教育局職校推行學(xué)分制意見
時(shí)間:2022-06-22 06:29:00
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各市教育局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于在職業(yè)學(xué)校逐步推行學(xué)分制的若干意見》(教職成〔20*〕10號(hào))文件精神要求,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,積極推進(jìn)教育制度創(chuàng)新,深化教育教學(xué)改革,增強(qiáng)職業(yè)教育的靈活性、針對(duì)性和開放性,現(xiàn)就在我省職業(yè)學(xué)校推行學(xué)分制工作提出如下意見:
一、進(jìn)一步提高對(duì)推行學(xué)分制重要性的認(rèn)識(shí)
在職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)分制,是進(jìn)行教育教學(xué)制度創(chuàng)新,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人發(fā)展需要的更加靈活、更加開放的教學(xué)組織和管理制度的重要舉措。職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)分制,有利于遵循職業(yè)教育規(guī)律,突出職業(yè)教育特色,滿足不同學(xué)習(xí)者接受職業(yè)教育的需要。
有利于滿足行業(yè)、企業(yè)訂單式用人需要,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與證書培訓(xùn)的溝通。有利于加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的溝通與銜接,促進(jìn)學(xué)習(xí)的社會(huì)化、終身化和個(gè)性化,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性;有利于促進(jìn)職業(yè)教育樹立服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)辦學(xué)活力和吸引力,加強(qiáng)教育教學(xué)活動(dòng)與實(shí)際需要和勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系。近幾年來,有的地方已經(jīng)在一些職業(yè)學(xué)校試行了學(xué)分制,取得了初步成效。各地教育行政部門、職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)行學(xué)分制重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織學(xué)分制進(jìn)行工作。
二、建立與實(shí)行學(xué)分制相適應(yīng)的職業(yè)教育課程體系
(一)學(xué)分制是以學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)份量、學(xué)習(xí)成效,為學(xué)生提供更多選擇余地的教學(xué)制度。學(xué)分是計(jì)算學(xué)生完成課程學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的必要時(shí)間和成效的單位,是學(xué)生獲得學(xué)業(yè)證書的主要依據(jù),也是學(xué)校組織教學(xué)的依據(jù)。職業(yè)學(xué)校計(jì)算學(xué)分應(yīng)以課程(含實(shí)踐課程)在教學(xué)計(jì)劃中安排的教學(xué)和訓(xùn)練課時(shí)數(shù)為主要依據(jù),以16至18個(gè)課時(shí)為1個(gè)學(xué)分。公益勞動(dòng)、軍訓(xùn)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育等,以32至36個(gè)課時(shí)為1個(gè)學(xué)分。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)需要,現(xiàn)行的三學(xué)年制專業(yè)實(shí)行學(xué)分制后的總學(xué)分一般不少于170學(xué)分,五年制或“三加二”學(xué)制專業(yè)總學(xué)分一般不少于270學(xué)分。
(二)推行學(xué)分制的核心在于課程改革。職業(yè)學(xué)校要改革課程結(jié)構(gòu),設(shè)置必修課、限定選修課、任意選修課,合理確定它們的比例。必修課是指為保證專業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格和質(zhì)量,學(xué)生必須修習(xí)的課程,包括文化基礎(chǔ)課程和主干專業(yè)課程。限定選修課是指學(xué)生在專業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照規(guī)定要求選修的深化、拓寬與專業(yè)有關(guān)知識(shí)和技能的課程。任意選修課是指學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣和實(shí)際需要選擇的擴(kuò)大知識(shí)面、提高適應(yīng)能力的課程。學(xué)校開設(shè)選修課的比例應(yīng)在總課時(shí)的15至20%,學(xué)生任意選修課的比例不少于10%。
(三)調(diào)整文化基礎(chǔ)課程教學(xué)目標(biāo),實(shí)施有針對(duì)性的個(gè)性化教學(xué)。根據(jù)學(xué)習(xí)者的實(shí)際文化程度和勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)際需要,按照有利于學(xué)習(xí)者發(fā)展的原則,制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)分。對(duì)語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科制定不同的教學(xué)目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn);允許學(xué)習(xí)者對(duì)文化課進(jìn)行多次選擇。文化基礎(chǔ)差的學(xué)生可以通過多獲得一些專業(yè)課的學(xué)分來補(bǔ)償文化課缺失的學(xué)分。
數(shù)學(xué)、外語等部分學(xué)科可以實(shí)行分層次教學(xué)和走班制。
(四)優(yōu)化專業(yè)課程模式,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)職業(yè)類技能型人才成長(zhǎng)的規(guī)律,積極探索和構(gòu)建以綜合職業(yè)能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系。各地、各職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)校企合作,積極推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合,開發(fā)與行業(yè)、企業(yè)用人要求結(jié)合緊密、與職業(yè)資格證書相銜接、對(duì)學(xué)習(xí)者就業(yè)有實(shí)際幫助的專業(yè)課程。要將實(shí)踐教學(xué)放在突出位置,加大實(shí)踐課程的權(quán)重,提高獨(dú)立設(shè)置實(shí)踐課程的學(xué)分。
