校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的意見(jiàn)
時(shí)間:2022-11-24 04:37:00
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校外教育輔導(dǎo)站是基層關(guān)工委在實(shí)踐學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育中的創(chuàng)造。自1986年以來(lái),我市各級(jí)關(guān)工委在黨、政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,充分發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)作用,各種公益性的書(shū)畫(huà)班、科技活動(dòng)小陣地、少年農(nóng)科院、小巧手制作班、未來(lái)工程師俱樂(lè)部、假日學(xué)校、三點(diǎn)半學(xué)校、古詩(shī)文誦讀班等校外教育輔導(dǎo)站應(yīng)運(yùn)而生。至去年年底,在全市1193個(gè)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)中,已成立773個(gè)校外教育輔導(dǎo)站。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站的建設(shè),根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》以及江蘇省文明辦、關(guān)工委、教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神,特提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展規(guī)劃
加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè),必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高未成年人整體素質(zhì),促進(jìn)健康成長(zhǎng)為宗旨,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo),以思想道德教育為重點(diǎn),通過(guò)主題教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、科技活動(dòng)、興趣小組、文體活動(dòng)、助學(xué)幫困、社會(huì)實(shí)踐等形式,使校外教育輔導(dǎo)站真正成為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的重要陣地,基層關(guān)工委開(kāi)展工作的重要平臺(tái)。
按照中央和省、市有關(guān)文件精神,要把建設(shè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。至2010年,要實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣都有一所綜合性、多功能的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所,每個(gè)街道(鎮(zhèn))都要有一所校外教育中心輔導(dǎo)站,每個(gè)社區(qū)(村)都要有一所校外教育輔導(dǎo)站。同時(shí),要鼓勵(lì)熱愛(ài)關(guān)心下一代工作的老教師、老干部成立家庭教育輔導(dǎo)站;鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家出資聯(lián)辦校外教育輔導(dǎo)站。經(jīng)過(guò)努力,盡快形成以市級(jí)校外教育基地、區(qū)縣綜合性校外活動(dòng)場(chǎng)所、街道(鎮(zhèn))校外教育中心輔導(dǎo)站、社區(qū)(村)校外教育輔導(dǎo)站、家庭教育輔導(dǎo)站、聯(lián)辦教育輔導(dǎo)站為主要形式的校外教育網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站的組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè),不斷完善校外教育輔導(dǎo)站的教育功能,具體要做到“七有”:
一有組織。由街道(鎮(zhèn))或社區(qū)(村)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)工委負(fù)責(zé)人、老校長(zhǎng)、老教師、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人等組成校外教育輔導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確輔導(dǎo)站站長(zhǎng)由黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任,副站長(zhǎng)由關(guān)工委常務(wù)副主任擔(dān)任。
二有活動(dòng)陣地。街道(鎮(zhèn))中心輔導(dǎo)站應(yīng)具有圖書(shū)閱覽室、教學(xué)輔導(dǎo)室、電腦教育室等活動(dòng)陣地,有條件的還應(yīng)配備必要的電教設(shè)施,以滿足講座輔導(dǎo)、文化活動(dòng)等基本需求。社區(qū)(村)輔導(dǎo)站要能基本滿足未成年人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書(shū)閱覽、科技活動(dòng)、文體活動(dòng)等需求。室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所(可一地多用、資源共享)面積不小于30平方米。
三有輔導(dǎo)員隊(duì)伍。動(dòng)員有專長(zhǎng)、有愛(ài)心、有奉獻(xiàn)精神的“五老”人員,特別是老教師、老校長(zhǎng)、老干部擔(dān)任校外教育輔導(dǎo)員。
四有規(guī)章制度和活動(dòng)計(jì)劃。規(guī)章制度要簡(jiǎn)單、明瞭、管用;活動(dòng)計(jì)劃要年度和月度相結(jié)合,有的放矢,豐富多彩,寓教于樂(lè),不斷增強(qiáng)吸引力。
五有活動(dòng)臺(tái)帳。有參加活動(dòng)的“五老”和中小學(xué)生名冊(cè)、會(huì)議記錄簿、活動(dòng)記載簿和有關(guān)文件資料匯集等。
六有協(xié)調(diào)制度。街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要定期或不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,解決校外教育輔導(dǎo)站在工作中遇到的一些困難和問(wèn)題。
七有考核制度。要把校外教育輔導(dǎo)站列入精神文明建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行考核,并組織各輔導(dǎo)站負(fù)責(zé)人相互交流,共同提高。
創(chuàng)辦校外教育輔導(dǎo)站,完全是一種公益事業(yè),各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排一定的資金給予支持。建設(shè)校外教育輔導(dǎo)站,各地可因地制宜,依托城市建設(shè)、舊城改造、住宅新區(qū)建設(shè)等,配套建設(shè)向未成年人開(kāi)放的場(chǎng)所。該場(chǎng)所可一場(chǎng)多用,辦成集教育、文化、科技、娛樂(lè)、體育“五位一體”的活動(dòng)中心,校外教育輔導(dǎo)站就設(shè)在其中。校外教育輔導(dǎo)站要根據(jù)各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的實(shí)際情況,就地就近、小型多樣,不強(qiáng)求統(tǒng)一。現(xiàn)有的博物館、圖書(shū)館、科技館、文化館、紀(jì)念館、少年宮和愛(ài)國(guó)主義教育基地,要免費(fèi)向中小學(xué)生開(kāi)放,經(jīng)常為青少年舉辦有本場(chǎng)所自身特色的主題活動(dòng)。要進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的管理,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
三、不斷加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)
