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年是上海市學前教育三年行動計劃全面落實的最后一年，學前教育要以鄧小平理論和“”思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，扎實推進幼兒園校舍建設、優(yōu)質學前教育創(chuàng)建、師資隊伍建設、幼兒園課程建設、0-3歲嬰幼兒科學育兒指導普及、民辦幼兒園健康發(fā)展六大項目的實施，全面實現(xiàn)學前教育三年行動計劃預期目標的達成，做好迎接市督導的準備，著力辦人民滿意的學前教育。

一、幼兒園園舍建設項目

（一）設點布局力求合理。根據(jù)本區(qū)人口出生及流動人口變化情況，協(xié)調相關鎮(zhèn)，優(yōu)化布局結構，適當增加公辦幼兒園總量，滿足地區(qū)低收入家庭的入園需求。同時，對規(guī)模過大的公辦幼兒園，實行科學、合理地分園剝離，使公辦幼兒園的規(guī)模和管理趨向合理、規(guī)范、科學，全面提高管理的有效性。

（二）園舍建設力爭達標。年9所公建配套幼兒園建設完成，改建一所閑置小學校舍，各類幼兒園全部完成園舍大修，年底力爭實現(xiàn)90％以上幼兒園達到國家制訂的“88”標準或市“05”普通幼兒園建設標準的目標。

二、優(yōu)質學前教育創(chuàng)建項目

（一）啟動區(qū)級示范幼兒園評審。通過規(guī)劃引領、市級專家?guī)Ы?、市示范園送教、服務指導跟進等方式，建設一支高水準的專業(yè)師資隊伍，引導一級幼兒園向高標準發(fā)展，體現(xiàn)內涵、彰顯個性，為再創(chuàng)一所市級示范園打好基礎。

（二）建立一級幼兒園爭創(chuàng)機制。出臺《區(qū)關于積極創(chuàng)建優(yōu)質幼兒園的若干意見》，建立辦學水平A級二等幼兒園爭創(chuàng)市一級幼兒園的激勵機制，有效提高全區(qū)一級幼兒園的比例，潛心打造學前教育的品質。年綠世界、莘松、雨林幼兒園要做好一級園的復驗準備；古美中心幼兒園等爭創(chuàng)一級幼兒園。

（三）加快二級一類幼兒園爭創(chuàng)進程。繼續(xù)對公辦幼兒園總園搬遷、分園開辦及新開辦滿一年的公民辦幼兒園進行等級驗收，要求等級評估在80分以下的單位在二年內再次申報，爭創(chuàng)二級一類。

學前教育要整合行政、督導、研訓、兒保等的力量，分別通過分等定級驗收、教學調研、教研員蹲點等途徑，對各級幼兒園進行全面指導。同時，繼續(xù)做好與虹口對口合作交流和區(qū)內幼兒園對口聯(lián)動互進的兩個項目，促進區(qū)內學前教育的均衡發(fā)展，年底力爭完成創(chuàng)建80％優(yōu)質幼兒園的目標。

三、師資隊伍建設項目

（一）教師高一學歷達標。抓教師的學歷達標和專業(yè)對口，新增教師中以本科學歷教師為主，大專只招學前教育專業(yè)，同時，通過鼓勵教師參加學歷培訓、引進高學歷教師等措施，在已完成30%專任教師達到本科學歷的基礎上，年底力爭實現(xiàn)90%以上的專任教師達到大專及以上學歷。

（二）師資隊伍持證上崗。協(xié)助相關部門舉辦“三大員”崗位培訓，建立嚴格的保教人員持證上崗準入機制，強化園長把好準入關，并將持證上崗作為園所督導評估及園長考核的硬指標，力爭實現(xiàn)幼兒園保教人員100%持證上崗。

（三）骨干梯隊發(fā)揮作用。充分發(fā)揮區(qū)學科帶頭人、區(qū)骨干教師培養(yǎng)基地的指導和輻射作用。通過帶教、課題研討、活動展示等方式加快青年教師、骨干教師隊伍成長速度。加大對市第二屆幼兒園名園長、名師培養(yǎng)基地的本區(qū)學員培養(yǎng)力度，搭建平臺，助推成長，力爭使她們成為區(qū)乃至上海市學前教育有一定影響的優(yōu)秀園長、優(yōu)秀教師。

（四）培訓非學前教育專業(yè)教師。年區(qū)政府實事項目之一“培訓1000名非學前教育專業(yè)教師”，通過培訓，使非學前教育專業(yè)畢業(yè)的幼兒園教師掌握學前教育專業(yè)最基本的理論知識及專業(yè)技能，了解上海市二期課改的有關精神，依據(jù)課改的要求設計、組織幼兒園的各類活動，有效實現(xiàn)保教并重的教育活動，促使幼兒全面和諧發(fā)展。

四、幼兒園課程建設項目

（一）召開“區(qū)學前教育教學工作會議”。圍繞此次會議，我們一是全面回顧總結區(qū)學前教育工作，落實市視（督）導對我們提出的指導意見；二是出臺《幼兒園教師操作手冊》、《優(yōu)秀教研組評選標準》、《園本教研制度》等文本；三是通過大會經驗交流，推廣課程建設中優(yōu)質幼兒園的成功做法，進一步強化園長課程責任意識，全面提高幼兒園辦園質量，推進學前教育內涵建設。

