建筑業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-02-03 09:14:00
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一、加快*建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)
(一)加快*建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造“建筑業(yè)強(qiáng)市”為目標(biāo),以優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式為主線,加大政府宏觀調(diào)控、政策扶持和市場(chǎng)監(jiān)管力度,推進(jìn)建筑業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提升*建筑業(yè)企業(yè)的對(duì)外拓展能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、科技進(jìn)步能力和節(jié)能降耗能力,促進(jìn)*建筑業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不斷鞏固和提高*建筑業(yè)在全省、全國(guó)的領(lǐng)先水平。
(二)*建筑業(yè)“十一五”時(shí)期的基本任務(wù)。立足“大市場(chǎng)、大基地、大項(xiàng)目”建設(shè),構(gòu)建合理的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)框架體系,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),拓展海內(nèi)外市場(chǎng);增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升工程質(zhì)量,提高綜合效益;加強(qiáng)建筑行業(yè)人才培育和引進(jìn),提高行業(yè)實(shí)力和管理水平,增強(qiáng)建筑業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)建筑市場(chǎng)法規(guī)體系建設(shè),規(guī)范交易行為,培育誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)體系;加強(qiáng)建筑行業(yè)的政府監(jiān)管,完善工程建設(shè)監(jiān)管體系,逐步建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制;加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理,有效控制重大傷亡事故,降低傷亡事故率。
二、支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng),提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)做大做強(qiáng)骨干建筑業(yè)企業(yè)。培育發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、在國(guó)內(nèi)同行業(yè)居于領(lǐng)先地位的建筑業(yè)企業(yè)。對(duì)年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值首次超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn),且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)增長(zhǎng)15%的市級(jí)信用建筑業(yè)企業(yè),達(dá)標(biāo)當(dāng)年給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。組織開(kāi)展*市優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)評(píng)比活動(dòng),進(jìn)入前3位的優(yōu)秀企業(yè)由市建設(shè)主管部門(mén)予以表彰。
(二)推行工程總承包建設(shè)方式。鼓勵(lì)施工總承包企業(yè)之間的并購(gòu)重組,通過(guò)建立工程總承包招投標(biāo)制度,重點(diǎn)發(fā)展一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資產(chǎn)規(guī)模大、管理能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的資本、智力密集型跨領(lǐng)域龍頭總承包企業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工分離的承包方式向總承包方式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)具有勘察設(shè)計(jì)、施工總承包等資質(zhì)的企業(yè)在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。
(三)加快調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快智能化建筑、園林建筑、鋼構(gòu)建筑、環(huán)保建筑等優(yōu)勢(shì)建筑領(lǐng)域的發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展人才、勞務(wù)、技術(shù)與資金市場(chǎng),形成專業(yè)化、市場(chǎng)化的建筑業(yè)生產(chǎn)協(xié)作體系。引導(dǎo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力而又無(wú)法做大做強(qiáng)的小企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型為勞務(wù)公司。引導(dǎo)、支持中小型建筑業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)化、技術(shù)型方向發(fā)展,逐步形成具有專、精、特、新等技術(shù)和管理特色的專業(yè)型建筑業(yè)企業(yè)。通過(guò)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成大中小企業(yè)、綜合型和專業(yè)型企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三、實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
(一)增強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以科技示范工程建設(shè)為基礎(chǔ),支持大型建筑業(yè)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。對(duì)納入國(guó)家和省計(jì)劃的企業(yè)技術(shù)中心,按規(guī)定給予稅費(fèi)優(yōu)惠。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的科技合作,支持其在境內(nèi)外合資、合作興辦研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持建筑業(yè)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造。建筑業(yè)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)所發(fā)生的各項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),可以在計(jì)算企業(yè)所得稅前按實(shí)扣除,符合條件的,可實(shí)行加計(jì)扣除辦法。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目,經(jīng)省有關(guān)部門(mén)確認(rèn),并按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比上一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。建筑業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,可享受《*市人民政府關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(杭政〔2006〕5號(hào))及其配套政策,按規(guī)定予以支持和扶持。
(二)提高建筑業(yè)企業(yè)信息化水平。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)施網(wǎng)上工程業(yè)務(wù)、成本、預(yù)決算、工程投標(biāo)、材料采購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)管理。推廣遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),建筑面積在10000平方米以上的工程要在施工工地安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將其作為申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的條件之一。