校外教育輔導(dǎo)站是學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)充,堅(jiān)持辦好校外教育輔導(dǎo)站,關(guān)鍵是要有一支熱心青少年教育事業(yè)、有較強(qiáng)輔導(dǎo)能力、具有高度責(zé)任心、事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要堅(jiān)持以“五老”為主體,確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定;要?jiǎng)訂T和組織退下來(lái)的老教師、老干部,參加校外教育輔導(dǎo)站工作,做到校外教育后繼有人。要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn),學(xué)習(xí)新知識(shí),探索校外教育的新經(jīng)驗(yàn)、新規(guī)律,不斷提高輔導(dǎo)水平。
校外教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍,要充分發(fā)揮老教師的作用。同時(shí),要注意同在職教師密切結(jié)合,同有一技之長(zhǎng)的“五老”密切結(jié)合,同大學(xué)生志愿者密切結(jié)合,實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的多元化。
各級(jí)黨委、政府要高度重視和關(guān)心“五老”輔導(dǎo)員的工作和生活,逐步建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)機(jī)制。市文明辦、關(guān)工委、教育局每年將舉辦一期校外教育輔導(dǎo)站負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,每三年對(duì)校外教育輔導(dǎo)站先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以全面提高校外教育輔導(dǎo)員水平。
四、進(jìn)一步豐富校外教育輔導(dǎo)站的活動(dòng)內(nèi)容
校外教育輔導(dǎo)站的活動(dòng)內(nèi)容一定要貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活,在增強(qiáng)針對(duì)性和有效性上下功夫,切實(shí)做好以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育。開(kāi)展活動(dòng)的方式,要校內(nèi)與校外結(jié)合,以校外為主;學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,以實(shí)踐活動(dòng)為主;大活動(dòng)與小活動(dòng)相結(jié)合,以小活動(dòng)為主。具體的教育內(nèi)容大致可分為七個(gè)方面:一是進(jìn)行理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、法制和道德教育,提高思想道德素質(zhì);二是進(jìn)行文化輔導(dǎo),提高青少年文化知識(shí)水平,特別是學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的文化知識(shí)水平;三是開(kāi)展科技活動(dòng),培養(yǎng)青少年科技意識(shí)、科技興趣、創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力;四是開(kāi)展興趣小組活動(dòng),培養(yǎng)青少年多方面的才能;五是開(kāi)展文化體育活動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì);六是開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生參與社會(huì)公益活動(dòng);七是開(kāi)展心理健康輔導(dǎo)教育,幫助解決學(xué)習(xí)、生活中的心理困惑。
校外教育輔導(dǎo)站應(yīng)堅(jiān)持寓教于樂(lè),寓教于活動(dòng),采取綜合性與單一性相兼容,知識(shí)性、實(shí)踐性和娛樂(lè)性、趣味性相融合,長(zhǎng)年活動(dòng)與寒暑假、節(jié)假日活動(dòng)相結(jié)合,滿足廣大青少年求知求樂(lè)的需要。
校外教育輔導(dǎo)站要關(guān)心留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、輟學(xué)生、失業(yè)青年等特殊群體,根據(jù)他們的特點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題有的放矢地進(jìn)行教育輔導(dǎo)。對(duì)有不良行為的青少年,不要歧視他們,要配合有關(guān)部門落實(shí)專人結(jié)對(duì)幫教,釋法說(shuō)理,疏導(dǎo)勸戒,轉(zhuǎn)化其思想,使他們找準(zhǔn)人生方向。
五、切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè),必須依靠各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,作出全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的規(guī)劃和部署。區(qū)縣文明辦要把全面推進(jìn)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)作為本區(qū)縣加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,列入工作目標(biāo)考核體系,列入文明區(qū)縣、文明社區(qū)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容。區(qū)縣關(guān)工委要發(fā)揮“五老”作用,具體做好組織協(xié)調(diào)工作。區(qū)縣教育部門要組織發(fā)動(dòng)老教師積極參與校外教育輔導(dǎo)站工作,對(duì)參與校外教育輔導(dǎo)站工作的在職教師,其工作情況要納入對(duì)學(xué)校和教師的考評(píng)體系。
校外教育是一項(xiàng)全社會(huì)的事業(yè),要加強(qiáng)同文化、科技、民政、財(cái)政、體育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系,充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì),為校外教育輔導(dǎo)站開(kāi)展活動(dòng)提供條件。街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)關(guān)工委組織要發(fā)揮好主體作用,爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持和部門配合。同時(shí),要把加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè),納入創(chuàng)建“六好社區(qū)”關(guān)工委的考核內(nèi)容??傊?,各部門要在相互配合的基礎(chǔ)上,形成合力,齊抓共管。
各區(qū)縣要及時(shí)總結(jié)推廣本區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范校外教育輔導(dǎo)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。新聞?shì)浾摬块T要及時(shí)宣傳校外教育輔導(dǎo)站工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳“五老”在校外教育工作中的先進(jìn)事跡和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。要在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持校外教育輔導(dǎo)站建設(shè),關(guān)心支持未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍,使各級(jí)校外教育輔導(dǎo)站在社會(huì)各方面的支持下,持之以恒,與時(shí)俱進(jìn),為提高未成年人整體素質(zhì)作出積極的貢獻(xiàn)。
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