導(dǎo)語(yǔ)：勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的指示精神，加快我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有效提高農(nóng)民收入，結(jié)合實(shí)際，就做好全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的**提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)牧民生活水平的提高提出了更高的要求。當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，已成為加快城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程、推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，同時(shí)也是推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)牧民脫貧致富的重要途徑。但是，從我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際看，思想觀念滯后、勞動(dòng)力素質(zhì)低下尤其是缺乏專項(xiàng)勞動(dòng)技能，已成為目前我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的主要制約因素。因此，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一實(shí)施，成立以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)部門為成員的**市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)工作的管理和指導(dǎo)。各區(qū)（縣）人民政府也要成立職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，要根據(jù)各自實(shí)際，制定出培訓(xùn)計(jì)劃，確定各階段的目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度，明確各有關(guān)部門的工作職責(zé)，從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)一切可利用的資源，努力做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。

二、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

以黨的**精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和我市實(shí)施城郊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，按照“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、完善管理、按需施教、搞好服務(wù)、注重實(shí)效的原則，依據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求，從思想觀念教育和提高就業(yè)技能、擴(kuò)展就業(yè)渠道入手，突出轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)手段，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用人單位、各有關(guān)部門、行業(yè)的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。逐步形成政府統(tǒng)籌、統(tǒng)一組織、依托各級(jí)各類職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展職業(yè)技能培訓(xùn)的工作格局。

各區(qū)（縣）要在加大宣傳力度、摸清農(nóng)村勞動(dòng)力人口基本情況、建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源檔案，在抓好試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，制定具體有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)揮各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，20**年度各區(qū)（縣）培訓(xùn)人數(shù)不少于所轄農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的20%。

三、因地制宜，逐步建立和完善我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系

農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作以各區(qū)（縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，認(rèn)真摸清農(nóng)村富余勞動(dòng)力擬轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的基本情況，按照就地、就近的原則，立足于短、平、快的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)工作原則上由農(nóng)牧民個(gè)人自愿申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)組織匯總，向區(qū)（縣）職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，區(qū)（縣）職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)培訓(xùn)意向制定培訓(xùn)計(jì)劃，并統(tǒng)一配置職業(yè)培訓(xùn)資源。在區(qū)（縣）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以現(xiàn)有的技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、黨校、培訓(xùn)中心及各類社會(huì)辦學(xué)力量為主渠道，確定一批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各種教育和培訓(xùn)資源的作用，建立健全市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)、村四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)和農(nóng)民的實(shí)際情況，按照實(shí)用、管用、夠用的原則，開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。

四、建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作機(jī)制

市屬各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施的總體要求，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，形成和建立有效的培訓(xùn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，共同做好政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和各項(xiàng)服務(wù)工作。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要充分利用勞動(dòng)力市場(chǎng)，采集用工需求信息。依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)技工學(xué)校、各類培訓(xùn)中心和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)合格人員頒發(fā)職業(yè)資格證書。并將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)作為實(shí)行資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度的重要內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施。

市農(nóng)牧局要在認(rèn)真研究和制定鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作，廣泛組織農(nóng)民積極參與于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需要的相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)、組織和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力積極參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

市發(fā)展與改革委員會(huì)要將農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃，在安排年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，要支持勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)，并將相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目與農(nóng)民就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。

市教育局要優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，動(dòng)員各類職業(yè)院校以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為向?qū)?，以就業(yè)為目標(biāo)，廣泛開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村初、高中學(xué)生在課程設(shè)置上，要安排職業(yè)技能培訓(xùn)。

市科技局要發(fā)揮科技培訓(xùn)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，把科技普及、科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)用技術(shù)推廣與農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，通過科技培訓(xùn)、科普宣傳以及“科技下鄉(xiāng)”等方式，組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新技能。

市建委、市政市容、交通、水務(wù)等部門結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、縣鄉(xiāng)道路的建、管、護(hù)及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等，積極開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的相關(guān)技能培訓(xùn)，并盡可能多的招用本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工參與工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收。

市財(cái)政每年在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)技能的培訓(xùn)工作。具體數(shù)額按實(shí)際參加的培訓(xùn)人數(shù)為準(zhǔn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理支付。

