導(dǎo)語：審計(jì)局廉政建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新*”目標(biāo)，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定，從今年起在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“廉潔*”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以《黨章》為準(zhǔn)則，以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，健全和完善具有*特色的懲防腐敗體系，努力推動(dòng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走在全市前列，為實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新*”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、創(chuàng)建范圍

全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)（包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)）、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、城市社區(qū)及農(nóng)村基層黨組織。鼓勵(lì)倡導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)組織參加創(chuàng)建活動(dòng)。

三、創(chuàng)建工作目標(biāo)

以內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過開展“廉潔機(jī)關(guān)、廉潔鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）、廉潔村（居）和廉潔單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，努力達(dá)到“崇廉尚潔、制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、風(fēng)清氣正、群眾滿意”的目標(biāo)，努力把我區(qū)建設(shè)成為全市乃至全省最廉潔的地區(qū)之一。

崇廉尚潔，黨風(fēng)廉政教育全市爭(zhēng)先。反腐倡廉教育深入、扎實(shí)、有效，廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)，廉潔理念深入人心，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍。

制度嚴(yán)密，體制機(jī)制創(chuàng)新全市爭(zhēng)先。反腐倡廉基本制度逐步健全，源頭預(yù)防和治理腐敗工作不斷深化，制度落實(shí)到位、執(zhí)行有力，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

權(quán)力透明，監(jiān)督工作全市爭(zhēng)先。權(quán)力運(yùn)行公開透明，監(jiān)督制約措施健全，形成用權(quán)為民、有責(zé)必問、有錯(cuò)必究的監(jiān)督機(jī)制。

風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)全市爭(zhēng)先。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、干事創(chuàng)業(yè)，廉潔自律，率先垂范，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)；機(jī)關(guān)部門切實(shí)做到高效法治廉潔，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。

群眾滿意，清廉指數(shù)全市爭(zhēng)先。廣大人民群眾積極參與反腐倡廉工作，人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度明顯提高。

四、創(chuàng)建工作內(nèi)容

1、深入開展反腐倡廉教育。切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，做到入情入理、入腦入心。各部門各單位要制定廉政教育計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，整合教育資源，完善大宣教工作格局，健全考核考評(píng)機(jī)制。開展慎始、慎微、慎獨(dú)、慎好、慎權(quán)、慎行、慎終“七慎”自教自律和算賬教育活動(dòng)。運(yùn)用黨風(fēng)廉政教育基地，改進(jìn)創(chuàng)新教育載體和形式，開展示范教育和警示教育。舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班，開展“家庭助廉”活動(dòng)，筑牢拒腐防變的家庭防線。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深化理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、社會(huì)主義榮辱觀等教育，夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。

2、大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。按照“抓重點(diǎn)、求特點(diǎn)、顯亮點(diǎn)”的思路，以“理論、道德、制度、陣地、隊(duì)伍”五個(gè)建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村。大力加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)、廉潔文化示范室建設(shè)，培育一批廉政教育示范點(diǎn)、示范室，打造具有*特色的廉政文化品牌。

3、切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)。倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好風(fēng)氣，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。創(chuàng)建高效法治廉潔機(jī)關(guān)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政審批時(shí)限的規(guī)范約束，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督制。重點(diǎn)治理吃拿卡要、推諉扯皮、行政不作為、亂作為等“中梗阻”問題，鏟除“潛規(guī)則”，嚴(yán)禁亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)。推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，深入開展“民主評(píng)議機(jī)關(guān)、民主評(píng)議科室、民主評(píng)議站所”活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。

4、清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的等突出問題，進(jìn)行清理糾正。堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、收送“紅包”、“跑官要官”等違紀(jì)行為。

5、進(jìn)一步建立完善反腐倡廉制度。2007年是全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)提高年。以反腐倡廉制度建設(shè)為重點(diǎn)，從制度的制定、執(zhí)行和督查三個(gè)方面，進(jìn)一步提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。堅(jiān)持把反腐倡廉制度建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中，圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有效防止權(quán)力濫用。各部門各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖。創(chuàng)新源頭防治腐敗的機(jī)制，深化干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度等方面的改革。改革職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待制度。健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。針對(duì)治理商業(yè)賄賂六大重點(diǎn)領(lǐng)域，社?；?、住房公積金等各類基金監(jiān)管存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大查處違反制度行為的力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

