食品標(biāo)準化發(fā)展意見
時間:2022-06-03 05:35:00
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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)人民政府各部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開展食品藥品標(biāo)準化專項推進工作的意見》(鄭政辦〔〕46號)精神,完善惠濟區(qū)食品標(biāo)準化管理體系,提高食品質(zhì)量安全水平,鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就開展食品標(biāo)準化專項推進工作提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進原則
(一)指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的中心任務(wù),以確保食品安全為目標(biāo),以嚴格執(zhí)行國家食品標(biāo)準為核心,堅持企業(yè)為主、從源頭抓食品質(zhì)量安全的原則,進一步建立和完善食品標(biāo)準體系,使食品生產(chǎn)經(jīng)營、物流及銷售環(huán)節(jié)有標(biāo)準可依,建立以標(biāo)準化為基礎(chǔ)、保障食品質(zhì)量安全的長效工作機制,促進我區(qū)食品質(zhì)量總體水平顯著提升,主要食品在國內(nèi)外市場競爭力顯著增強。
(二)工作目標(biāo)
用三年時間,建立完善的食品原材料、生產(chǎn)、物流和銷售的質(zhì)量安全標(biāo)準體系,建立適應(yīng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準化長效工作機制,保障人民群眾飲食安全。具體目標(biāo)是:
—建立主要農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到消費全過程的生產(chǎn)、經(jīng)營標(biāo)準體系。
—食品生產(chǎn)企業(yè)建立從采購、生產(chǎn)經(jīng)營到包裝、運輸、貯存的全過程標(biāo)準體系。
—食品物流企業(yè)建立較為完善的食品安全物流標(biāo)準體系,規(guī)范食品經(jīng)營行為,保證合格食品在流通過程中符合經(jīng)營管理規(guī)范。
—食品加工小企業(yè)嚴格按照標(biāo)準組織生產(chǎn),杜絕食品無標(biāo)準生產(chǎn)現(xiàn)象和食品出廠無檢驗現(xiàn)象。
—全區(qū)主要食品安全性能采用國際標(biāo)準,出口食品采用國際標(biāo)準或國外先進標(biāo)準并符合進口國有關(guān)標(biāo)準和技術(shù)法規(guī)要求。
(三)推進原則
—企業(yè)為主。食品生產(chǎn)和流通企業(yè)是標(biāo)準實施的主體,要堅持質(zhì)量安全第一的原則,建立完善的標(biāo)準體系,嚴格按照標(biāo)準組織生產(chǎn)和經(jīng)營,確保人民群眾的飲食安全。
—政府推動。各鎮(zhèn)辦、各部門要統(tǒng)一思想,加強宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào),明確工作重點,大力推進食品標(biāo)準化工作。
—與國際接軌。立足于提高企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準水平,積極采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準,跟蹤產(chǎn)品出口國的相關(guān)標(biāo)準和技術(shù)法規(guī),吸收國際上先進的技術(shù)、方法和工藝,有效應(yīng)對標(biāo)準國際化的挑戰(zhàn),全面提升參與國際市場競爭的能力。
二、工作重點
(一)大力實施標(biāo)準化戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢食品企業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準化活動。推動我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準,提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準的水平。不斷提高我區(qū)主要食品采標(biāo)率,出口食品和農(nóng)產(chǎn)品要采用國際標(biāo)準或國外先進標(biāo)準,并符合進口國有關(guān)標(biāo)準和技術(shù)法規(guī)。鼓勵和支持我區(qū)優(yōu)勢食品企業(yè)積極參與國內(nèi)外標(biāo)準化活動,積極參與國際標(biāo)準和國家標(biāo)準制定工作。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)
(二)建立完善農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品標(biāo)準化體系,保障食品生產(chǎn)原料質(zhì)量安全。以農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點,建立完善主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準體系,加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化的實施和監(jiān)督,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中推行GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范),實現(xiàn)從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到消費等全過程的標(biāo)準化管理,保障農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、農(nóng)經(jīng)委、各鎮(zhèn)辦)
(三)建立完善食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準體系,保障食品質(zhì)量安全。中國名牌、河南省名牌食品生產(chǎn)企業(yè)以及其他主要食品生產(chǎn)企業(yè)要建立健全包括技術(shù)標(biāo)準、管理標(biāo)準、工作標(biāo)準在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準體系,并嚴格實施。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準化良好行為企業(yè)”,提高企業(yè)的標(biāo)準化管理水平和質(zhì)量安全保障水平。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)
(四)建立完善食品物流標(biāo)準體系,保障食品物流環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。食品物流企業(yè)要建立食品物流質(zhì)量安全標(biāo)準體系,在運輸、包裝、裝卸、倉儲、配送、銷售和信息化等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)標(biāo)準化管理。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、商務(wù)局、各鎮(zhèn)辦)
(五)建立農(nóng)家樂、漁家樂服務(wù)標(biāo)準化體系,提高我區(qū)服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準化水平,提升近郊游的質(zhì)量檔次。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、旅游局、衛(wèi)生局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)
(六)嚴格標(biāo)準的實施監(jiān)督,查處各類違法行為。對食品企業(yè)不按強制性標(biāo)準生產(chǎn)的行為大力開展治理整頓,對食品企業(yè)生產(chǎn)所使用的原輔材料不符合相關(guān)標(biāo)準、違反《中華人民共和國標(biāo)準化法》的行為進行查處,對區(qū)域性食品生產(chǎn)加工標(biāo)準實施中的問題進行綜合整治,有效保障人民群眾的人身健康安全。(責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、食品安全監(jiān)督管理辦公室、各鎮(zhèn)辦)
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要高度重視食品標(biāo)準化專項推進工作,把食品標(biāo)準化專項推進工作擺在重要位置。根據(jù)《惠濟區(qū)食品標(biāo)準化專項推進工作方案》(詳見附件),認真制訂推進計劃,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確專人負責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。食品企業(yè)是標(biāo)準化專項推進的主體,要依據(jù)法律、法規(guī),制定、實施本企業(yè)相關(guān)標(biāo)準,努力提高食品生產(chǎn)水平,把食品標(biāo)準化推進工作落到實處。區(qū)政府將結(jié)合年度目標(biāo)考核結(jié)果表彰先進典型。
(二)搞好協(xié)調(diào),形成合力。食品標(biāo)準化專項推進工作涉及多部門、多領(lǐng)域,各有關(guān)部門要加強協(xié)作,密切配合,齊抓共管。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重點做好食品標(biāo)準化專項推進工作,確保食品質(zhì)量安全;區(qū)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、畜牧等部門按照各自的職責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式大力宣傳標(biāo)準化政策和食品標(biāo)準化專項推進工作中的重大舉措以及取得的成效,形成良好氛圍。要加強信息溝通和指導(dǎo),推動工作的順利開展。