政府穩(wěn)定外需促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展意見

時(shí)間:2022-03-02 09:51:00

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政府穩(wěn)定外需促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展意見

一、創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)。不斷健全完善銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的對接,積極搭建融資平臺,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具,運(yùn)用票據(jù)貼現(xiàn)、打包貸款、押匯、對外信用擔(dān)保等方式,積極開展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù),加大對中小外貿(mào)企業(yè)信貸投放。積極開展出口退稅質(zhì)押貸款和短期出口信用保險(xiǎn)保單項(xiàng)下的貿(mào)易融資業(yè)務(wù),簡化貸款手續(xù),提高貸款比例,將出口退稅賬戶托管貸款額度從現(xiàn)行的原則上不超過應(yīng)得退稅額的70%提高到90%;對優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè),依據(jù)有效出口訂單擴(kuò)大企業(yè)授信額度,延長貸款期限;對基本面和記錄良好、有訂單但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營或財(cái)務(wù)困難的企業(yè),給予正常資金需求支持;進(jìn)一步提高企業(yè)房產(chǎn)、設(shè)備等物化資產(chǎn)的抵押貸款比例。

二、支持企業(yè)降低出口信用風(fēng)險(xiǎn)。針對金融危機(jī)以來外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的情況,支持出口企業(yè)使用出口信用保險(xiǎn)工具降低收匯風(fēng)險(xiǎn),對出口企業(yè)投保短期出口信用險(xiǎn),在市里每年對每企業(yè)最高不超過10萬元的補(bǔ)貼額內(nèi),按其實(shí)際投保費(fèi)用總額30%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。支持出口企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼等各種貿(mào)易壁壘,對企業(yè)發(fā)生的律師費(fèi)用,在市里每年對每企業(yè)最高不超過20萬元的補(bǔ)貼額內(nèi),按照費(fèi)用總額30%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。

三、提高貿(mào)易便利化水平。外匯管理部門要積極推進(jìn)進(jìn)出口核銷制度改革,簡化手續(xù),提高聯(lián)網(wǎng)核查效率;國稅部門要認(rèn)真落實(shí)國家支持出口企業(yè)發(fā)展的政策,及時(shí)通報(bào)出口退稅情況,研究解決出口退稅中的困難和問題,進(jìn)一步簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),企業(yè)申報(bào)退稅不再提供備案單證。推行出口退稅分類管理,實(shí)行“簡化憑證”、“邊審邊退”等便利措施,對重點(diǎn)出口企業(yè)優(yōu)先辦理退稅,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。外經(jīng)貿(mào)部門要抓住國家穩(wěn)定外需、促進(jìn)出口優(yōu)惠政策相繼出臺的有利時(shí)機(jī),力爭我縣列入首批對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作屬地辦理,為企業(yè)提供更便捷服務(wù),促進(jìn)外貿(mào)出口隊(duì)伍發(fā)展壯大。

四、改善外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面清理出口環(huán)節(jié)收費(fèi)檢查,對出口企業(yè)的政策性行政收費(fèi)一律按下限收取。要嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)上級降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)反映強(qiáng)烈的收費(fèi)項(xiàng)目,要認(rèn)真梳理,能免則免,能減則減,能緩則緩,嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)行為,支持外貿(mào)企業(yè)保生存、保市場。鼓勵(lì)出口企業(yè)積極向檢驗(yàn)檢疫部門申請區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證,充分享受國外官方給予的關(guān)稅優(yōu)惠。按照國家和省市有關(guān)規(guī)定,階段性適度降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)的費(fèi)率,允許符合條件且經(jīng)過認(rèn)定的暫時(shí)困難企業(yè),在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)費(fèi)。

五、引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開展國際電子商務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上交易,為企業(yè)提供供求信息、貿(mào)易撮合、商務(wù)動(dòng)態(tài)、貿(mào)易政策服務(wù),充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段開拓國際市場,共享各類信息資源,幫助企業(yè)提升國際市場競爭力;要依托全市招商引資、對外貿(mào)易、國際物流等國際電子商務(wù)平臺,借助已有的50多個(gè)國際組織、商務(wù)部全球200個(gè)經(jīng)商處和國內(nèi)100多個(gè)代表處、國際商報(bào)、現(xiàn)代商務(wù)觀察等平面媒體,由行業(yè)專家對項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化包裝,利用多樣化、高級別的推廣渠道,在全球進(jìn)行廣泛招商。縣外經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要積極幫助企業(yè)落實(shí)市里出臺的政策,爭取市財(cái)政對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、項(xiàng)目包裝等費(fèi)用補(bǔ)貼。

