導(dǎo)語(yǔ)：金融支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，增強(qiáng)金融服務(wù)主動(dòng)性

房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)，在改善民生、提高城市建設(shè)水平中發(fā)揮重要作用。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面理解和準(zhǔn)確把握中央精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立大局意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。正確處理好金融安全與經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，把金融支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融雙贏的戰(zhàn)略舉措，擺到突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，自覺(jué)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和工作重心，加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度。

要以“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”為中心工作，以“促發(fā)展，控風(fēng)險(xiǎn)”為有效手段，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、合理配置信貸資源，用好用活信貸資金。各金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，調(diào)度本系統(tǒng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)支持情況，合理擺布人力資源，合理調(diào)度資金，向房地產(chǎn)業(yè)傾斜。全面分析研究制約本系統(tǒng)在支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，推進(jìn)房貸工作。一要提早謀劃工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，全面掌握全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和廉租住房保障計(jì)劃，提早動(dòng)手籌措信貸資金，提早做好項(xiàng)目前期考察，提早安排信貸投放計(jì)劃。二要積極爭(zhēng)取政策支持。及時(shí)反映工作情況和遇到的問(wèn)題，爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、項(xiàng)目選擇和審批程序上給予優(yōu)惠政策支持。三要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。積極與地方政府有關(guān)部門(mén)溝通，按照國(guó)家政策和政府重點(diǎn)支持項(xiàng)目，做好項(xiàng)目對(duì)接，搭建銀企合作平臺(tái)。四要形成工作合力，充分發(fā)揮金融整體效能。對(duì)重大項(xiàng)目，可組成銀團(tuán)，共同提供信貸支持。

二、增加信貸投放，大力支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

各金融機(jī)構(gòu)作為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，要千方百計(jì)籌措資金，加大信貸有效投放。信貸投放要以國(guó)家房地產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于“加快保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)住房消費(fèi)，保持合理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規(guī)模”措施，堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的信貸原則，全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)，大力支持經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等安居工程建設(shè)，滿足商業(yè)性居民自住型和改善型購(gòu)房信貸需求，滿足房地產(chǎn)正常合理信貸需要。

一是全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要全力支持納入國(guó)家和省政府重點(diǎn)工程的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，做到主動(dòng)對(duì)接，專人跟蹤，提供“一條龍”服務(wù)，快速、準(zhǔn)確地完成貸款的審查、評(píng)估和信貸決策，根據(jù)工程需要合理確定貸款額度和期限，確保國(guó)家和省政府重點(diǎn)工程順利實(shí)施。對(duì)資金需求大，一家銀行難以滿足需求的項(xiàng)目，可以實(shí)行銀團(tuán)貸款，確保信貸資金支持到位。

二是大力支持保障性住房建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》精神，支持棚戶區(qū)改造、廉租住房開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極落實(shí)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定的《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照辦法要求，抓緊制定相應(yīng)的操作細(xì)則，做好支持廉租住房開(kāi)發(fā)建設(shè)的金融服務(wù)工作。在貸款條件的把握上，對(duì)于已納入政府年度廉租住房建設(shè)計(jì)劃，已與政府簽訂廉租住房回購(gòu)協(xié)議，在貸款銀行開(kāi)立專用存款賬戶，提供有效擔(dān)保，許可手續(xù)齊全，新建廉租住房項(xiàng)目資本金已超過(guò)項(xiàng)目總投資20％，改建廉租住房項(xiàng)目資本金超過(guò)項(xiàng)目總投資30％，借款人信用狀況良好，無(wú)不良紀(jì)錄的項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查、評(píng)估，積極落實(shí)信貸資金。貸款期限最長(zhǎng)可定為5年，貸款利率可按中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10％執(zhí)行。對(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目，可以由主辦銀行組織銀團(tuán)貸款。

三是支持普通商品房消費(fèi)。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房、自住型和改善型住房消費(fèi)的信貸支持力度。居民首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房，享受貸款利率和首付比例優(yōu)惠政策，首付比例執(zhí)行20％，最低利率可執(zhí)行基準(zhǔn)利率的O．7倍。對(duì)已貸款購(gòu)買(mǎi)一套住房，但人均住房面積低于全市平均水平，再申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可以比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。

四是支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理的融資需求。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)信貸原則和監(jiān)管要求，加大對(duì)中低價(jià)位，中小套型普通商品住房建設(shè)的支持，對(duì)于建筑面積在90平方米以下，占普通商品住房建設(shè)面積70％以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先安排貸款支持；對(duì)未完工項(xiàng)目，保持合理的支持力度。由于受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩等原因影響，造成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)暫時(shí)性流動(dòng)資金短缺，各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)情況，保證合理支持，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)；對(duì)于有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼并重組，各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)行金融創(chuàng)新，為其提供多樣、快捷的融資服務(wù)。

