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根據(jù)市供水總體規(guī)劃提出的“飲用水以長江、江水作為水源，不具備以上條件者將實行關(guān)閉、停產(chǎn)；年年底前關(guān)閉所有深井水廠以控制地下水開采；推行集約化供水，逐年關(guān)閉和取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠”的要求，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府研究決定，啟動鎮(zhèn)級水廠歸并工作，實施集約化供水?，F(xiàn)就歸并鎮(zhèn)級水廠推進集約化供水提出如下實施意見：

一、工作目的

按照城市供水水質(zhì)標準（CJ），整合資源，實行集約化管理，切實解決我區(qū)鎮(zhèn)級水廠存在的源水水質(zhì)難以保證、工藝落后、設(shè)備簡陋、技術(shù)含量低、供水能力不足等問題，確保供水安全。

二、歸并的范圍

本次鎮(zhèn)級水廠歸并范圍是：朱涇深井水廠、新農(nóng)水廠、松隱水廠、朱行自來水公司、漕涇自來水公司、張堰深井水廠、干巷水廠、廊下自來水公司、錢圩水廠、金衛(wèi)水廠、金呂水廠、工農(nóng)水廠、楓涇深井水廠、興塔水廠以及自來水有限公司下屬朱涇水廠、亭林水廠、張堰水廠、呂巷增壓站、山陽水廠、楓涇水廠。

三、職責分工

本次鎮(zhèn)級水廠歸并由區(qū)人民政府統(tǒng)一組織實施，區(qū)水務局具體負責，相關(guān)部門及各鎮(zhèn)配合實施。自來水有限公司承擔鎮(zhèn)級水廠歸并后的集約化供水責任，負責歸并及供水方案的制定、技術(shù)改造、運營管理、水費收取等相關(guān)工作；各相關(guān)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)水廠歸并后的剩余人員安置、資產(chǎn)交接等工作，配合區(qū)水務局按時完成歸并和集約化供水工作。

四、鎮(zhèn)級水廠歸并方式

（一）鎮(zhèn)級水廠職工的分流及安置：各鎮(zhèn)級水廠現(xiàn)有職工原勞動關(guān)系解除，由自來水有限公司擇優(yōu)錄用部分職工。以各水廠年度售水量每40萬噸錄用一名職工，加上用戶水表數(shù)每1600只錄用一名職工。具體條件、考試辦法由區(qū)水務局制訂。其余職工由各鎮(zhèn)按相關(guān)政策進行分流及安置。為確保人員分流順利實施，切實維護社會穩(wěn)定及供水安全，區(qū)級財政對各鎮(zhèn)人員安置費用給予部分補貼，總計170萬元，其余由各鎮(zhèn)承擔。

（二）鎮(zhèn)級水廠資產(chǎn)的處置：各鎮(zhèn)級水廠資金（帳面資金及債權(quán)債務）由所在鎮(zhèn)負責處理；供水管網(wǎng)無償調(diào)撥給自來水有限公司。為了確保供水工作的延續(xù)性，各鎮(zhèn)需向自來水有限公司提供相應的營業(yè)網(wǎng)點。

（三）鎮(zhèn)級水廠的技術(shù)資料處置：鎮(zhèn)級水廠歸并以后，各鎮(zhèn)級水廠應將所有技術(shù)資料（管線圖、用戶表卡、用水量資料、計劃用水資料等）移交給自來水有限公司。

此次鎮(zhèn)級水廠歸并后集約化供水按照“統(tǒng)一取水、一網(wǎng)供水、統(tǒng)一管理”要求實施，全部納入自來水有限公司的供水管理系統(tǒng)。原深井取水、就近水源取水等方式全部取消。

五、集約化供水運營管理

（一）集約化過程中管網(wǎng)改造資金：由于各鎮(zhèn)級水廠供水管網(wǎng)各成體系，互相不聯(lián)通，為達到集約化“一網(wǎng)供水”的要求，在鎮(zhèn)級水廠歸并過程中，必須對現(xiàn)有的管網(wǎng)設(shè)施進行必要的改造并敷設(shè)大量的新管網(wǎng)以連接各深井水廠原有管網(wǎng)，以形成一個互通互聯(lián)的整體。經(jīng)測算工程改造資金787萬元，其中區(qū)財政補貼400萬元，其余由自來水有限公司承擔。

（二）運營管理方案：實行集約化供水后，由自來水有限公司以“一級法人、二級管理”模式進行運營，實現(xiàn)人、財、物的統(tǒng)一管理。

（三）水費的收?。杭s化供水以后由自來水有限公司按照《市供水管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)負責抄表收費。供水范圍內(nèi)統(tǒng)一水價，由自來水有限公司按區(qū)物價局批準的收費價格統(tǒng)一收取水費并代征排水費等相關(guān)費用。

六、時間進度

按照條件成熟即實施歸并的工作原則，各鎮(zhèn)級水廠的歸并工作從2006年1月開始實施，至2006年6月底完成。在此期間，各鎮(zhèn)仍須做好轄區(qū)內(nèi)各自水廠的運行和管理，確保供水安全。

七、組織領(lǐng)導

為確保各鎮(zhèn)級水廠歸并和集約化供水工作順利實施，區(qū)政府成立集約化供水工作領(lǐng)導小組，由區(qū)政府分管區(qū)長任領(lǐng)導小組組長，區(qū)府辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水務局相關(guān)領(lǐng)導任領(lǐng)導小組副組長，區(qū)國資委、信訪辦、財政局、審計局、勞動保障局、水務局、社保中心、城投公司分管領(lǐng)導及各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)分管鎮(zhèn)長（主任）為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水務局分管局長兼任辦公室主任，自來水有限公司經(jīng)理、區(qū)給水管理所所長任副主任。各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)應建立相應的工作班子，明確負責人，切實加強對鎮(zhèn)級水廠歸并和集約化供水工作的領(lǐng)導。

附：區(qū)集約化供水工作領(lǐng)導小組名單