6、構(gòu)建嚴(yán)密高效的制約監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮各監(jiān)督主體職能作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。堅(jiān)持監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，形成“大監(jiān)督”工作格局。深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)建立全方位、全過程的監(jiān)督體系。設(shè)立新聞媒體監(jiān)督臺(tái)，加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉述廉評(píng)廉考廉、任前廉政談話、信訪函詢和誡勉談話等制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。

7、積極拓展監(jiān)督新途徑。建立健全巡查制度，定期對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況進(jìn)行巡查。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，廣泛采集廉政信息，加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)常性監(jiān)督。創(chuàng)新完善村級(jí)干部勤廉雙述制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)基層干部勤勉盡責(zé)、廉潔自律，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全市前列。

8、嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持有案必查，保持查辦案件工作力度。嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，在基建工程中違規(guī)操作、謀取私利的案件。嚴(yán)肅查辦基層黨員干部違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重侵害群眾利益案件和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。積極推行和完善“1＋4”辦案工作法，不斷擴(kuò)大辦案的綜合效應(yīng)。

9、認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，查處和糾正食品藥品安全、勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)和坑農(nóng)害農(nóng)等侵害群眾利益的行為和問題。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。開展群眾評(píng)議醫(yī)院活動(dòng)，認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、民憂檔案和民訪等工作，構(gòu)建信訪工作大格局，及時(shí)有效解決群眾反映的各類信訪問題。

五、創(chuàng)建工作管理和評(píng)價(jià)激勵(lì)

1、全區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）兩級(jí)管理和歸口管理。（1）全區(qū)創(chuàng)建工作由區(qū)創(chuàng)建“廉潔*”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)。（2）各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建工作由各黨委（黨工委）負(fù)責(zé)。（3）區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門創(chuàng)建工作由區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)。（4）政法系統(tǒng)的創(chuàng)建工作由區(qū)委政法委負(fù)責(zé)。（5）發(fā)改經(jīng)貿(mào)、文化教育體育、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、糧食、信用聯(lián)社系統(tǒng)的創(chuàng)建工作由各黨委負(fù)責(zé)。

2、創(chuàng)建工作考核細(xì)則及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)創(chuàng)建“廉潔*”工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定。采取實(shí)地查看工作臺(tái)帳、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解創(chuàng)建活動(dòng)開展情況和成效。引入社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，調(diào)查各部門各單位的清廉指數(shù)，在一定范圍內(nèi)公布。

3、每年底，區(qū)組織評(píng)選廉潔創(chuàng)建先進(jìn)機(jī)關(guān)、先進(jìn)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）、先進(jìn)村（居）和先進(jìn)單位，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到先進(jìn)要求的予以摘牌。

六、創(chuàng)建保障機(jī)制

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“廉潔*”工作是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措，是促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、推動(dòng)全區(qū)反腐倡廉走在全市前列的重要載體，是構(gòu)建和諧*的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，區(qū)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層有任務(wù)、人人有責(zé)任，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、措施落實(shí)到位、工作責(zé)任到位，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

2、狠抓工作落實(shí)。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)、總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中。要以落實(shí)《實(shí)施綱要》和區(qū)委“工作要點(diǎn)”為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，搞好責(zé)任分解，細(xì)化落實(shí)措施，突出創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。創(chuàng)建活動(dòng)要分階段有步驟扎實(shí)有序推進(jìn)。2007年創(chuàng)建工作，3月底前抓好方案制定、動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)宣傳，形成聲勢(shì)；4月至10月全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)；11月組織檢查考核；12月迎接市里檢查考核。

3、強(qiáng)化督促檢查。建立創(chuàng)建工作責(zé)任制，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)政風(fēng)方面出現(xiàn)重大問題，影響全區(qū)創(chuàng)建工作的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加大督促檢查力度，采取定期督查與不定期抽查，跟蹤問效，督促工作落實(shí)。要經(jīng)常調(diào)度各部門各單位創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，并通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、座談會(huì)、專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)等形式加以指導(dǎo)推動(dòng)。區(qū)各新聞媒體要開辟專欄，宣傳創(chuàng)建工作中的新思路、新舉措、新成效，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。