高校畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-19 11:56:00
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各縣、區(qū)人民政府,市人民政府各部門(mén),有關(guān)單位:
為了深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神,并根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào))和河南省《關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實(shí)事的意見(jiàn)》等文件要求,現(xiàn)結(jié)合*實(shí)際,就指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重大意義
2009年全市將有30843名大中專畢業(yè)生(其中本科生7435人,??粕?3050人,中專生10358人)畢業(yè),加上歷年沉淀下來(lái)未就業(yè)的畢業(yè)生、外地在汴就學(xué)和到汴尋求就業(yè)的畢業(yè)生、城市下崗人員和轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,造成今年的就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要力量。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,努力實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置,不僅關(guān)系到畢業(yè)生和廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到高等教育的健康發(fā)展,也直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的優(yōu)化及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。特別是當(dāng)前在國(guó)際金融危機(jī)影響下,做好高校畢業(yè)生就業(yè)安置工作顯得尤為重要。因此,各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位務(wù)必從大局出發(fā),從認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
二、搞好就業(yè)宣傳,創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍
各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作以及黨和政府新形勢(shì)下關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)方針政策的宣傳報(bào)道。4月份至10月份是高校畢業(yè)生就業(yè)高峰時(shí)段,《*日?qǐng)?bào)》、《汴梁晚報(bào)》、*電臺(tái)、*電視臺(tái)、*網(wǎng)等多家新聞媒體和網(wǎng)站要開(kāi)辟專欄,對(duì)高校畢業(yè)生招聘會(huì)及就業(yè)情況進(jìn)行專題報(bào)道。要著力引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的人生觀和擇業(yè)觀,大力宣傳在基層做出突出貢獻(xiàn)的高校畢業(yè)生的典型事跡,在社會(huì)營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生就業(yè),特別是到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
三、采取措施,著力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)
(一)切實(shí)發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,不斷開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位
各級(jí)人才市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),在舉辦好日常招聘會(huì)的同時(shí),還要針對(duì)不同專業(yè)、不同層次畢業(yè)生的特點(diǎn),組織開(kāi)展專業(yè)性、行業(yè)性的供需見(jiàn)面會(huì)、網(wǎng)上洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等多種形式的招聘會(huì),提高雙向選擇成功率。今年全市要舉辦招聘會(huì)50場(chǎng)以上,為高校畢業(yè)生提供不少于5000個(gè)就業(yè)崗位;要開(kāi)通“校企直通車”,組織至少100家企業(yè)進(jìn)校園為高校畢業(yè)生送崗位,力爭(zhēng)幫助2000名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè);要聯(lián)合縣、區(qū)開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)大招聘”,通過(guò)依托“*人事人才網(wǎng)”、“中國(guó)中原人才網(wǎng)”及兄弟地市的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站,促成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,引導(dǎo)企業(yè)參與多種形式的招聘活動(dòng),力爭(zhēng)幫助2500名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)積極組織做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘錄用工作
各級(jí)人事、編制部門(mén)要對(duì)各類事業(yè)單位用人情況進(jìn)行清理,組織空編事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生進(jìn)行公開(kāi)招聘。今年上半年,擬統(tǒng)一組織全市事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘1000人。支持教育、衛(wèi)生等部門(mén)根據(jù)發(fā)展需要,采取聘用辦法吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵(lì)高校和科研單位積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
(三)認(rèn)真落實(shí)基層就業(yè)計(jì)劃
嚴(yán)格按照省組織、人事部門(mén)要求,認(rèn)真組織實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃和“高校畢業(yè)生村干部計(jì)劃”。按照2010年前實(shí)現(xiàn)全市2366個(gè)行政村,122個(gè)社區(qū)和32個(gè)居委會(huì)均至少有1名“大學(xué)生村干部”或“大學(xué)生社區(qū)(居委會(huì))干部”的目標(biāo),2009年要完成400人的選聘任務(wù)。對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在事業(yè)單位選聘時(shí)要優(yōu)先錄用。
(四)鼓勵(lì)參軍入伍,投身國(guó)防建設(shè)
參軍入伍,投身國(guó)防建設(shè)不僅是高校畢業(yè)生學(xué)有所成后報(bào)效祖國(guó)的方式之一,也是理想的就業(yè)途徑之一。農(nóng)業(yè)戶口高校畢業(yè)生參軍后,要提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),退役后可直接推薦到村任職。城鎮(zhèn)戶口高校畢業(yè)生退役后可優(yōu)先安置就業(yè),免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)。