(五)大力開發(fā)選修課程,增強(qiáng)課程的可選擇性。要根據(jù)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求和就業(yè)市場(chǎng)的變化,在專業(yè)大類下設(shè)置多個(gè)專門化方向,開發(fā)專門化方向的專業(yè)選修課程作為限選課程;跟蹤社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì),依據(jù)學(xué)生的興趣和愛好,開發(fā)形式多樣的任選課程。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者跨專業(yè)、跨學(xué)校選修課程和參加社會(huì)培訓(xùn)與認(rèn)證考試,積極探索開展網(wǎng)絡(luò)教育和在線學(xué)習(xí)。允許學(xué)生實(shí)行半工半讀、工學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。
(六)探索建立選課制和選師制,促進(jìn)師生共同成長(zhǎng)。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校積極探索和推進(jìn)選課制和選師制,根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),注重個(gè)體差異,盡可能多地提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)、實(shí)踐素材,指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會(huì)需要、個(gè)人興趣選擇課程或培訓(xùn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者在選擇課程的同時(shí),選擇任課教師,以引導(dǎo)和激勵(lì)教師多開課、開好課,滿足學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣和效率的需要。學(xué)校應(yīng)向?qū)W生公布實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃和課程及相應(yīng)學(xué)分,以供學(xué)生選擇。
三、建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制,提高教育質(zhì)量和效率
(一)積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)分互認(rèn)。各地教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育資源,制定各類職業(yè)學(xué)校之間的學(xué)分互認(rèn)制度,指導(dǎo)校際間簽訂學(xué)分互認(rèn)協(xié)議,進(jìn)行相近課程的學(xué)分互認(rèn),并將學(xué)分互認(rèn)作為職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)的重要內(nèi)容。應(yīng)積極探索建立職業(yè)學(xué)校學(xué)分累積和轉(zhuǎn)換信息系統(tǒng)(學(xué)分銀行),建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)和職業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷信息庫(kù),逐步推進(jìn)區(qū)域間的學(xué)分互認(rèn),形成全省職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認(rèn)體系。
(二)對(duì)于從高中階段其它類型學(xué)校轉(zhuǎn)入的學(xué)習(xí)者和具有其它層次學(xué)歷或職業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者,在出具有效證明或通過測(cè)試后,應(yīng)承認(rèn)其經(jīng)歷并折合成相應(yīng)學(xué)分。學(xué)習(xí)者取得國(guó)家職業(yè)資格證書或有效培訓(xùn)證書,可折合成相應(yīng)學(xué)分。學(xué)習(xí)者獲得的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),可承認(rèn)一定的學(xué)分。學(xué)生在參加國(guó)際、全國(guó)或省部級(jí)各種知識(shí)、技能和文藝、體育等競(jìng)賽中受到的表彰和獲得的獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)酌情承認(rèn)或獎(jiǎng)勵(lì)一定學(xué)分。學(xué)校應(yīng)允許學(xué)生根據(jù)已有的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成績(jī),或根據(jù)自身情況,申請(qǐng)免修相應(yīng)課程,通過考核后取得相應(yīng)學(xué)分。
(三)強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,促進(jìn)具備條件的職業(yè)學(xué)校面向進(jìn)城務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和在職職工開辦夜?;蛑苣W(xué)校,提供靈活多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)可以獲得相應(yīng)學(xué)分。
四、深化教學(xué)管理制度改革,保障學(xué)分制的順利實(shí)施
(一)擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。根據(jù)我省職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理制度和教學(xué)管理制度的要求,逐步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校在招生注冊(cè)、學(xué)籍管理、考試考核、學(xué)分承認(rèn)、學(xué)制彈性、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)校、結(jié)業(yè)畢業(yè)等方面的自主權(quán),建立更加靈活的學(xué)籍管理和教學(xué)管理制度。各職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范化管理,形成自我拘束、自主發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
(二)改進(jìn)和完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。要采用適應(yīng)學(xué)分制需要的考試、考核制度和方法,重視考核學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,建立有利于培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。各地教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),職業(yè)學(xué)校要建立科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,改革評(píng)價(jià)的方法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者實(shí)踐技能的考核,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用和導(dǎo)向功能。職業(yè)學(xué)校一般應(yīng)采用學(xué)期(學(xué)年)課程成績(jī)來評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)的份量和成效,成績(jī)合格者應(yīng)取得相應(yīng)學(xué)分。學(xué)生所修課程經(jīng)考核不合格者,不能取得該課程學(xué)分。