同時(shí)，結(jié)合我市扶貧工作的實(shí)施，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)作為農(nóng)牧民脫貧致富的一項(xiàng)根本性措施來(lái)抓，變“輸血”為“造血”；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極組織青年農(nóng)民、婦女參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。各部門要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管，形成合力，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)抓緊抓好。

五、要加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的資金投入

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行共同分擔(dān)機(jī)制，即政府財(cái)政、用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)。在爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政支持的同時(shí)，市和區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)情況，按7：3的比例在財(cái)政支出中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持該項(xiàng)工作。對(duì)農(nóng)民富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作和各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，對(duì)參加培訓(xùn)的困難家庭，個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用給予減免。

六、要按照市場(chǎng)需求充實(shí)和完善培訓(xùn)內(nèi)容，改革和創(chuàng)新培訓(xùn)模式

對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，在注重必要的法律法規(guī)、專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)該特別注重對(duì)農(nóng)民工心理素質(zhì)、心理承受能力的培訓(xùn)。要按照實(shí)用、管用、夠用的原則，開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。增強(qiáng)他們的自信心與責(zé)任感，使他們盡早完成從一個(gè)農(nóng)民向一個(gè)合格的城市務(wù)工者的角色轉(zhuǎn)變。

一要大力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。要在農(nóng)民工外出前通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，多形式、多層次、多途徑的對(duì)其進(jìn)行基本權(quán)益維護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位、市場(chǎng)就業(yè)方針等方面的培訓(xùn)，要按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需求對(duì)其開展職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。

二要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)各類職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)擬外出務(wù)工的農(nóng)民，按照其就業(yè)意向，大力開展職業(yè)（工種）的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求來(lái)安排。要突出實(shí)用性。要圍繞道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展相關(guān)技能培訓(xùn)；要按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，大力開展家政服務(wù)、餐飲、酒店服務(wù)、保潔、保健、制造、旅游等行業(yè)的技能培訓(xùn)。

三要積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民，要積極為其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技巧和管理知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們進(jìn)城創(chuàng)業(yè)或就地創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)一批“創(chuàng)業(yè)致富”、“技能致富”的帶頭人。

四要大力開展多層次、多形式的崗位培訓(xùn)。各類用人單位都要對(duì)招用的農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，特別是對(duì)那些技術(shù)復(fù)雜、技能要求高、操作規(guī)程嚴(yán)格，直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量和消費(fèi)者健康以及安全生產(chǎn)的行業(yè)和工種，必須在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)、掌握必要的知識(shí)和技能后方可上崗操作。

五要大力改革和創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性，加大培訓(xùn)的服務(wù)功能。要采取靈活、適用的培訓(xùn)方式，如請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去相結(jié)合、集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合、引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)相結(jié)合等，把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，讓農(nóng)民掌握到最新、最實(shí)用的就業(yè)本領(lǐng)。

七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的師資從現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)教育的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中解決，也可外聘解決。對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)的師資要定期組織培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)培訓(xùn)教材的開發(fā)。教材的編寫和選用必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、實(shí)際適用、先進(jìn)創(chuàng)新的原則。目前，我市培訓(xùn)教材選用自治區(qū)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)一教材。三是做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的信息服務(wù)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要及時(shí)提供勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)與就業(yè)培訓(xùn)工作按需進(jìn)行，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。定期根據(jù)不同職業(yè)（工種）、不同技能等級(jí)對(duì)農(nóng)民工需求情況和工資位價(jià)進(jìn)行調(diào)查分析，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力按需有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)效果評(píng)估制度，定期對(duì)開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的各類職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生情況、職業(yè)技能鑒定合格率、就業(yè)率等進(jìn)行檢查評(píng)估，并及時(shí)向社會(huì)公布，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工行為，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市、區(qū)（縣）勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要加大對(duì)農(nóng)民工就業(yè)狀況的監(jiān)察和執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。用人單位招收農(nóng)民工，要從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。對(duì)用人單位因特殊需要招用技術(shù)性較強(qiáng)，但尚未參加培訓(xùn)的農(nóng)民工，可在報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)之后，先招收后培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后上崗。六是各新聞單位要加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作宣傳力度，充分發(fā)揮好新聞媒體作用，宣傳好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)政策典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)帶頭人，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。