民政局加強(qiáng)縣委林業(yè)發(fā)展工作意見

時(shí)間:2022-06-05 08:26:00

導(dǎo)語(yǔ):民政局加強(qiáng)縣委林業(yè)發(fā)展工作意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

民政局加強(qiáng)縣委林業(yè)發(fā)展工作意見

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*島旅游度假區(qū)、南陽(yáng)古鎮(zhèn)旅游管委會(huì),縣政府有關(guān)部門:

為加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,改善生態(tài)環(huán)境,更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就*年全縣林業(yè)工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以黨的*大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì)和生態(tài)縣為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn),突出實(shí)施林業(yè)六大工程,全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),深化林業(yè)改革,推進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,走以大工程帶動(dòng)大發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)現(xiàn)代化之路,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

*年計(jì)劃完成造林3.1萬(wàn)畝,其中用材林1萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林0.5萬(wàn)畝、防護(hù)林0.2萬(wàn)畝;發(fā)展苗木基地面積0.1萬(wàn)畝;發(fā)展杞柳基地1.4萬(wàn)畝;封山育林0.4萬(wàn)畝,其中荒山造林0.2萬(wàn)畝;創(chuàng)建果品質(zhì)量安全示范區(qū)0.1萬(wàn)畝;營(yíng)造綠色通道50公里;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)0.5萬(wàn)畝;村鎮(zhèn)四旁植樹100萬(wàn)株。建設(shè)省市級(jí)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、村5個(gè);林木覆蓋率增加0.5個(gè)百分點(diǎn),果品年產(chǎn)量達(dá)到1300萬(wàn)公斤,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5億元。

三、工作重點(diǎn)

(一)加快綠色通道建設(shè)。以提高全縣公路、河渠、湖堤兩側(cè)綠化水平和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),以道路、河渠、湖堤綠化為主線,全面提高綠色通道建設(shè)整體水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),重點(diǎn)提高綠色通道建設(shè)的綠化檔次,搞好全縣國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路綠色通道的完善,并結(jié)合公路“村村通”工程,做好新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路的綠色通道建設(shè),著力打造綠色通道精品工程。

(二)搞好封山育林和退耕還林。結(jié)合山區(qū)綜合開發(fā)和小流域綜合治理,大力開展封山育林和退耕還林活動(dòng)。認(rèn)真做好荒山造林調(diào)查、規(guī)劃工作,實(shí)施荒山綠化工程。兩城山區(qū)以濟(jì)微路沿線可視范圍內(nèi)的宜林荒山、陡坡耕地綠化為重點(diǎn),*島以提升綠色生態(tài)旅游檔次為重點(diǎn),按照“分類經(jīng)營(yíng)、科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)”的原則,堅(jiān)持因地制宜,宜林則林、宜果則果,堅(jiān)持封、造、育、護(hù)相結(jié)合,通過實(shí)施工程造林促進(jìn)生態(tài)公益林和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。

(三)實(shí)施果品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展以兩城、*島為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品基地,搞好果品保鮮、加工,促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提高、效益增加。加快無(wú)公害、綠色有機(jī)果品產(chǎn)品認(rèn)證,積極申報(bào)省級(jí)名牌,逐步擴(kuò)大果品質(zhì)量安全示范區(qū)面積。

(四)搞好南四湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)。加快南四湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)步伐,積極開展退耕、退池、還林、還濕、還湖工程,搞好野生動(dòng)物救護(hù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好濕地恢復(fù)工程,種植水生植物1000公頃,恢復(fù)鳥類棲息地面積1200公頃,恢復(fù)湖堤植被面積500公頃。

(五)推進(jìn)綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)。大力開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動(dòng),按照“村邊林帶化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”的社會(huì)主義生態(tài)秀美新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、整體聯(lián)動(dòng)、群眾參與、講求實(shí)效的原則,把植樹造林與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以四旁植樹和圍村林建設(shè)為重點(diǎn),以街道綠化、庭院綠化、單位綠化和農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道建設(shè)為補(bǔ)充,形成農(nóng)村綠化新格局。

(六)加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以林木資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為重點(diǎn)、以林業(yè)企業(yè)為龍頭、以科技進(jìn)步為支撐,不斷壯大、延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,努力形成林板一體化、果品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)一體化、苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化和森林生態(tài)旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)一體化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。沿湖區(qū)域及采煤塌陷區(qū)重點(diǎn)發(fā)展杞柳種植。木材、柳編加工要逐步實(shí)現(xiàn)由分散向集中、由家庭向企業(yè)、由粗放向精細(xì)加工經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。搞好森林旅游開發(fā),積極做好魯山林場(chǎng)晉升省級(jí)森林公園工作,大力發(fā)展森林生態(tài)旅游和觀光林業(yè),培植新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林業(yè)綜合效益。果品和苗木花卉要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)模式,走市場(chǎng)化、精品化、品牌化和科技化之路,不斷提升生產(chǎn)加工檔次,增加經(jīng)濟(jì)效益。

四、保障措施

(一)保護(hù)林木資源。認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》等法律法規(guī),加大林木資源保護(hù)管理力度。對(duì)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、林地征用占用、林木采伐、木材運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)加工、森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林植物檢疫等嚴(yán)格依法管理,確保森林資源安全。堅(jiān)持全社會(huì)抓保護(hù)、全民重防火的方針,加強(qiáng)森林防火工作,提高廣大干部群眾的防火意識(shí),推進(jìn)森林防火科學(xué)化,提高森林防火綜合能力和控制森林火災(zāi)的綜合水平。加強(qiáng)綠色通道保護(hù)管理,綠色通道工程規(guī)劃控制區(qū)內(nèi),一律不得亂搭亂建和新辟經(jīng)營(yíng)性用地,特別是高速公路和國(guó)道兩側(cè)綠色通道、嚴(yán)禁亂砍濫伐林木、亂毀亂占林地,鞏固綠色通道建設(shè)成果。要強(qiáng)化果園管理水平。果品生產(chǎn)要推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理,提升果品生產(chǎn)檔次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二)落實(shí)林業(yè)政策。深化集體林權(quán)制度改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)抵押融資、森林資源評(píng)估、林權(quán)流轉(zhuǎn)等配套改革工作。對(duì)已承包到戶的宜林荒山荒灘和溝路渠、河堤,要保持林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。對(duì)未承包到戶的有林地、未造林地,要采取公開拍賣、租賃、股份合作等形式,全部承包落實(shí)到戶到人,真正建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民造林綠化的積極性。

(三)提高造林質(zhì)量。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè),實(shí)施林業(yè)大項(xiàng)目建設(shè),著力抓好杞柳種植基地、苗木花卉基地、荒山工程造林等重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目的落實(shí),促進(jìn)林業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,提升林業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護(hù)到采伐更新、加工利用過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)入戶活動(dòng),通過辦培訓(xùn)班、發(fā)放科技明白紙等多種形式,擴(kuò)大科技下鄉(xiāng)服務(wù)面,增強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)效果,充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的作用,鼓勵(lì)林業(yè)科技人員采取包村包戶包園和領(lǐng)頭創(chuàng)辦科技園區(qū)等形式,加快科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保措施到位、工作到位。要進(jìn)一步完善林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)主要責(zé)任人;對(duì)林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要制定強(qiáng)有力的政策措施,把人民群眾發(fā)展林業(yè)的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái),將林業(yè)發(fā)展推向新高度。林業(yè)部門是林業(yè)建設(shè)的主體和組織者,要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)地搞好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作,確保林業(yè)建設(shè)順利有序進(jìn)行。