(五)建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,逐步完善見(jiàn)習(xí)政策
各級(jí)人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育部門(mén)要建立一批社會(huì)責(zé)任強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地,安排就業(yè)困難的高校畢業(yè)生開(kāi)展見(jiàn)習(xí)活動(dòng),以減輕暫時(shí)性就業(yè)壓力。企業(yè)要積極接收高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習(xí),期滿后,企業(yè)可直接考試錄用,見(jiàn)習(xí)期計(jì)入工齡。擬選派100名高校畢業(yè)生到市直行政事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習(xí),見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和財(cái)政部門(mén)給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,市財(cái)政每人每月補(bǔ)助100元。
(六)加大政府扶持力度,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事部門(mén)要及時(shí)對(duì)暫未就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記,依托各級(jí)人力資源市場(chǎng)和人才市場(chǎng)對(duì)求職的高校畢業(yè)生進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)高校畢業(yè)生自帶科技成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè),或利用現(xiàn)有科技成果創(chuàng)辦企業(yè),要在科技計(jì)劃項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持和傾斜。要利用小額擔(dān)保貸款扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,提供5萬(wàn)元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款支持;對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),提供不超過(guò)50萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款支持。對(duì)貧困家庭或就業(yè)困難的高校畢業(yè)生,提供300個(gè)公益性就業(yè)崗位,給予一定的崗位補(bǔ)貼。
科技部門(mén)要為高校畢業(yè)生做好科技信息服務(wù)工作,提供、成熟的科技成果及專利發(fā)明。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、民營(yíng)科技型企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,建立產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新機(jī)制,為高校學(xué)生就業(yè)提供更多的條件和機(jī)會(huì)。
工商行政部門(mén)要積極支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),盡量降低門(mén)檻。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資設(shè)立注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司,貨幣出資可以“零繳付”;從事動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可登記為經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系地址。放寬登記形式,高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)涉及前置審批的外,免費(fèi)核發(fā)有效期為12個(gè)月、標(biāo)注有“臨時(shí)”字樣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;要放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,凡是法律、行政法規(guī)“未禁入”的行業(yè)和項(xiàng)目,都允許高校畢業(yè)生經(jīng)營(yíng)。
各級(jí)公安部門(mén)要對(duì)到*市就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的高校畢業(yè)生及時(shí)解決戶籍問(wèn)題;稅務(wù)部門(mén)要給予創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等同下崗失業(yè)工人再就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。各級(jí)扶貧、金融、民政、財(cái)政和監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)也要制定具體措施,讓高校畢業(yè)生充分享有各種優(yōu)惠政策和便利條件。
四、通力協(xié)作,認(rèn)真做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作
各級(jí)人才市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心等就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好市場(chǎng)調(diào)查工作,多渠道、多途徑收集高校畢業(yè)生需求信息,進(jìn)一步建立、更新和完善用人單位信息庫(kù),主動(dòng)與用人單位保持聯(lián)系,及時(shí)為用人單位和畢業(yè)生提供“供需”服務(wù)。組織好高校畢業(yè)生的供需見(jiàn)面洽談會(huì),不僅需廣泛誠(chéng)邀本市用人單位參加,還需誠(chéng)邀外地用人單位參加,力爭(zhēng)為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)渠道和機(jī)會(huì),增加畢業(yè)生就業(yè)選擇余地,拓寬雙向選擇空間,提高就業(yè)率。
各高等院校要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)觀念、就業(yè)定位和就業(yè)心態(tài)等方面的教育,大力開(kāi)展技能培訓(xùn),培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)意識(shí),強(qiáng)化高校畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作有序推進(jìn)
各縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的就業(yè)工作計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位,密切配合,共同推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
各縣、區(qū)就業(yè)指導(dǎo)專門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),注重協(xié)調(diào)配合,切實(shí)為高校畢業(yè)生就業(yè)提供便捷高效的服務(wù),努力在社會(huì)上形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,營(yíng)造社會(huì)共同促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的良好局面,為*市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。