(三)改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)生管理工作。職業(yè)學(xué)校應(yīng)制定與實(shí)行學(xué)分制相適應(yīng)的學(xué)生管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)者管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德、行為習(xí)慣的考核,增加德育環(huán)節(jié)的學(xué)分,探索建立與智育學(xué)分并重的德育學(xué)分體系。學(xué)生修滿本專業(yè)要求的學(xué)分,并通過思想品德、組織紀(jì)律、行為規(guī)范等方面的綜合考核后,準(zhǔn)予畢業(yè),學(xué)校應(yīng)向其頒發(fā)畢業(yè)證書。學(xué)生在學(xué)習(xí)一個(gè)專業(yè)的同時(shí)或之后,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),也可以選修另一個(gè)專業(yè)的課程,取得相應(yīng)學(xué)分后可獲雙專業(yè)畢業(yè)證書。對(duì)于跨學(xué)校選擇課程的學(xué)生,其在頒發(fā)畢業(yè)證書的學(xué)校取得的學(xué)分原則上不低于總學(xué)分的60%。
(四)完善收費(fèi)辦法。實(shí)行學(xué)分制后,各??梢园磳W(xué)分向?qū)W生收取學(xué)費(fèi),即按國(guó)家規(guī)定的專業(yè)學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出修完學(xué)業(yè)所需要的收費(fèi)數(shù)額,然后與專業(yè)總學(xué)分進(jìn)行換算,計(jì)算出每一學(xué)分的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此計(jì)算向?qū)W生收費(fèi)。但學(xué)生完成學(xué)業(yè)所繳納學(xué)費(fèi)總額,不得高于實(shí)行學(xué)年制學(xué)費(fèi)總額。
(五)使用優(yōu)秀教學(xué)管理軟件。各地教育行政部門和各職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)《教育部教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》(教發(fā)〔20*〕27號(hào))要求,按照推行學(xué)分制的需要,組織專家對(duì)有關(guān)教學(xué)管理軟件進(jìn)行測(cè)試和評(píng)議,優(yōu)先選用優(yōu)秀軟件,提高教學(xué)管理的水平和效率。
五、加強(qiáng)對(duì)推行學(xué)分制的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)分制試點(diǎn)工作,是教育教學(xué)組織和管理制度的一項(xiàng)重大改革,各市教育行政部門要高度重視,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校的管理和指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真組織對(duì)職業(yè)教育管理干部、職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員和廣大教師的專題培訓(xùn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此項(xiàng)工作。
(二)省教育行政部門負(fù)責(zé)制定推行學(xué)分制的原則意見,推進(jìn)職業(yè)教育課程改革,研究制定與推行學(xué)分制相配套的政策與措施,督促檢查各地學(xué)分制推行情況。市教育行政部門負(fù)責(zé)制定本地推行學(xué)分制工作的實(shí)施意見,積極開展本地職業(yè)教育課程改革,制定本地區(qū)大類專業(yè)課程實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)分互認(rèn),改革對(duì)職業(yè)學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法,督促檢查各職業(yè)學(xué)校學(xué)分制推行情況。省、市職教教科研機(jī)構(gòu)要積極開展學(xué)分制研究、宣傳和專題培訓(xùn)工作,并做好推行學(xué)分制的指導(dǎo)和服務(wù)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校推廣學(xué)分制的學(xué)習(xí)和宣傳,使更多的學(xué)校和教師理解和接受學(xué)分制,使更多的企業(yè)、學(xué)生及家長(zhǎng)認(rèn)可和支持學(xué)分制,以利于學(xué)分制在更大范圍內(nèi)推廣。
(三)實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校要制定本校推行學(xué)分制的實(shí)施方案,建立實(shí)施學(xué)分制的工作機(jī)制,完善與學(xué)分制配套的各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)教師和管理人員的培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)實(shí)行學(xué)分制的經(jīng)驗(yàn)和問題,并有針對(duì)性地加以解決。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策,切實(shí)更新教育教學(xué)觀念,充分發(fā)揮學(xué)分制在提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益中的作用。要注意實(shí)行學(xué)分制給學(xué)校和學(xué)生管理帶來的新情況、新問題,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生德育工作。要加強(qiáng)相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè),搞好師資隊(duì)伍和管理人員培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地等教學(xué)條件建設(shè),開發(fā)和采用先進(jìn)的教學(xué)管理手段,確保學(xué)分制試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)實(shí)行分類指導(dǎo)的原則,整體推進(jìn)學(xué)分制。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、省級(jí)教學(xué)試點(diǎn)專業(yè)應(yīng)率先實(shí)施學(xué)分制,創(chuàng)新管理制度,優(yōu)化教師隊(duì)伍,建立符合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)訓(xùn)基地,努力成為我省推行學(xué)分制的典范;省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極借鑒典型學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),深入進(jìn)行學(xué)分制工作;一般職業(yè)學(xué)??蛇x擇部分專業(yè)進(jìn)行學(xué)分制的試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后在全校推開。職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)分制應(yīng)根據(jù)本文件要求,制訂學(xué)分制試行方案,并報(bào)縣(市、區(qū))、市教育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。實(shí)行學(xué)分制中的意見和建議請(qǐng)及時(shí)與我廳職成教處聯(lián)系。
二○*年*月*日
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