(三)健全建筑業(yè)人力資源培養(yǎng)、激勵(lì)和管理機(jī)制。將建筑業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)納入市“131工程”、“356工程”和“815工程”。建筑業(yè)高層次人才、急需人才來(lái)我市建筑業(yè)企業(yè)落戶,按市高層次人才引進(jìn)享受《市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)工作的若干意見(jiàn)〉等四個(gè)政策性文件的通知》(市委辦〔2005〕2號(hào))的有關(guān)政策。建立建筑業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度。建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi),不超過(guò)計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的部分可在企業(yè)所得稅前扣除。支持企業(yè)設(shè)立科技股份,鼓勵(lì)各類人才以專利、發(fā)明、技術(shù)等要素參與分配,加大收入分配向科技人才的傾斜力度。
(四)倡導(dǎo)“節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地”型建筑。提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,減少建筑施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)操作環(huán)節(jié),提高建筑材料和設(shè)備的預(yù)置比例。支持新建房屋采取有效的節(jié)能技術(shù)和管理措施,降低單位面積能耗。鼓勵(lì)民間資本參與新型墻體材料、保溫隔熱材料等節(jié)能產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究和推廣應(yīng)用。推廣“綠色環(huán)保型建筑”和“節(jié)能省地型建筑”,鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資參與現(xiàn)有建筑節(jié)能改造和市政工程節(jié)能改造。對(duì)節(jié)能省地型、中小戶型、中低價(jià)位普通住房,在計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先審批。
四、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持企業(yè)拓展外埠市場(chǎng)
(一)支持建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。支持建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、地區(qū)推介、企業(yè)互薦、企業(yè)投資、資本運(yùn)作等方式,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。依托市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)或設(shè)立區(qū)域性的專門(mén)辦事機(jī)構(gòu),與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)和建筑市場(chǎng)建立區(qū)域間的協(xié)作關(guān)系,通過(guò)各種方式推介我市建筑業(yè)企業(yè),為企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)拓市外市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)支持建筑業(yè)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。支持有條件的企業(yè)申報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立承攬建筑工程。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)。支持企業(yè)積極參與我國(guó)對(duì)外援助工程建設(shè),樹(shù)立品牌,開(kāi)拓當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)。用足用好外經(jīng)權(quán)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大國(guó)際工程承包與合作,尋找穩(wěn)定的協(xié)作伙伴。鼓勵(lì)境外工程承包和勞務(wù)輸出,擴(kuò)大對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作規(guī)模。支持建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金、“走出去”戰(zhàn)略專項(xiàng)資金以及對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息。構(gòu)建開(kāi)拓外埠市場(chǎng)的信息服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)尋求商機(jī)開(kāi)拓市場(chǎng)提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)。
五、完善工程建設(shè)體系,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展
(一)完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制改革,加強(qiáng)建筑模數(shù)化和產(chǎn)品系列化工作,積極采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),探索建立*市工程建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),全面提高我市工程建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)制定和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快與國(guó)際工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。定期推廣應(yīng)用、限期使用和強(qiáng)制淘汰的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄,強(qiáng)化建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。
(二)完善質(zhì)量安全監(jiān)管制度。深化建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革,把工作重點(diǎn)從監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到監(jiān)督建筑市場(chǎng)主體各方行為,監(jiān)督國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,遏制和減少重大質(zhì)量安全事故。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度。建立健全建筑質(zhì)量安全事故緊急處理預(yù)案機(jī)制,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)快速報(bào)告系統(tǒng),提高事故報(bào)告和查處的快速反應(yīng)能力。推行安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作,深入開(kāi)展以施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)為核心的文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)建立工程造價(jià)形成機(jī)制。推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法,理順費(fèi)用構(gòu)成,統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則,完善工程量清單計(jì)價(jià)辦法配套措施。建立“政府制定規(guī)則、業(yè)主提供清單、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的結(jié)算體系。建立工程造價(jià)信息系統(tǒng),加大對(duì)建筑市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為的引導(dǎo)力度,及時(shí)反映社會(huì)平均水平的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格信息,加強(qiáng)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算制度的監(jiān)督檢查。建立由市場(chǎng)形成工程造價(jià)的新機(jī)制,推行企業(yè)定額,規(guī)范建設(shè)單位與施工單位、總承包企業(yè)與分包企業(yè)的結(jié)算行為。
六、發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè),建立民工培訓(xùn)和保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)建筑勞務(wù)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工培訓(xùn)教育。鼓勵(lì)本市建筑勞務(wù)企業(yè)聯(lián)系省內(nèi)外建筑農(nóng)民工集中輸出地有關(guān)部門(mén)和企業(yè),在當(dāng)?shù)睾献鹘ㄔO(shè)勞務(wù)基地,為本市建筑業(yè)企業(yè)提供穩(wěn)定的勞務(wù)來(lái)源。加大建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,將建筑業(yè)技能培訓(xùn)納入“*市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府、用人單位和農(nóng)民工共同承擔(dān)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)辦民工學(xué)校,提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。重點(diǎn)抓好建筑業(yè)八大工種的培訓(xùn)、鑒定與發(fā)證工作,進(jìn)一步完善和拓展安裝、裝飾、燃?xì)狻⑹姓?、園林、環(huán)衛(wèi)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)管理等工種的技能培訓(xùn)、鑒定與發(fā)證工作。
