diǎn)建設(shè)奶牛生產(chǎn)基地。通過對(duì)畜牧結(jié)構(gòu)布局的合理調(diào)整，使我縣畜牧業(yè)逐步走向區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的軌道，形成具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。

2、發(fā)展重點(diǎn)。要把畜禽優(yōu)良品種研究、開發(fā)、推廣作為產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)多樣化，滿足不同消費(fèi)層次需求。要把畜禽產(chǎn)品研究、開發(fā)、精深加工、營(yíng)銷作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，努力增加名特優(yōu)新畜產(chǎn)品，增強(qiáng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要把優(yōu)化飼料種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展飼料工業(yè)作為飼料生產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)，大力發(fā)展玉米、大豆、牧草等飼料飼草種植，規(guī)劃種植飼料50萬畝，種植牧草5—10萬畝，建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地；大力發(fā)展飼料工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)飼料加工企業(yè)1—3個(gè)，年生產(chǎn)能力10萬噸，實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值，開發(fā)飼料新品種，健全和完善飼料工業(yè)體系，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。

三、產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制

（一）服務(wù)組織體系建設(shè)?？h、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧部門負(fù)責(zé)做好全縣發(fā)展規(guī)劃、防疫檢疫、飼料監(jiān)督、疫病監(jiān)測(cè)等服務(wù)工作。按照“提高縣一級(jí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)一級(jí)”思路，保持現(xiàn)行畜牧管理體制，穩(wěn)定畜牧科技隊(duì)伍，切實(shí)抓好縣、鄉(xiāng)二級(jí)畜牧體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、大中專院校畜牧技術(shù)人員等采取技術(shù)入股、承包等多種方式，開展畜牧科技服務(wù)，拓寬服務(wù)渠道。

（二）疫病防治體系建設(shè)。疫病是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大敵，做好動(dòng)物疫病防治工作既是各級(jí)政府的重要職責(zé)，更是確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保障。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，繼續(xù)完善動(dòng)物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)搞好動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫和監(jiān)督管理工作，嚴(yán)防縣境外動(dòng)物疫病傳入；加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)定基層防檢隊(duì)伍，增大硬件裝備，提高防治質(zhì)量；規(guī)范獸醫(yī)從業(yè)許可，實(shí)施獸藥殘留監(jiān)控，健全獸藥監(jiān)察體系；開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，加大行業(yè)執(zhí)法力度，依法打擊各種違法行為，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立重大動(dòng)物疫病防治“一票否決制”，對(duì)防治重大動(dòng)物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)不得力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病發(fā)生的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)，除追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任外，年度綜合目標(biāo)考核實(shí)行“一票否決”。

（三）質(zhì)量安全體系建設(shè)。按照“無公害畜產(chǎn)品計(jì)劃”和實(shí)施“放心肉”工程的要求，逐步建立畜禽從出生到餐桌的全程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)疫病防治工作。強(qiáng)化獸醫(yī)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，凈化消滅國(guó)家規(guī)定動(dòng)物疫病。二是加強(qiáng)飼料獸藥行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)督。強(qiáng)化飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和應(yīng)用管理，加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)和飼養(yǎng)過程中使用違禁藥品、激素等行為，減少畜產(chǎn)品的物殘、藥殘、毒殘。三是大力推廣運(yùn)用健康養(yǎng)殖技術(shù)。指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主（戶）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織無公害綠色畜產(chǎn)品，確保畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量安全。

（四）技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)用體系建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取有效措施，加大畜牧技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度，促進(jìn)畜牧科研成果盡快轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推廣一批適應(yīng)性強(qiáng)、增產(chǎn)增收效果明顯的畜牧先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，突出抓好畜禽品種改良、綜合防治、飼料配制、牧草基地建設(shè)和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)推廣普及。同時(shí)，要加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與人才。依托縣職教中心、縣農(nóng)廣校和各類成人教育學(xué)校，加強(qiáng)畜牧科技教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖業(yè)主技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。在有條件的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖基地，統(tǒng)一飼料標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)、統(tǒng)一疫病防治技術(shù)，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化組織優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）產(chǎn)業(yè)信息體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和信息服務(wù)。依托縣公共信息網(wǎng)和農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)，建立以畜牧部門為主體，覆蓋全縣街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、龍頭企業(yè)、中介組織、飼養(yǎng)大戶的畜牧綜合信息網(wǎng)絡(luò)，基本形成信息采集、分析、預(yù)測(cè)、一體化的畜牧信息體系，為推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位信息服務(wù)。同時(shí)，文體廣電局、**新聞社也要積極做好畜禽良種、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論宣傳、引導(dǎo)，起好宣傳保障體系作用。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督。逐步推行畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。加強(qiáng)信息服務(wù)，建立健全多種形式的信息傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)信息的收集和制度，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息。

四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

實(shí)施畜禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，重點(diǎn)是抓基地建設(shè)，難點(diǎn)是抓加工銷售，增加效益。要改變傳統(tǒng)的抓重點(diǎn)帶難點(diǎn)，反過來狠抓難點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)；抓好難點(diǎn)，帶動(dòng)重點(diǎn)。