六、大力開拓國際市場。引導(dǎo)企業(yè)采取“寧可讓利不讓市場”的策略,鞏固提升傳統(tǒng)市場,開發(fā)拓展新興市場。對企業(yè)參加境外歐、美、日、韓、港等傳統(tǒng)出口市場展會的攤位費(fèi),在落實(shí)市給予50%以內(nèi)的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予20%補(bǔ)貼;對東南亞、非洲、中東、東歐、南美等其他新興市場,在落實(shí)市給予80%以內(nèi)的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予20%補(bǔ)貼。對年內(nèi)出口總額超500萬美元以上的企業(yè),以上年度為基數(shù),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口增長部分給予每美元0.01元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。

七、優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)外貿(mào)出口企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā),不斷推出國際市場適銷的新產(chǎn)品。支持企業(yè)建設(shè)自檢自控體系,對當(dāng)年出口100萬美元以上的出口企業(yè),當(dāng)年新增的檢測設(shè)備,在市里每年對每企業(yè)最高不超過20萬元的補(bǔ)貼額內(nèi),對設(shè)備費(fèi)用30%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。支持企業(yè)開展名牌建設(shè)、國際認(rèn)證和境外商標(biāo)注冊,對我縣榮獲“中國出口名牌”的企業(yè),在市里一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元的基礎(chǔ)上,再獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;對獲“山東省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè),在市里一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元的基礎(chǔ)上,再獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元;對獲“臨沂市重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”企業(yè),在市里一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元的基礎(chǔ)上,再獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對獲得國際質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證費(fèi)用,在市里每年對每企業(yè)最高不超過10萬元的補(bǔ)貼額內(nèi),按其當(dāng)年發(fā)生費(fèi)用50%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼;對參加境外商標(biāo)注冊企業(yè)的注冊費(fèi)用,在市里每年對每企業(yè)最高不超過10萬元的補(bǔ)貼額內(nèi),按其當(dāng)年發(fā)生費(fèi)用50%以內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣里再給予等額補(bǔ)貼。支持具備條件的企業(yè)采取并購、入股和購買等方式擁有國際知名品牌和營銷網(wǎng)絡(luò),開展國際直銷業(yè)務(wù),把產(chǎn)品打入新的市場。加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和出口工業(yè)品示范區(qū)建設(shè),切實(shí)提高出口產(chǎn)品國際市場競爭力。

八、鼓勵(lì)企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”帶動(dòng)出口。繼續(xù)把招商引資作為外經(jīng)貿(mào)工作的重中之重來抓,認(rèn)真做好專業(yè)招商、網(wǎng)上招商和重點(diǎn)項(xiàng)目招商工作,實(shí)行外資、外貿(mào)和外經(jīng)“三外”互動(dòng)招商。堅(jiān)持以企業(yè)為主體,組織和引導(dǎo)企業(yè)積極參加境內(nèi)外招商引資活動(dòng)。今年下半年重點(diǎn)抓好中國臨沂資本項(xiàng)目對接會、第十三屆國際投資貿(mào)易洽談會(廈交會)和魯港經(jīng)貿(mào)交流會等7項(xiàng)境內(nèi)外重點(diǎn)招商引資活動(dòng)。要繼續(xù)做好企業(yè)境外上市準(zhǔn)備工作,推動(dòng)有條件的企業(yè)擇機(jī)上市。對年內(nèi)實(shí)際到位外資50萬美元,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目單位法定代表人人民幣5000元,每增加50萬美元,增加獎(jiǎng)金人民幣1000元。實(shí)際到位外資超300萬美元以上的縣政府專題研究給予重獎(jiǎng)。對年內(nèi)設(shè)立境外投資項(xiàng)目的企業(yè),每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)人民幣5000元。

九、加強(qiáng)外貿(mào)出口企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)更多的企業(yè)開展自營出口,鼓勵(lì)沒有國外客戶的中小出口企業(yè)與骨干企業(yè)聯(lián)合,借力擴(kuò)大出口。千方百計(jì)吸引外資制造業(yè)出口企業(yè)和國內(nèi)外大型外貿(mào)流通企業(yè)來我縣投資興業(yè),增強(qiáng)外貿(mào)出口發(fā)展后勁。鼓勵(lì)成立專業(yè)外貿(mào)公司,在過橋資金使用、信用擔(dān)保服務(wù)方面予以傾斜,幫助中小出口企業(yè)解決資金、人才短缺問題。加強(qiáng)對外貿(mào)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和外貿(mào)知識培訓(xùn),鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)引進(jìn)人才,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)節(jié)能降耗措施,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益,增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。

十、加大考核和幫扶力度。進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)工作在年度綜合考核的權(quán)重,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年度外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)進(jìn)展情況定期進(jìn)行通報(bào),并對全面完成外經(jīng)貿(mào)年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)聯(lián)系幫扶制度,縣領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)幫扶重點(diǎn)在談外資項(xiàng)目和在建欠出資重點(diǎn)外資項(xiàng)目,實(shí)行面對面指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,加快利用外資步伐,實(shí)施“一企一策”、“一事一議”貼身式幫扶,及時(shí)幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。