（二）建立課程園本化實施與管理的服務與監(jiān)督機制。一是對幼兒園的教學工作進行飛行督導，了解園所常態(tài)下的教學工作情況，以進一步加強幼兒園教育教學的常規(guī)管理，提高教學的有效性和園本教研的實效性。二是制訂四大版塊“好課”的評價標準，引導園長和教師從關注活動設立的價值、目標的定位、設計的能力、互動的水平、幼兒的發(fā)展等方面去理解好課的標準。三是舉辦“區(qū)幼兒園檔案員業(yè)務培訓現(xiàn)場會”，同時借此契機在全區(qū)幼兒園范圍內開展申報檔案工作區(qū)級先進的活動，“立足規(guī)范、爭創(chuàng)先進”，進一步促進幼兒園檔案工作規(guī)范化建設，力爭在三年時間內讓全區(qū)公辦幼兒園及部分民辦幼兒園加入到區(qū)級先進的行列。

（三）開展“提升園長教學活動評析指導能力”的專題研究。一是由督導室牽頭對公辦幼兒園園長的聽課評課工作進行專項調研，了解和分析園長聽課評課現(xiàn)狀，為制定園長聽課評課標準提供科學合理的依據(jù)。二是通過組織專家開設講座、現(xiàn)場教學活動評析、對園長評課的直接指導等培訓方式，全面提高園長教學活動評析指導的能力，增強園長從內涵發(fā)展著眼，立足教育第一線，重視抓隊伍建設和保教質量提高，推進園所新一輪發(fā)展。

（四）制訂幼兒園課程實施方案。各幼兒園立足本園實際，制訂和完善幼兒園課程實施方案，重點體現(xiàn)課程園本化實施的適宜性和有效性，抓好課程常規(guī)管理中的基礎性部分，全面提升教師對孩子發(fā)展的關注意識及對幼兒年齡特點的把握，著力提高教師課程執(zhí)行力，促進教師專業(yè)發(fā)展。同時民辦幼兒園要關注課程的平衡性，合理安排一日活動作息時間，深入研究特色教育與二期課改的有效融合，避免“學科化”、“小學化”的傾向。

五、0—3歲嬰幼兒科學育兒指導普及項目

（一）區(qū)示范早教中心指導站的評選。完善《區(qū)示范早教中心指導站評估驗收指標》，開展評選示范早教中心指導站的活動，推廣早教指導服務中形成的工作特色和先進經驗,樹立品牌，形成示范，實施有效引導，全面建構早教工作的長效機制，推動本區(qū)早教指導服務向內涵發(fā)展。

（二）開展早教課題研究和早教課程研發(fā)。繼續(xù)針對一線教師在早教過程中發(fā)現(xiàn)的一些值得研究的問題，積聚全區(qū)早教資源力量設立區(qū)域早教總課題，中心指導站和基地園承擔子課題研究，通過課題研究尋找科學進行早期教育的規(guī)律，提高早教質量。深入開發(fā)早教指導課程，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)早教中心指導站推出一門精品課程，同時連手研究開發(fā)0-3歲寶寶系列活動課程，實現(xiàn)區(qū)域課程資源共享。

（三）組織早教師資培訓。繼續(xù)委托上海市致立學前教育職業(yè)技能培訓中心進行四級育嬰師的培訓，在全區(qū)早教中心指導人員全部具有育嬰師資格證的基礎上，逐步擴大到基地園，全面推行早教指導人員持證上崗制度。開展早教教學研討活動，組織聽課、評課，開展專題研究。定期組織教師參加培訓，逐步建立在線學習制度，以進一步提高早教教師的專業(yè)素養(yǎng)。

六、民辦幼兒園健康發(fā)展項目

（一）舉辦“上海市5A級社會組織——啟英幼兒園規(guī)范辦學展示活動”。通過召開上海市5A級社會組織——啟英幼兒園的展示活動，積極宣傳啟英幼兒園規(guī)范建設、依法辦園、爭創(chuàng)優(yōu)質的良好辦學思路和辦學方法，引導全區(qū)的民辦幼兒園進一步增強誠信觀念，提高社會公信力，樹立良好形象，積極爭創(chuàng)優(yōu)質幼兒園，向規(guī)范化、制度化、優(yōu)質化方向發(fā)展。

（二）關注農民工同住子女學前教育。為了更好地貫徹《上海市教育委員會、上海市農業(yè)委員會、上海市衛(wèi)生局關于做好本市農民工同住子女學前教育工作的若干意見》精神，著手研究制訂《關于進一步做好本區(qū)農民工同住子女學前教育的的實施意見》，關注農民工同住子女學前教育，協(xié)同有關鎮(zhèn)、街道有效杜絕非法辦學。

（三）做好第二批民辦幼兒園換證工作。在年第一批換證基礎上，進行第二批換證工作，通過制訂和下發(fā)《區(qū)民辦幼兒園第二批換發(fā)辦學許可證工作方案》，要求相關民辦托幼園所做好自查和材料的準備工作，我們將通過對換證單位的材料審核，及時糾正問題，規(guī)范辦學行為，進一步促進民辦幼兒園健康發(fā)展。

（四）加大對民辦幼兒園的管理和扶植力度。一是加大財務管理的力度，民辦幼兒園除每年接受審計部門的審計外，還接受教育、民政、物價、財政、稅務等部門的財務監(jiān)督，嚴格規(guī)范收費和財務制度。二是加大社會監(jiān)督的力度，將民辦幼兒園的管理納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)二級政府的層面，通過電話、問卷等調查形式，及時了解和糾正不規(guī)范的辦園行為。三是發(fā)揮教育評估作用，對租賃合同到期的民辦園提前半年進行考證，建立優(yōu)勝劣汰機制，逐步推行辦園條件、運行管理、教育質量、依法辦園等方面的公示制度。四是建立民辦幼兒園創(chuàng)建一級和區(qū)示范幼兒園的扶植和獎勵政策，有效提高全區(qū)優(yōu)質民辦幼兒園的比例。