（一）狠抓龍頭企業(yè)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織載體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是按照“誰有本事誰牽頭，誰當(dāng)龍頭扶持誰”原則，大力引進(jìn)和培育基礎(chǔ)好、規(guī)模大、起點(diǎn)高、技術(shù)新的龍頭企業(yè)，堅(jiān)持“大中小型并舉，高中低檔并重”，做到“不求所有，但求所得”。二是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)研究開發(fā)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，其有關(guān)費(fèi)用進(jìn)入成本，在企業(yè)所得稅前扣除；要結(jié)合推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力推廣保鮮儲(chǔ)運(yùn)包裝技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快發(fā)展副產(chǎn)品加工業(yè)，狠抓加工增值，開發(fā)終極產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)立綠色名牌品牌，提高產(chǎn)業(yè)鏈條的科技含量和最終極產(chǎn)品的檔次。三是龍頭企業(yè)要圍繞畜禽販運(yùn)、銷售，產(chǎn)品加工、冷藏等企業(yè)行為，自主建立養(yǎng)殖基地或與農(nóng)戶簽訂合同等形式建基地；并在良種、技術(shù)、物資、資金、信息等方面搞好服務(wù)，實(shí)行訂單牧業(yè)，形成相互依存、相互促進(jìn)的利益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化，小生產(chǎn)連接大市場(chǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)龍頭、農(nóng)戶“雙贏”。

（二）培育專業(yè)市場(chǎng)拉動(dòng)。一是培育中心場(chǎng)鎮(zhèn)產(chǎn)地市場(chǎng)，按照“建一個(gè)市場(chǎng)，帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”原則，加快產(chǎn)地市場(chǎng)培育進(jìn)程，拓寬商品流通渠道，切實(shí)解決賣難和難賣的矛盾，拉動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)主實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，形成商品基地，帶動(dòng)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。二是構(gòu)建縣級(jí)專業(yè)市場(chǎng)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，打通國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，刺激養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，把養(yǎng)殖業(yè)主推向國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)大流通，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)主朝著企業(yè)化、貿(mào)工農(nóng)一體化方向發(fā)展。

（三）引進(jìn)名牌品牌牽動(dòng)。積極改善投資環(huán)境，加大畜牧產(chǎn)業(yè)招商力度，與國(guó)內(nèi)外知名品牌、大型養(yǎng)殖場(chǎng)（廠）聯(lián)姻，利用名牌市場(chǎng)效應(yīng)，組織產(chǎn)加銷生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，牽動(dòng)基地規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，要結(jié)合我縣實(shí)際，積極興辦、研制、開發(fā)綠色旅游產(chǎn)品，形成品牌，組織外銷。

（四）引導(dǎo)服務(wù)組織推動(dòng)。一是畜牧系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，充分發(fā)揮基層服務(wù)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)齊全的作用，通過向養(yǎng)殖戶提供信息、培訓(xùn)技術(shù)、物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)手段或自辦試驗(yàn)、示范基地等方式，引導(dǎo)、組織養(yǎng)殖戶進(jìn)行商品生產(chǎn)，逐步向產(chǎn)加銷發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦畜禽專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的特定作用。

五、產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制

（一）多渠道增加畜牧產(chǎn)業(yè)投入。要積極探索適應(yīng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的資本運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起以企業(yè)、業(yè)主為主體，財(cái)政為導(dǎo)向，金融信貸、社會(huì)籌資為重要渠道的多層次、多元化的產(chǎn)業(yè)資本投入機(jī)制。各級(jí)政府要隨著財(cái)力的增長(zhǎng)而增大畜牧產(chǎn)業(yè)投入比例，重點(diǎn)用于良種繁育、科技推廣、疫病防治、質(zhì)量安全、技術(shù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；金融部門要努力提高服務(wù)水平，增加產(chǎn)業(yè)貸款力度，特別是農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，要擴(kuò)大規(guī)模，簡(jiǎn)化手續(xù)。要樹立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”觀念，認(rèn)真編制項(xiàng)目，積極招商引資，引導(dǎo)社會(huì)資本投向畜牧產(chǎn)業(yè)；積極扶持外地企業(yè)和人員投資我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快利用外資步伐。

（二）制定落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。在城鎮(zhèn)規(guī)劃條件許可下，符合環(huán)境保護(hù)要求，從事畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展占用的土地，一律視為農(nóng)業(yè)用地；對(duì)大中型龍頭加工流通企業(yè)，財(cái)政給予積極扶持政策；國(guó)家、市縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，不僅將有力地促進(jìn)糧食和其他副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向深度和廣度進(jìn)軍，而且有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)吸納力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把畜牧產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓?？h里成立畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，并將畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各級(jí)各有關(guān)部門年度目標(biāo)考核。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)扶持政策，制定科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)解決畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，確保我縣畜牧產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全縣畜牧經(jīng)濟(jì)的新跨越。