(二)建立民工生活生產(chǎn)保障機(jī)制。按照《中共*市委、*市人民政府關(guān)于做好外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)生活工作的若干意見(jiàn)》(市委〔2005〕23號(hào))的要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)城務(wù)工人員的服務(wù)和管理。建立防范拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保、分包工程款支付擔(dān)保、人工工資支付擔(dān)保等工程擔(dān)保制度。規(guī)范建筑用工勞動(dòng)合同簽訂和工資支付方式,盡快全面實(shí)行按月發(fā)放工資制度。建立工程款結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算約束機(jī)制,完善建筑業(yè)企業(yè)欠薪快速反應(yīng)處理機(jī)制,遏止竣工不結(jié)算等拖欠行為。鼓勵(lì)施工企業(yè)進(jìn)行健康、安全、環(huán)境認(rèn)證,改善工地生產(chǎn)和生活條件。在市域范圍內(nèi),建筑業(yè)企業(yè)存入銀行的民工工資支付保證金,各區(qū)、縣(市)不再重復(fù)要求,對(duì)資信良好的建筑業(yè)企業(yè)給予減免保證金的待遇。
七、加大政府監(jiān)管力度,優(yōu)化建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境
(一)健全建筑行業(yè)信用體系。完善全市工程建設(shè)信用體系建設(shè),逐步將其擴(kuò)展至整個(gè)市域范圍。依托政府聯(lián)合征信系統(tǒng),加強(qiáng)與財(cái)政、金融、稅務(wù)、保險(xiǎn)、工商等部門(mén)的信息鏈接,及時(shí)采集建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息。建立建筑行業(yè)各類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項(xiàng)目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),暢通信息匯集和渠道,有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展對(duì)建筑業(yè)企業(yè)及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的誠(chéng)信綜合等級(jí)評(píng)定工作,并將其作為企業(yè)復(fù)審、升級(jí)和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),作為入選“政府工程、重大工程承包商選優(yōu)名單”及工程招投標(biāo)的重要參考條件。
(二)完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理。強(qiáng)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)秩序。建立投訴、仲裁機(jī)制,依靠公眾和輿論的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處圍標(biāo)、串標(biāo)行為,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)*地區(qū)數(shù)據(jù)互通。推廣和利用商務(wù)標(biāo)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),定期編制市場(chǎng)平均綜合消耗量指標(biāo)和綜合單價(jià),為企業(yè)參與市場(chǎng)活動(dòng)提供服務(wù)。以工程竣工備案制度為載體,提高工程質(zhì)量事后監(jiān)管效果,對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)行閉合式管理。
(三)健全政府投資項(xiàng)目管理制度。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”。通過(guò)招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目代建單位負(fù)責(zé)工程實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期。健全經(jīng)營(yíng)性政府投資工程項(xiàng)目法人責(zé)任制,采取工程總承包或工程項(xiàng)目管理等方式組織項(xiàng)目建設(shè)。運(yùn)用監(jiān)管信息系統(tǒng),對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)管,提高工程項(xiàng)目建設(shè)管理水平和投資效益,確保工程質(zhì)量。
(四)健全建筑市場(chǎng)監(jiān)管體系。完善建筑業(yè)法規(guī)體系,促使監(jiān)管模式從傳統(tǒng)的“行業(yè)管理”向“市場(chǎng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序,實(shí)行招投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、持證上崗等制度和市場(chǎng)行為、質(zhì)量和安全一票否決制度。對(duì)有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為或者發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故的建筑業(yè)企業(yè)和個(gè)人給予相應(yīng)的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的要依法將其清出建筑市場(chǎng)。建立和完善工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度,逐步推廣投標(biāo)擔(dān)保、工程支付擔(dān)保和履約擔(dān)保制度,推行建筑工程險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)和工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度,推行工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他工程咨詢機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為。
(五)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)會(huì)員單位、反映會(huì)員訴求、規(guī)范行業(yè)行為、制定推廣新標(biāo)準(zhǔn)、普及新技術(shù)、維護(hù)會(huì)員利益、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展中的作用。培育和規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)、工程監(jiān)理、招標(biāo)、保險(xiǎn)、造價(jià)咨詢、信息咨詢、建筑司法鑒定等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)工作,發(fā)揮中介服務(wù)功能,為參與工程建設(shè)活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體提供協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。
(六)實(shí)施建筑業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)、縣(市)要每年開(kāi)展一次建筑業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)選活動(dòng),對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)獲部、省、市專項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目,給予項(xiàng)目經(jīng)理(設(shè)計(jì)項(xiàng)目班子)一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次獲得“魯班獎(jiǎng)”、“錢(qián)江杯”部、省優(yōu)質(zhì)工程的建筑業(yè)企業(yè),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(同一工程獲得同一性質(zhì)、不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的,按最高級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì));對(duì)企業(yè)資質(zhì)由二級(jí)晉升為一級(jí)、一級(jí)晉升為特級(jí)的本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè),分別給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
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