清理和懲治違法建筑工作指導(dǎo)建議

時(shí)間:2022-06-12 11:20:00

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清理和懲治違法建筑工作指導(dǎo)建議

為了確保今年全鎮(zhèn)拆違工作的總體目標(biāo)和任務(wù)的順利完成,認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于拆除違法建筑遏止違法建設(shè)行為的決定》和市政府《市拆除違法建筑實(shí)施辦法》以及區(qū)政府關(guān)于拆除違章建筑的有關(guān)精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定制定《年度鎮(zhèn)清理和遏止違法建筑實(shí)施意見》,用以指導(dǎo)全鎮(zhèn)今年的拆違工作。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指針,深入貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于拆除違法建筑遏止違法建設(shè)行為的決定》和市政府《市拆除違法建筑實(shí)施辦法》以及區(qū)政府關(guān)于拆除違章建筑的有關(guān)精神,將拆違工作與第三批保先教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來,依法對(duì)違章建筑和違章行為進(jìn)行整治,確保今年全鎮(zhèn)的拆違工作目標(biāo)的順利完成。

二、工作原則

堅(jiān)持以“依法查處,依法拆除”為總原則,在實(shí)際工作中注重工作方式和方法,對(duì)于違法當(dāng)事人要以“先干部、黨員,后一般群眾”分層次查處為原則;對(duì)于違章建筑要以“新違建重點(diǎn)拆、老違建逐步拆,占地違建堅(jiān)決拆,其他違建分步拆”的原則,確保違章建筑管理的合法性、合理性和公平公正性。

三、工作要求

1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視拆違工作的重要性和必要性,切實(shí)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和教育,特別要強(qiáng)化黨員干部的模范帶頭作用,對(duì)于黨員干部的違章行為要一查到底,堅(jiān)決拆除,同時(shí)要注重群眾的正確引導(dǎo),增強(qiáng)群眾制止違建的自覺性。

3、要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范村級(jí)管理,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)管理,堅(jiān)決杜絕避重就輕、徇私枉法的現(xiàn)象發(fā)生。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)違建管理的隊(duì)伍建設(shè),找準(zhǔn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極探索違建管理的新方法、新舉措。

5、要進(jìn)一步明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制,避免違建管理一刀切,對(duì)村級(jí)管理實(shí)施綜合考核評(píng)定制。

四、工作職責(zé)

各部門單位要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手負(fù)總責(zé),其中行政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體職責(zé)分別為:

1、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)違章建筑的巡查和拆除;違建信訪的調(diào)查答復(fù);規(guī)范內(nèi)部管理;指導(dǎo)各單位日常管理;督查通報(bào)各單位違建工作完成情況。

2、各村、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社:負(fù)責(zé)落實(shí)專人進(jìn)行違建管理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的新違建要及時(shí)制止和上報(bào);建立健全違建管理工作臺(tái)帳;配合鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦的日常管理和強(qiáng)拆行動(dòng);加強(qiáng)群眾的宣傳教育和說服。

3、鎮(zhèn)綜治司法辦:負(fù)責(zé)違章建筑管理的法制宣傳;配合村鎮(zhèn)建設(shè)辦調(diào)處矛盾糾紛。

4、派出所:負(fù)責(zé)確保拆違人員及周邊人員的安全,要發(fā)揮轄區(qū)民警的作用,制止和查處妨礙公務(wù)和暴力抗法的行為。

5、其他職能部門:負(fù)責(zé)拆違工作的配合工作,在配合中確保人員、工作、保障三落實(shí)。

五、工作制度

1、工作例會(huì)制度:每個(gè)月召開全鎮(zhèn)違建管理工作例會(huì),通報(bào)情況、分析問題、研究對(duì)策、落實(shí)任務(wù)。

2、違建暴光制度:每個(gè)月村鎮(zhèn)建設(shè)辦根據(jù)區(qū)拆違辦的巡查數(shù),自拆強(qiáng)拆數(shù),對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)單位的違章建筑情況進(jìn)行公開暴光,在祥符情況上予以通報(bào),年終綜合數(shù)量為前三位的單位,實(shí)行一票否決,將取消年終各類先進(jìn)的申報(bào)和評(píng)比。

3、督查、督辦制度:村鎮(zhèn)建設(shè)辦對(duì)于各單位違建管理工作的完成落實(shí)情況,實(shí)行督查抄告,被督查抄告的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)寫好書面情況說明,落實(shí)整改措施和整改時(shí)間,督查抄告納入年終考核,直接與主要領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)懲掛鉤。

4、經(jīng)費(fèi)保障制度:各單位每年出資10000元建立祥符鎮(zhèn)違章建筑保證金,主要用于強(qiáng)拆和即查即拆費(fèi)用的支付,實(shí)行??顚S茫础罢l違建、誰支出的原則,年終給予結(jié)算。

5、完善考核辦法,違法建筑管理工作將列入年終雙百分考核制內(nèi),并將加大考核力度,具體考核辦法另行制定。