三、創(chuàng)新信貸方式，積極開(kāi)發(fā)適合房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式

各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化服務(wù)，借鑒經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的先進(jìn)方法，大膽探索行之有效的信貸組合模式，開(kāi)發(fā)新的信貸產(chǎn)品，鼓勵(lì)住房消費(fèi)，支持全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)真梳理完善現(xiàn)有制度，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的基本要求，實(shí)施制度再造、流程再造。進(jìn)一步完善房地產(chǎn)業(yè)信貸審批機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，令理設(shè)置審批權(quán)限，探索多種審批方式，簡(jiǎn)化操作流程，提高審批效率。

在現(xiàn)有的按揭、抵押、擔(dān)保等信貸模式基礎(chǔ)上，探索新的信貸方式。實(shí)行銀行自營(yíng)資金與住房公積金組合模式信貸，貸款申請(qǐng)人在公積金貸款存量不足時(shí)，可以辦銀行自營(yíng)性資金補(bǔ)充貸款；探索變通性措施，改進(jìn)住房信貸歸還模式，客戶可自貸款行申請(qǐng)?zhí)崆皻w還貸款，銀行不收取違約金，探索靈活調(diào)整月供、實(shí)施還貸間歇等方式，方便借款人償還住房貸款。

推進(jìn)完善房地產(chǎn)企業(yè)貸款抵押、擔(dān)保制度。探索開(kāi)展在建工程抵押貸款。對(duì)于未完工項(xiàng)目，可探索采用在建工程抵押方式貸款，待在建工程竣工后，將在建工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)為房屋一般抵押權(quán)登記，以此解決企業(yè)資金不足問(wèn)題，保證銀行存量貸款安全。對(duì)抵押物評(píng)估值明顯大于貸款額度的“抵大貸小”企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)黾淤J款，應(yīng)在認(rèn)真審查基礎(chǔ)上，重新簽訂合同，滿足合理需求。

四、實(shí)施信用培植工程，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)信用環(huán)境建設(shè)

各金融機(jī)構(gòu)要高度重視誠(chéng)信建設(shè)，發(fā)放企業(yè)貸款必須按照先評(píng)信用等級(jí)后授信貸款的原則進(jìn)行。要以建設(shè)誠(chéng)信*、打造金融生態(tài)城市為目標(biāo)，推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善會(huì)計(jì)核算體系，推動(dòng)企業(yè)、個(gè)人在申請(qǐng)貸款過(guò)程中提供真實(shí)信息。嚴(yán)格防范和堅(jiān)決反對(duì)向銀行提供假帳、假表。各金融機(jī)構(gòu)在審查貸款過(guò)程中，要充分運(yùn)用信貸登記征信系統(tǒng)信息，確保貸款向信用記錄良好的企業(yè)傾斜。要堅(jiān)決限制劣質(zhì)企業(yè)、有不良信用記錄等企業(yè)的貸款，積極發(fā)揮信貸杠桿作用。

五、促進(jìn)我市外資房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，為外資房地產(chǎn)企業(yè)投資提供便利

市外匯管理部門(mén)要促進(jìn)我市外資房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，為外資房地產(chǎn)企業(yè)投資提供便利。

一是提供外匯登記和指定銀行辦理開(kāi)戶便利。凡依法經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，并且在商務(wù)部完成備案手續(xù)的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照下發(fā)后，即可到市外匯管理部門(mén)辦理外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯登記和開(kāi)立資本金賬戶。

二是提供資本金結(jié)匯便利。凡完成商務(wù)部備案手續(xù)或通過(guò)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，外匯指定銀行可憑相關(guān)審核材料為其辦理資本金結(jié)匯手續(xù)。

六、加強(qiáng)和改善信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，努力提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平

各金融機(jī)構(gòu)在加大信貸有效投放、支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化執(zhí)行貸款“三查”制度，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的跟蹤研究分析，重點(diǎn)加大對(duì)大型客戶的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。要加強(qiáng)與企業(yè)的信息溝通，及時(shí)掌握貸款企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，及早采取有效防范措施。對(duì)部分顯現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的困難企業(yè)，要加強(qiáng)行際間的溝通與協(xié)作，共商對(duì)策，不能因一家銀行的簡(jiǎn)單停貸或收貸，造成企業(yè)資金鏈斷裂。

七、加強(qiáng)銀行業(yè)支持房地產(chǎn)發(fā)展情況的考核評(píng)價(jià)

市人民銀行和市銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)金融支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的考核。定期調(diào)度信貸投放情況，對(duì)政策執(zhí)行好，資金保障有力，效果明顯的銀行機(jī)構(gòu)，通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予鼓勵(lì)。